天然氣按能量計價實施方案研究

韓逍

摘 要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對天然氣能源的需求量越來越大，天然氣是現(xiàn)階段人們最重要的能源，其主要價值在于產(chǎn)生的熱量，所以對天然氣進(jìn)行能量計量比對天然氣進(jìn)行體積計量更能體現(xiàn)出天然氣的價值。為了科學(xué)、合理、公平、公正地對天然氣的能量進(jìn)行計算，國家需要制定一個合理的天然氣能量計價實施方案，以期提高天然氣能量計算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

關(guān)鍵詞：天然氣;能量計價;實施方案

中圖分類號：F416.22 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019）18-0110-02

一、選擇合適的天然氣能量單位

現(xiàn)階段，我國天然氣能源能量單位主要是千瓦時（kWh），之所以選擇這個單位主要有以下幾方面的原因。首先，千瓦時是我國法定的能量計量單位，卡和英熱單位（Btu）等都不是法定能量計量單位。其次，運用千瓦時計量單位可以與電力能源進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性的對比，因為電力能源的計量單位是瓦，電力能源在一定情況下是可以代替天然氣能源的。最后，千瓦時的公認(rèn)程度比較高，人們對其人民幣價格的接受程度也比較高，可以盡量將結(jié)算誤差控制在合理的范圍之內(nèi)。同時，這個計量單位在許多西方國家都得到廣泛應(yīng)用，例如德國、意大利、荷蘭等。

二、選擇合適的天然氣能量計價方式

根據(jù)對國外天然氣能量計價方式的分析，以及對我國天然氣能量計價方式的分析，現(xiàn)階段主要有兩種能量計價方式被廣泛應(yīng)用。一種是直接的能量計價方式，直接對天然氣的單位能量制定價格，并根據(jù)能量的大小多少來進(jìn)行計算。另一個是間接的能量計價方式，可以根據(jù)天然氣實際的熱值高低情況來對體積價格進(jìn)行調(diào)整，即用能量來計量，體積來結(jié)算的方式。下面，對這兩種計量方式進(jìn)行具體分析。

（一）能量計量，能量結(jié)算的方式

這種方式要是以一定周期為標(biāo)準(zhǔn)，對周期內(nèi)天然氣積累的發(fā)熱量進(jìn)行統(tǒng)一結(jié)算，對單位能量的價格進(jìn)行計算的方法是P=P體/H，式中，字母P代表的是單位能量的價格，P體代表的是天然氣的體積價格，字母H代表的是單位體積內(nèi)天然氣的發(fā)熱量。根據(jù)這個方法，天然氣的能量計量方式可以用以下三種方式來進(jìn)行。

1.可以用單位轉(zhuǎn)換的方式來進(jìn)行，把我國各個地區(qū)、各個用戶的天燃?xì)怏w積的價格逐步轉(zhuǎn)換為能量的價格，轉(zhuǎn)換之后天然氣的計算單位就是元/kWh。這種計算方式有以下幾方面的優(yōu)點：首先，這種計算方式是真正意義上的計量計價方式;其次，這種計算方式可以不必改變原來的價格結(jié)構(gòu);最后，這種價格計算方式可以進(jìn)一步對供氣方的天然氣發(fā)熱量進(jìn)行有效保證，這種方式對用戶的影響比較少。但是，這種方法也存在一定的缺點，與傳統(tǒng)的計價方式有很大的不同，用戶用著會不太習(xí)慣。

2.可以用全國統(tǒng)一的熱值單價來計算，可以根據(jù)各個油田天然氣的熱值計算方式來對天然氣的能量價格進(jìn)行計算，其計價單位主要是元/kWh。這種計算方法的優(yōu)點是如果按照不同地區(qū)的氣田來確定不同的熱值單價，這種方法的可操作性比較大。但是，這種方法也具有一定的缺點，一方面是改變了原有的天然氣體積計價方式，另一方面如果把現(xiàn)在天然氣價格的結(jié)構(gòu)和水平進(jìn)行改變，會對客戶產(chǎn)生很大的影響。全國使用熱值單價來計算天然氣，不能對不同氣田的資源情況、市場距離情況以及各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行有效反映。

3.各氣田用統(tǒng)一的熱值單價計算方式，這種計價方式可以將某油氣田的平均出廠價格轉(zhuǎn)換成為能量的價格，與第一種方法比較類似。

（二）以能量來計算，用體積結(jié)算的方式

這種結(jié)算方式的應(yīng)用原理是在一定的結(jié)算期內(nèi)將天然氣的累積流量和天然氣的平均發(fā)熱量進(jìn)行計算，根據(jù)天然氣的發(fā)熱量來對天然氣單位體積內(nèi)的價格進(jìn)行結(jié)算，結(jié)算公式為：Pi=P0r（Hi）。式中，Pi代表的是一定結(jié)算期內(nèi)的天然氣的體積價格，P0代表的是基期內(nèi)天然氣的體積價格，Hi代表的是i結(jié)算其之內(nèi)平均單位體積的天然氣的發(fā)熱量，r（Hi）代表的是第i結(jié)算期之內(nèi)體積價格的調(diào)整系數(shù)。

上面兩種方式都是天然氣的能量積計價方式，根據(jù)我國現(xiàn)在的天然氣的使用情況，根據(jù)簡單、使用的原則，我們在選擇天然氣能量計價方式的時候不應(yīng)該改變原來的天然氣價格的結(jié)構(gòu)和水平。所以根據(jù)上面所介紹的方法，最好是采用能量計量、能量計價的方式來對天然氣進(jìn)行計量結(jié)算。

三、天然氣能量計價實施方案的設(shè)計

現(xiàn)階段，我國天然氣的價格體系主要包含以下幾個價格部分，例如出廠價、管輸費、終端售價等。以這個價格體系為基礎(chǔ)，我們可以按照能量計量、能量計價的方法對天然氣價格的形式進(jìn)行適當(dāng)轉(zhuǎn)換。

（一）常規(guī)的天然氣出廠價格

現(xiàn)在我國各個地區(qū)的、各個類型的用戶使用的天然氣的體積價格轉(zhuǎn)換為能量價格后，其天然氣是結(jié)算單位為元/kWh。因為沒有對原有的價格結(jié)構(gòu)和水平進(jìn)行改變，所以天然氣用戶使用天然氣的支出水平也并沒有很大的變化，對價格形式進(jìn)行轉(zhuǎn)換可以有效保證供氣方能夠供給充足的發(fā)熱量，所以這種方法是對供氣方進(jìn)行約束的，對用戶的影響不大，操作起來也較為方便。

（二）非常規(guī)的天然氣出廠價格

天然氣管網(wǎng)銷售的氣的種類中還包括有煤層氣、煤制氣和頁巖氣，可以根據(jù)實際情況來設(shè)置能量計價實施方案。需要當(dāng)?shù)氐墓┯脷怆p方進(jìn)行協(xié)商，然后再進(jìn)入到天然氣的大管網(wǎng)或者是跨區(qū)的大管網(wǎng)來按照當(dāng)?shù)爻Ｒ?guī)氣的廠能量的單價實施方案來實施。

1.煤層氣的能量計價實施方案，根據(jù)我國相關(guān)部門頒發(fā)的《關(guān)于煤層氣價格管理的通知》了解到，民用的煤層氣的出廠價格主要是由供需雙方進(jìn)行協(xié)商來確定的，并且是由地方政府管理價格范圍內(nèi)來確定的，國家對煤層氣實施補(bǔ)貼方案，即每立方0.2元。在煤層氣價格政策的基礎(chǔ)上，我們可以把結(jié)算方式分為兩種情況。一種是當(dāng)?shù)氐墓I(yè)、城市燃?xì)庖约鞍l(fā)電使用的煤層氣，因為其價格是由供需雙方協(xié)商來決定的，所以可以按照體積結(jié)算的方式來進(jìn)行，也可以按照能量計價的方式來進(jìn)行。另一種是我國各種管網(wǎng)的煤層氣，例如“西氣東輸”等，就可以按照常規(guī)氣進(jìn)管網(wǎng)的出廠能量的單價來實施。

2.煤制氣能量的計價方案，對于新疆、甘肅等這些地區(qū)而言，這些地區(qū)的煤制氣可以按照當(dāng)?shù)氐某Ｒ?guī)氣的出廠的能量單價的實施方案來進(jìn)行執(zhí)行。而對于向內(nèi)蒙古古這樣的地區(qū)而言，當(dāng)?shù)劁N售的煤制氣可以由雙方來共同協(xié)定價格。

3.頁巖氣能量的計價實施方案。對于頁巖氣而言，現(xiàn)在我國還沒有相關(guān)的具體的價格政策，根據(jù)規(guī)劃我們可以得知頁巖氣需要進(jìn)入大管網(wǎng)，并與常規(guī)的天然氣一起混合的灌輸銷售給用戶。所以，對于頁巖氣我們就直接可以按照常規(guī)氣的出廠價的計量方式實施方案來執(zhí)行。

（三）管輸費實施方案

管輸費主要是給那些管輸公司的用管道以及相關(guān)設(shè)備和輸送門站及用戶接收點的補(bǔ)償費用，現(xiàn)階段我國的管輸費用主要可以分為兩大類，一類是原有的老管道，這些老管道是按距離來進(jìn)行收費的;另一類是現(xiàn)在的新管道線，如果按照現(xiàn)在的天然氣價格形成機(jī)制而言，如果對灌輸費進(jìn)行單獨收取，那么管輸費可以仍然按照現(xiàn)在執(zhí)行的費率水平來進(jìn)行執(zhí)行，其單位依然是元/m3。

（四）城市門站價實施方案

現(xiàn)階段，我國的天然氣銷售主要是按照出廠價格以及管輸費的價格來進(jìn)行計算的，按照能量計量的方式來對天然氣進(jìn)行計量后，可以采用以下兩種模式進(jìn)行計量。一種模式是天然氣由油氣田公司到銷售公司按照出廠價來進(jìn)行能量結(jié)算，從銷售公司到城市燃?xì)夤居贸鰪S價來進(jìn)行能量結(jié)算。另一種模式是天然氣從氣礦直接到城市燃?xì)夤景凑粘鰪S價的能量來計算。在兩種模式中，管道公司和輸氣公司的管輸費都是按照天然氣的體積來收費的。

（五）終端銷售價格實施方案

城市天然氣公司向各個用戶輸送天然氣，因為每家每戶所用太能燃?xì)獾牧勘容^少，如果大面積安裝天然氣的能量計量系統(tǒng)會花費大量的人力、物力和財力，且利用效率不高，為了減少成本投入和方便操作，可以采用傳統(tǒng)的體積計量方式來對終端價格實施方案進(jìn)行確定。

現(xiàn)在我國的各項政策法規(guī)都比較全面，而且人們的意識也逐漸提高，天然氣終端銷售價格可以用體積計量辦法、能量計量辦法來計算，根據(jù)當(dāng)?shù)氐男枨髞磉x擇合適的計量方法。

四、有效實施天然氣能量計價方案的策略

第一，加大對天然氣能量計量和計價試點工作的推廣力度。我國實行天然氣能量計量方式不僅符合國際計算標(biāo)準(zhǔn)方便引進(jìn)國外的天然氣，同時也可以對天然氣供用雙方的利益進(jìn)行保護(hù)，不斷提高天然氣的市場價值。相關(guān)部門可以選擇用氣量大且穩(wěn)定的用戶來作為天然氣能量計量與計價的試點，例如發(fā)電廠、鋼鐵廠等。試點實驗成功后再不斷地向周圍其他地區(qū)進(jìn)行推廣，逐漸讓人們接受天然氣能量計量方式。隨著天然氣能量計量方式的不斷推廣和應(yīng)用，關(guān)于天然氣能量計量的各種配套的法規(guī)、制定標(biāo)準(zhǔn)以及實施方案等基礎(chǔ)條件都得到逐步的完善和優(yōu)化，最終實現(xiàn)能量計量方式的有效應(yīng)用。對于廣大天然氣用戶而言，可以繼續(xù)使用原來的體積計量方式，也可以使用現(xiàn)在的能量計量方式，根據(jù)自己需求進(jìn)行選擇。

第二，不斷制定和完善與我國天然氣能量計量和計價的相關(guān)法律法規(guī)。我國實行天然氣能量計價方式是一項重大的改革，與其相應(yīng)的政策、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的改變。所以，相關(guān)部門需要向全國人民宣傳天然氣計量計價方式的優(yōu)勢及其改革的重要性，結(jié)合國外相關(guān)的法律法規(guī)以及我國的具體國情，制定符合我國需求的配套的法律法規(guī)，并將相應(yīng)的法律法規(guī)落到實處。

五、結(jié)語

綜上所述，隨著人們對天然氣能源需求量的不斷增加，傳統(tǒng)的天然氣計量計價方式已經(jīng)無法滿足用戶的需求。因此，根據(jù)對國外天然氣計價方式的分析，以及對我國現(xiàn)有天然氣實際使用國情的分析，國家對天然氣計價方式進(jìn)行了改革，在使用原有體積計量方式的前提下，增加對能量計價方式的應(yīng)用，并不斷對這種計價方式進(jìn)行推廣。

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