“南海行為準(zhǔn)則”磋商邁關(guān)鍵一步

本報(bào)駐泰國(guó)特約記者 黃曉娜

第52屆東盟外長(zhǎng)會(huì)議7月31日在泰國(guó)首都曼谷開(kāi)幕。本次會(huì)議旨在討論推進(jìn)東盟共同體建設(shè)、加強(qiáng)與對(duì)話伙伴合作等議題。當(dāng)天，東盟10國(guó)外長(zhǎng)與中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅舉行了中國(guó)-東盟外長(zhǎng)會(huì)。王毅7月31日還同新加坡外長(zhǎng)維文、老撾外長(zhǎng)沙倫賽、英國(guó)外交大臣拉布會(huì)面，并與泰國(guó)外長(zhǎng)敦、菲律賓外長(zhǎng)洛欽等東盟10國(guó)外長(zhǎng)共同出席中國(guó)-東盟菁英獎(jiǎng)學(xué)金啟動(dòng)儀式。

王毅７月31日出席中國(guó)－東盟外長(zhǎng)會(huì)時(shí)表示，過(guò)去一年中，中國(guó)和東盟國(guó)家秉承《南海各方行為宣言》精神，探索開(kāi)拓以規(guī)則治理南海之路，積極推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”（COC）磋商，提前完成了“準(zhǔn)則”單一磋商文本草案的第一輪審讀。一讀對(duì)案文進(jìn)行了精簡(jiǎn)優(yōu)化，使“準(zhǔn)則”的總體架構(gòu)和案文要素更加清晰，結(jié)構(gòu)更加合理，標(biāo)志著“準(zhǔn)則”磋商取得了新的重要進(jìn)展，朝著三年完成磋商的目標(biāo)邁出了關(guān)鍵一步。

王毅強(qiáng)調(diào)，一讀之所以能提前完成，得益于各方參與磋商的誠(chéng)意和推進(jìn)磋商的決心。這一成果值得珍惜，也為后續(xù)審讀贏得了時(shí)間，提振了信心，展現(xiàn)了地區(qū)國(guó)家齊心構(gòu)筑地區(qū)規(guī)則、合力維護(hù)南海和平穩(wěn)定的堅(jiān)定信念。相信隨著“準(zhǔn)則”磋商不斷向前，我們會(huì)有更多進(jìn)展和成果與大家分享。

印尼外長(zhǎng)蕾特諾在中國(guó)-東盟外長(zhǎng)會(huì)上表示，一讀的完成釋放了積極的信號(hào)，COC磋商保持穩(wěn)中有進(jìn)很重要，我們希望COC磋商的積極進(jìn)展可以帶動(dòng)當(dāng)前區(qū)域的和平穩(wěn)定。菲律賓外長(zhǎng)洛欽在中國(guó)-東盟外長(zhǎng)會(huì)上表示，去年是中國(guó)-東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年，我們還達(dá)成了《中國(guó)－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》，那是里程碑式的一年。同樣是從2018年開(kāi)始，我們啟動(dòng)了COC的實(shí)質(zhì)性談判，菲律賓作為中國(guó)-東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國(guó)，與東盟成員國(guó)、中國(guó)密切合作，希望早日成功締結(jié)互利互惠、互相尊重、實(shí)際可行的COC，共同促進(jìn)區(qū)域的和平、安全、繁榮。

《菲律賓星報(bào)》專欄作家李天榮7月31日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，東盟國(guó)家和中國(guó)有一些領(lǐng)土分歧，但是如今COC已經(jīng)完成一讀，最終的達(dá)成也勝利在望，這令人歡欣鼓舞?！爸钡?021年，菲律賓都是中國(guó)-東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國(guó)，杜特爾特總統(tǒng)希望能在自己的任期內(nèi)完成COC的談判，這將是菲律賓對(duì)東盟和亞洲穩(wěn)定做出的杰出貢獻(xiàn)，也是杜特爾特個(gè)人的外交成就?！?/p>

李天榮說(shuō)，中國(guó)與外界75%的食品進(jìn)出口貿(mào)易都在南海上完成，80%的石油天然氣進(jìn)口都要通過(guò)南海運(yùn)輸，南?？梢哉f(shuō)是中國(guó)連接世界最重要的一面窗戶。“我們明顯可以感覺(jué)到中國(guó)對(duì)于COC談判的信心和熱情，南海航行和飛行自由對(duì)中國(guó)很重要?！崩钐鞓s認(rèn)為，近期在南海上發(fā)生的一些爭(zhēng)議性事件，再次證明了COC的重要性，也間接推動(dòng)了COC談判的進(jìn)程。“東盟國(guó)家和中國(guó)都要堅(jiān)持的是，域外國(guó)家不應(yīng)該干涉域內(nèi)的分歧，這只會(huì)加劇地區(qū)的緊張局勢(shì)，東盟和中國(guó)有能力處理好自己的問(wèn)題。”

王毅還在中國(guó)-東盟外長(zhǎng)會(huì)后向記者介紹了本次會(huì)議提出的五點(diǎn)共識(shí)：共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)；共同打造合作新亮點(diǎn)；共同維護(hù)多邊主義；共同構(gòu)建地區(qū)規(guī)則；共同維護(hù)和平穩(wěn)定。

中國(guó)與東盟從2003年建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系至今已有16年。泰國(guó)正大管理學(xué)院中國(guó)-東盟研究中心主任湯之敏告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，中國(guó)-東盟雙邊關(guān)系已由成長(zhǎng)期進(jìn)入成熟期。首先，雙方的經(jīng)貿(mào)關(guān)系邁上新臺(tái)階。2019年，東盟超越美國(guó)成為中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易全年有望達(dá)到6000億美元。第二，共建“一帶一路”的重大項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)不斷調(diào)整磨合，更加符合東盟國(guó)家的訴求和實(shí)際，并陸續(xù)開(kāi)花結(jié)果。第三，中國(guó)與東盟不斷加強(qiáng)政治互信。南海局勢(shì)從劍拔弩張的躁動(dòng)到逐漸緩和的平靜就體現(xiàn)了雙方在管控分歧上的成熟。▲