馬宇彤
近日,一則《中共中央關于李平同志搞形式主義、官僚主義案件查處情況及其教訓警示的通報》引起了公眾的注意,輿論一致認為其中提到的突出問題帶壞了黨風政風,破壞了黨的形象,浪費了公共資源,辜負了人民群眾期盼,損害了黨群干群關系,造成嚴重影響。
今年1月20日,中央第十一巡視組向安徽省委反饋脫貧攻堅專項巡視情況,其中的問題之一便是“作風建設不夠扎實,形式主義、官僚主義問題比較突出”。此后,安徽省委辦公廳下發(fā)《關于阜南縣郜臺鄉(xiāng)“刷白墻”事件的通報》,對該鄉(xiāng)“刷白墻”“一白遮百丑”等問題進行通報批評。
“刷白墻”工程源于2017年3月,阜陽市提出實施拆違拆舊、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等“五大專項行動”。原市委書記李平強調,要讓群眾看得見、摸得著……努力實現“干凈、有序、見綠”……要大做“拆”字文章,“唯有持續(xù)推進大拆遷、大拆違、大拆舊,才能拆出一片新空間、拆出一個新天地、拆出一副新面貌”。自此,阜陽市的“刷白墻”行動如火如荼。這個“一白遮百丑”戰(zhàn)役耗資巨大,僅阜南縣的一個鄉(xiāng)刷白墻就花了390萬元。據統(tǒng)計,去年一年,被安徽省列為9個國家級貧困縣之一的阜南縣,在農村垃圾、污水、廁所專項整治這脫貧攻堅的“三大革命”中投資竟達2.6億元。
李平的形式主義、官僚主義案件,之所以被中央通報,是因其極強的“標本”效應。
令人遺憾的是,“五大專項行動”的實際效果并不如巨額投入和巨大聲勢那樣好看。因為“刷白墻”工程,當地居民的院門也統(tǒng)一被刷成白色,遠遠望去“像哭喪一樣”。一位當地人士稱,不光刷白墻,旱廁改造在當地也是個大工程,建一個廁所要花費十幾萬?!暗菐尥昃屯晔铝耍こ藤|量沒人監(jiān)督,很多修好不到半年就開始出問題?!备鼮橹S刺的是,本來立下脫貧摘帽軍令狀的阜南縣,有些扶貧項目卻在損害著當地居民的切身利益。該縣郜臺鄉(xiāng)郜臺村的一名村民十分貧困,但長期無法申請貧困戶,因為村里貧困戶“名額滿了”。然而,按照國家規(guī)定,貧困戶并無“名額”一說。
李平的形式主義、官僚主義案件,之所以被中央通報,是因其極強的“標本”效應。即使在中央連年力戒形式主義、官僚主義的明確要求下,仍有不少地方的各級官員為了一己之私,舉著真抓實干的幌子,只知小我,不見大局,為了所謂的“政績”,要么是大轟大嗡式的大會戰(zhàn),要么是建建修修式的游擊戰(zhàn),在這些領導干部的意識里,“民生問題”不過是手中的一塊橡皮泥,需要什么形狀就捏成什么形狀,至于反應強烈的民意、重復建設的損失、面子工程的危害,統(tǒng)統(tǒng)在好大喜功的狂熱下忽略不計。
李克強總理曾一針見血地指出:“有的城市規(guī)劃、管理觀念存在偏差,一味追求‘環(huán)境整潔,犧牲了許多小商鋪。這樣的城市其實是一座毫無活力的‘死城!”“之前有個別城市,夏天不讓農民拉西瓜的小板車進城,說是影響城市清潔,讓老百姓吃不上西瓜,農民也賺不到應有的收入。政府難道就沒有解決清潔問題的辦法嗎?”
形式主義的表象,一直安裝在官僚主義的基座之上。舉凡熱衷形式主義的領導干部,必定是任性的用權者,他們甩開膀子時,盤算的是個人的升遷賬而非百姓的民生賬、福祉賬,如此心術一旦偏離,如此私欲一旦膨脹,不可避免地要在不作為、亂作為之間兜著圈子,把好經念歪,甚至把壞事做絕。