宋國友
美國政府強(qiáng)調(diào)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好,經(jīng)常引用股市、季度GDP增速以及失業(yè)率等數(shù)據(jù)來證明自己取得的政績。但美國民眾對(duì)于總體經(jīng)濟(jì)狀況的看法分歧嚴(yán)重,民調(diào)顯示至少一半美國人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)形勢還在原地踏步甚至正在惡化。與此相關(guān)的一個(gè)事實(shí)是,在看起來還不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)面前,美國人的憤怒、壓力和憂慮卻在急劇上升,蓋洛普公司說去年感受到這些負(fù)面情緒的美國人,要比金融危機(jī)爆發(fā)以來的大多時(shí)候更多。這表明,對(duì)相當(dāng)一部分美國民眾而言,數(shù)據(jù)上的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)亮麗并不等于現(xiàn)實(shí)中的幸福感強(qiáng)烈。
筆者認(rèn)為,主要有三個(gè)原因?qū)е律鲜霈F(xiàn)象的出現(xiàn)。一是經(jīng)濟(jì)增長與分配的問題。美國經(jīng)濟(jì)增長并未真正恢復(fù)強(qiáng)勁,2008年金融危機(jī)以來的年增長率至今未能突破3%。而近兩年失業(yè)率的降低,也是在低工資水平和低勞動(dòng)參與率基礎(chǔ)上發(fā)生的。美聯(lián)儲(chǔ)今年甚至有可能歷史性地在還沒完成一個(gè)升息周期的情況下就調(diào)頭轉(zhuǎn)向降息。這充分說明當(dāng)前的美國經(jīng)濟(jì)依然脆弱,強(qiáng)勁穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)并不牢固,因而美聯(lián)儲(chǔ)只能通過降息的方式來刺激經(jīng)濟(jì)。
美國不僅經(jīng)濟(jì)增長存在問題,而且有限經(jīng)濟(jì)增長的分配情況也較惡劣。數(shù)據(jù)顯示,美國貧富分化日益嚴(yán)重,前5%、前1%和前0.1%富人占美國整體財(cái)富的比重持續(xù)升高。特別是前0.1%的美國富豪,占有了美國1/4左右的凈財(cái)富。而50%的中下層美國人占有的美國財(cái)富不到5%。這一半的美國人在美國收入分配中不斷被邊緣化。當(dāng)前美國政府津津樂道的股票市場牛市,從財(cái)富分配角度而言,事實(shí)上在加劇而非緩解美國的貧富分化狀況。股市正成為美國貧富分化的一個(gè)新根源。富者愈富、窮者越窮,普通美國民眾非但不能感受到經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)際意義,反而是被剝奪感、被拋棄感和被犧牲感愈發(fā)強(qiáng)烈。
二是國內(nèi)政治對(duì)立導(dǎo)致的社會(huì)迷茫。政治穩(wěn)定是世界上各個(gè)國家民眾的基本訴求,因其能夠帶來心理層面的舒適感和休養(yǎng)生息的良好環(huán)境。美國人也不例外。美國政治是競爭型的選舉政治,美國國民對(duì)此已經(jīng)大致適應(yīng)。但對(duì)大多數(shù)美國人而言,當(dāng)前美國政治力量的嚴(yán)重對(duì)立狀況,超過了大眾的正常認(rèn)知水平和可接受程度。府會(huì)斗爭、政黨政治充斥于華盛頓,飄散到全美各地。不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同意識(shí)形態(tài)的美國人政治包容度大幅下降,為了捍衛(wèi)自身政治立場,不斷滑向極端化。原本以妥協(xié)和平衡為特質(zhì)的美國政治愈發(fā)凸顯出強(qiáng)硬和失衡的趨勢。政治的中間派是美國政治的穩(wěn)定源和緩沖帶所在,但在政治兩極化對(duì)峙中,左和右、藍(lán)與紅、上與下的政治分野持續(xù)被強(qiáng)化,導(dǎo)致中間立場的政治空間也不斷被侵蝕。
隨著美國2020年大選年的到來,可以預(yù)見美國政治將進(jìn)入更大的動(dòng)蕩環(huán)境中,各種形式的政治亂局將會(huì)不斷出現(xiàn)。伴隨黨內(nèi)初選和總統(tǒng)大選進(jìn)程,美國政治的對(duì)抗性將會(huì)更強(qiáng)。被卷入極化沖突的政治進(jìn)程中的普通美國人,痛苦、亢奮、失意或偏執(zhí)等政治情緒更加彌漫。美國當(dāng)前的政治生態(tài)不僅無法起到對(duì)國家和社會(huì)的彌合功能,反而帶來制度性的不穩(wěn)定。
三是社會(huì)變遷中個(gè)人調(diào)適的痛苦。在貧富分化、政治對(duì)立格局下,美國社會(huì)也出現(xiàn)了重大問題。原有的“橄欖型”社會(huì) 結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化,中間階層不斷萎縮。社會(huì)流動(dòng)通道日漸狹小,社會(huì)階層固化更為嚴(yán)重。傳統(tǒng)社會(huì)道德水準(zhǔn)下降,家庭感不強(qiáng),結(jié)婚率大跌、不婚率顯著提高,吸毒人數(shù)和吸毒致死率不斷擴(kuò)大。美國作為移民國家的“熔爐”和融合效應(yīng)逐漸減弱。如今,移民問題正成為撕裂美國社會(huì)的敏感議題,不僅各族群之間圍繞移民問題爭執(zhí)不下,各族群內(nèi)部立場也分化對(duì)立。穿越各階層、族群和文化的社會(huì)共識(shí)越發(fā)難以形成,撕扯和分裂成為美國社會(huì)的常態(tài)。社會(huì)結(jié)構(gòu)的大變遷,深刻沖擊著美國人的生活方式和生存狀態(tài)。在這樣的社會(huì)變遷趨勢及其總體惡化的軌跡中,絕大多數(shù)美國人正在經(jīng)歷艱難的適應(yīng)和調(diào)整。而且,適應(yīng)和調(diào)整的心理成本、經(jīng)濟(jì)成本大都由美國民眾獨(dú)自承擔(dān),政府或市場所能發(fā)揮的作用相當(dāng)有限。
因?yàn)檫@些原因,對(duì)很多美國人來說,美國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前所謂的增長沒能帶來直觀的幸福感增加。當(dāng)前,美國的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)結(jié)構(gòu)都在經(jīng)歷重大的變化,經(jīng)濟(jì)不增、分配不均、政治不穩(wěn)、社會(huì)不和等成為顯著特征。大多數(shù)美國人沒能意識(shí)到、更不要說準(zhǔn)備好迎接這種變化,而不順心、不安心是這種變化進(jìn)程中的必然狀況。美國政府本應(yīng)客觀承認(rèn)變化并找出內(nèi)部癥結(jié),通過改變自身而非尋找外部原因來進(jìn)行根本性的應(yīng)對(duì),但目前來看,它顯然還沒去做這些該做的事?!ㄗ髡呤菑?fù)旦大學(xué)美國研究中心副主任)