中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)下發(fā)以來,撫順市抓住四個(gè)方面、突出四個(gè)重點(diǎn),推動《條例》在基層落地生根,取得了明顯成效。
抓責(zé)任,突出“一把手”帶頭。堅(jiān)持書記帶頭抓學(xué)習(xí)貫徹,市委書記先后主持召開市委常委會、市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會學(xué)習(xí)《條例》、傳達(dá)要求、研究落實(shí)意見。采取書記抓黨建責(zé)任清單、書記抓經(jīng)費(fèi)保障、書記示范工程、書記包保貧困村等措施,落實(shí)第一責(zé)任。其中,市委書記將農(nóng)村“三向培養(yǎng)”工作確定為自己的黨建工程,帶頭抓推動,形成了市縣鄉(xiāng)村“四級”書記聚精會神抓貫徹落實(shí)的工作格局,確?!稐l例》各項(xiàng)要求落實(shí)。
抓問題,突出對癥下藥。把問題整改作為貫徹落實(shí)《條例》的重要手段,針對農(nóng)村發(fā)展黨員不規(guī)范問題,研究制定了《撫順市發(fā)展黨員工作規(guī)范》,推動發(fā)展黨員工作程序規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)范。將發(fā)展黨員工作作為市委巡視鄉(xiāng)鎮(zhèn)必檢內(nèi)容和黨建目標(biāo)考核必考內(nèi)容,強(qiáng)化工作問效。針對農(nóng)村基層干部隊(duì)伍后備力量不足的問題,常抓“三向培養(yǎng)”工程,把村里的致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部,2019年已確定初級培養(yǎng)對象1352人、中級培養(yǎng)對象225人、高級培養(yǎng)對象57人。針對村黨組織軟化、弱化問題,開展軟弱渙散村黨組織“回頭看”工作,對2016年以來確定的111個(gè)軟弱渙散村黨組織進(jìn)行整頓提升,確保問題真解決、整改真到位。
抓規(guī)范,突出陣地作用。充分利用撫順農(nóng)村基層組織陣地硬件條件好、功能齊全的優(yōu)勢,制定出臺《全市黨支部工作規(guī)范》《全市黨支部規(guī)范化建設(shè)星級管理辦法》,將黨支部規(guī)范化建設(shè)向制度規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)范層面推進(jìn)。依托陣地開展“服務(wù)下基層”“設(shè)崗定責(zé)”“送黨課下基層”等活動,動員和組織各單位、各部門、各類自治組織有計(jì)劃地到村里服務(wù)基層黨員群眾。組織黨員干部、志愿者、專家學(xué)者到田間地頭、貧困戶家里進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、法律援助、走訪慰問,變“單一”服務(wù)為“組團(tuán)”服務(wù),以服務(wù)百姓推動村黨組織工作不斷規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)核心地位不斷加強(qiáng)。
抓發(fā)展,突出黨建引領(lǐng)。將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為政策支持,深入實(shí)施“富民黨建”,2019年市財(cái)政又列支1000萬元用于扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì),爭取省級試點(diǎn)村74個(gè),全市省級市級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村已達(dá)到296個(gè),占全市村數(shù)的51%。深入實(shí)施“黨建+”工作模式,推動在農(nóng)村各條產(chǎn)業(yè)鏈上創(chuàng)建黨支部,按照“組織聯(lián)合、干部聯(lián)用、工作聯(lián)動、發(fā)展聯(lián)享”的模式開展工作,使黨支部與專業(yè)合作社同頻共振、同向發(fā)力。采取“村集體+黨員+貧困戶”的模式,搞活經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果檢驗(yàn)基層黨組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》的成效。(撫順市委組織部供稿)