日韓貿(mào)易戰(zhàn)，斗爭(zhēng)才剛開(kāi)始

徐鵬霖

6月28日，日本大阪，G 20峰會(huì)期間安倍晉三與文在寅短短握手8秒后就各自離去，并未單獨(dú)會(huì)晤（東方IC 圖）

“作為韓國(guó)公民，抵制日貨是我們的使命。”7月5日，韓國(guó)首爾，日本駐韓國(guó)大使館前，韓國(guó)市場(chǎng)協(xié)會(huì)召開(kāi)了一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，協(xié)會(huì)主席金成民（音）宣布，即日起，協(xié)會(huì)成員停止銷售日本商品。為顯示決心，與會(huì)成員們抬起腳將一個(gè)個(gè)印有日企商標(biāo)圖案的紙箱踩癟。

在首爾的部分超市，來(lái)自日本的啤酒、咖啡、香煙等商品已經(jīng)遭到下架，原本擺放這些商品的位置，豎起了印有“停止銷售、購(gòu)買(mǎi)日本商品”字樣的標(biāo)語(yǔ)牌。

7月4日，日本正式加強(qiáng)對(duì)韓國(guó)半導(dǎo)體材料出口管制，并將把韓方從安全保障上值得信賴“白色國(guó)家”清單中刪除，使韓國(guó)無(wú)法享受尖端技術(shù)出口免申請(qǐng)的優(yōu)惠。而韓方自上而下也不惜擺出對(duì)抗姿態(tài)。

日韓糾紛走到了全面貿(mào)易戰(zhàn)邊緣。

“G20剛結(jié)束就拔刀”

7月1日，G20大阪峰會(huì)剛剛結(jié)束。在這次峰會(huì)上，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與美國(guó)總統(tǒng)特朗普的順利會(huì)晤，向世界釋放出了積極信號(hào)，為中美亟待解決的貿(mào)易問(wèn)題打開(kāi)了窗口。日本首相安倍晉三也在峰會(huì)閉幕時(shí)強(qiáng)調(diào)“致力于維護(hù)與發(fā)展自由、公平、無(wú)歧視的貿(mào)易體系”。

話音未落，日本政府即宣布，修改對(duì)韓國(guó)的出口管理運(yùn)用政策，決定從7月4日開(kāi)始實(shí)行限制向韓國(guó)出口電視、智能手機(jī)中OLED顯示器部件使用的“氟聚酰亞胺”、半導(dǎo)體制造過(guò)程中必須使用的“光刻膠”和“高純度氟化氫”等3個(gè)品種。

“G20剛剛結(jié)束，日本就對(duì)韓國(guó)拔刀”。韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》直接批評(píng)，限制出口的3種材料里，有2種材料，日本占據(jù)世界90%的市場(chǎng)份額，韓國(guó)企業(yè)難以找到替代供應(yīng)商，無(wú)疑將遭受“直接打擊”。

對(duì)于韓國(guó)來(lái)說(shuō)，日本的出口管制直接打擊到了韓國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)——半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。

據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，SK海力士的有關(guān)人士在接受采訪時(shí)表示，庫(kù)存量“不足3個(gè)月”;被問(wèn)及“如果不能追加采購(gòu)，3個(gè)月后工廠是否會(huì)停止生產(chǎn)”時(shí)，回答稱“是”。

“韓國(guó)股市被日本恐怖籠罩。”《韓國(guó)經(jīng)濟(jì)》7月8日的報(bào)道如是寫(xiě)道。當(dāng)日，韓國(guó)綜合股指大跌2.2%，創(chuàng)5月31日以來(lái)的最低值。半導(dǎo)體股票大幅下挫，三星電子、SK海力士等下跌幅度在2%左右，相關(guān)中小半導(dǎo)體企業(yè)的下跌幅度超過(guò)10%;由于擔(dān)心對(duì)日旅游萎縮，韓國(guó)主要航空企業(yè)和旅游相關(guān)企業(yè)的股價(jià)下跌幅度在5%左右;此外，鑒于韓流文化也可能受到影響，韓國(guó)主要影視和娛樂(lè)公司以及經(jīng)紀(jì)公司的股價(jià)也出現(xiàn)3%-5%的跌幅。

看上去，日本一出手就扼住了韓國(guó)的“喉嚨”。

歷史問(wèn)題經(jīng)濟(jì)解決

宣布修改對(duì)韓國(guó)出口管理運(yùn)用政策時(shí)，日方?jīng)]有明說(shuō)原因，僅提及“日韓信任關(guān)系受到嚴(yán)重?fù)p害”，但當(dāng)時(shí)多家韓媒一致認(rèn)為，此舉是為了報(bào)復(fù)韓國(guó)不斷向日本討要二戰(zhàn)時(shí)韓國(guó)勞工的賠償。

兩天后，7月3日，日本首相安倍晉三證實(shí)了韓國(guó)媒體的分析，他表示由于在原勞工訴訟中韓國(guó)政府沒(méi)有提出應(yīng)對(duì)舉措，日方此舉屬于事實(shí)上的對(duì)抗措施，“韓國(guó)沒(méi)有遵守承諾，就不再給予此前的優(yōu)惠措施”。

安倍所說(shuō)的“承諾”，指的是2015年12月28日韓日簽署的《韓日慰安婦協(xié)議》。協(xié)議稱韓日就“慰安婦”問(wèn)題達(dá)成“最終且不可逆轉(zhuǎn)的一致”。而根據(jù)協(xié)議，日方向韓國(guó)政府主導(dǎo)的“和解與治愈基金會(huì)”出資10億日元（約合人民幣6200多萬(wàn)元）。

但是在韓國(guó)國(guó)內(nèi)，這份前總統(tǒng)樸槿惠執(zhí)政時(shí)簽下的協(xié)議遭到普遍抵制。文在寅政府上臺(tái)之后，一直拒絕承認(rèn)《韓日慰安婦協(xié)議》。

雖然韓國(guó)未公開(kāi)宣布撕毀協(xié)議，但日本認(rèn)為韓國(guó)實(shí)質(zhì)行為與協(xié)議相悖，多次表達(dá)不滿。

2018年10月，韓國(guó)最高法院裁定，日本企業(yè)應(yīng)對(duì)1910年至1945年日本殖民統(tǒng)治時(shí)期的韓國(guó)強(qiáng)制勞工提供賠償，判處新日本制鐵向4名原告每人支付賠償金1億韓元（約合人民幣61萬(wàn)元）。由此，日韓持續(xù)近一年的爭(zhēng)端拉開(kāi)序幕。

韓國(guó)法院隨后針對(duì)三菱重工、那智不二越公司等曾經(jīng)強(qiáng)征勞工的日企作出類似判罰。今年6月19日，韓國(guó)政府再次提出由日韓兩國(guó)企業(yè)共同出資賠償?shù)慕鉀Q方案，日本官房長(zhǎng)官菅義偉公開(kāi)表示拒絕，稱“完全無(wú)法接受”。韓方則進(jìn)一步表示，受害者已經(jīng)提交申請(qǐng)，要求對(duì)扣押的日本企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行“出售變現(xiàn)”，很快就會(huì)付諸實(shí)際行動(dòng)。

6月29日-30日大阪G20峰會(huì)期間，安倍晉三和文在寅短短8秒鐘握手后各自離開(kāi)，并未單獨(dú)會(huì)晤——兩方給出的理由都是“行程已滿，沒(méi)有時(shí)間”。

青年日本問(wèn)題學(xué)者陳洋在評(píng)論文章中分析認(rèn)為，日本政府其實(shí)從年初就開(kāi)始在商討報(bào)復(fù)韓國(guó)的措施了?？紤]到日本參議院選舉即將舉行，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)韓出口管制，安倍政權(quán)既展現(xiàn)出了強(qiáng)硬的外交姿態(tài)，又順應(yīng)了當(dāng)下日本的社會(huì)民意——非營(yíng)利團(tuán)體日本言論不久前發(fā)布的民調(diào)顯示：約有50%的日本受訪者對(duì)韓國(guó)持“不好的印象”——從而為執(zhí)政黨贏得選舉增添了一分把握。

“我認(rèn)為比起歷史認(rèn)識(shí)的差異，更主要的是國(guó)家利益不同。圍繞朝鮮核問(wèn)題，（重視維持施壓的）日本與對(duì)放寬制裁態(tài)度積極的韓國(guó)的戰(zhàn)略利益相距甚遠(yuǎn)。此外不能忽視的是，在對(duì)華關(guān)系方面，日韓的利益也有很大不同。”美國(guó)智庫(kù)“外交關(guān)系協(xié)會(huì)”高級(jí)研究員希拉·史密斯認(rèn)為，當(dāng)前，日韓方面看不出希望美國(guó)介入調(diào)停的跡象，而美國(guó)政府“有太多其他的關(guān)心事項(xiàng)”，也無(wú)暇顧及，但“已出現(xiàn)日美同盟和美韓同盟（選擇哪一個(gè)）的零和狀態(tài)征兆。對(duì)于美國(guó)的政策決定者而言，這是非常困難和危險(xiǎn)的狀態(tài)”。

7月5日，韓國(guó)首爾，韓國(guó)市場(chǎng)協(xié)會(huì)在日本駐韓國(guó)大使館前開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，舉牌呼吁“抵制日貨”（東方IC 圖）

6月12日，韓國(guó)首爾，韓國(guó)示威者在日本駐韓國(guó)大使館附近舉行第1391次例行集會(huì)，敦促日本政府解決慰安婦問(wèn)題（東方IC 圖）

盤(pán)古智庫(kù)東北亞研究中心研究員羅震的看法，則相對(duì)樂(lè)觀一些：“日本可能認(rèn)為有必要?jiǎng)?chuàng)造日韓關(guān)系中的新熱點(diǎn)，以讓歷史問(wèn)題降溫，進(jìn)而讓兩國(guó)民眾、政府更多認(rèn)識(shí)到日韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要性，以此為突破口來(lái)推動(dòng)日韓關(guān)系再發(fā)展?！?/p>

他指出，日方下手狠但也留有余地。韓國(guó)半導(dǎo)體巨頭的庫(kù)存只能“維持三四個(gè)月”，而事實(shí)上，日本政府審查日本供應(yīng)商對(duì)韓出口的時(shí)間通常為90天（三個(gè)月）左右?！翱梢哉f(shuō)，只要兩國(guó)關(guān)系重回‘信賴關(guān)系，雙方企業(yè)愿意進(jìn)行貿(mào)易，韓國(guó)企業(yè)并不一定要面臨因缺少進(jìn)口而停工的最壞情況?！?h3>“這場(chǎng)斗爭(zhēng)只是剛開(kāi)始”

“我們應(yīng)該抵制赴日旅游。（韓國(guó)）政府也應(yīng)該就此次日本經(jīng)濟(jì)制裁采取關(guān)稅報(bào)復(fù)、禁止旅游和限制出口等措施?！?/p>

一名韓國(guó)網(wǎng)友在青瓦臺(tái)網(wǎng)站的請(qǐng)?jiān)笗?shū)上寫(xiě)下了這樣的話語(yǔ)，短短兩天之內(nèi)得到了11622人的支持。

至少當(dāng)前，韓國(guó)并不接受“向日屈服”。

韓國(guó)民意調(diào)查機(jī)構(gòu)真實(shí)計(jì)量器公司7月4日發(fā)布民調(diào)結(jié)果，顯示45.5%的調(diào)查對(duì)象支持韓方從訴諸世貿(mào)組織等國(guó)際法層面應(yīng)對(duì)日方出口管制;24.4%的人支持采取經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)手段。

韓國(guó)副總理兼企劃財(cái)政部長(zhǎng)官洪南基同日表示，因?yàn)槭蕾Q(mào)組織仲裁耗時(shí)長(zhǎng)，訴諸世貿(mào)組織“不是唯一方案”，韓方將依據(jù)國(guó)內(nèi)和國(guó)際法采取措施。路透社認(rèn)為，洪南基的話顯示韓方可能對(duì)日方采取報(bào)復(fù)措施。

韓國(guó)《東亞日?qǐng)?bào)》稱，隨著日韓交惡，韓國(guó)已列出100種日本可能限制出口的工業(yè)產(chǎn)品。此外，韓國(guó)還開(kāi)始全面評(píng)估對(duì)日爭(zhēng)端蔓延到金融業(yè)與資本市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。

“這場(chǎng)斗爭(zhēng)只是剛開(kāi)始，還沒(méi)有結(jié)束。”韓國(guó)執(zhí)政黨共同民主黨領(lǐng)袖李海瓚說(shuō)。

7月5日，“和解與治愈基金會(huì)”被韓國(guó)方面正式解散——韓國(guó)政府于2018年11月宣布，由于《韓日慰安婦協(xié)議》的一些內(nèi)容并未事先取得受害者的共識(shí)，撤銷“和解與治愈基金會(huì)”法人資格，并啟動(dòng)清算程序。

韓國(guó)的這一“報(bào)復(fù)”行動(dòng)，再次刺激到了日本。日本內(nèi)閣官房副長(zhǎng)官西村康稔當(dāng)天在東京稱，日本“決不接受”。

隨后，安倍晉三首相7月7日向媒體給出了“制裁”韓國(guó)的另一個(gè)理由：“韓國(guó)說(shuō)自己切實(shí)遵守（對(duì)朝）制裁規(guī)定，落實(shí)了貿(mào)易管制，但考慮到韓國(guó)明確違反了（日韓）請(qǐng)求權(quán)協(xié)定，我們懷疑韓國(guó)沒(méi)有遵守貿(mào)易管制規(guī)定也是理所當(dāng)然”，“它們（韓國(guó)）的話不值得信任”。

“希望日方能反躬自問(wèn)：有沒(méi)有信守自由貿(mào)易原則和國(guó)際社會(huì)通過(guò)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)共同繁榮的信念？”7月8日，韓國(guó)總統(tǒng)文在寅終于下場(chǎng)發(fā)聲，“韓日陷入以牙還牙惡性循環(huán)的局面是絕不可取的。韓日兩國(guó)應(yīng)該通過(guò)協(xié)商解決問(wèn)題， 日本政府應(yīng)撤回相關(guān)措施，回到尊重自由貿(mào)易軌道上來(lái)。”

韓日首腦走上貿(mào)易戰(zhàn)最前線，顯示出日韓之間的糾紛有可能擴(kuò)大為全面貿(mào)易戰(zhàn)?！度战?jīng)亞洲評(píng)論》稱，在如今世界面臨越來(lái)越大風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)刻，這對(duì)東亞來(lái)說(shuō)不是個(gè)好兆頭。