摘? 要： 高校網(wǎng)絡(luò)輿情是網(wǎng)絡(luò)時代的產(chǎn)物，輿情內(nèi)容包括時事熱點(diǎn)，意見建議，宗教信仰，情緒發(fā)泄，管理維權(quán)等，高校網(wǎng)絡(luò)輿情與思想政治教育兩者之間相互促進(jìn)、關(guān)系密切，高校思政教育工作要充分利用網(wǎng)絡(luò)輿情特性，掌握高校網(wǎng)絡(luò)輿情規(guī)律，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育價值引領(lǐng)能力，為新時期高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育創(chuàng)新改革而努力。

關(guān)鍵詞： 網(wǎng)絡(luò)輿情; 高校思想政治教育; 創(chuàng)新

中圖分類號： G641? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A? ? ? ? ? 文章編號： 1671-2153（2019）03-0084-04

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，注意區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識問題、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問題，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點(diǎn)[1]”。隨著網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的輿論格局發(fā)生改變，特別是以微博、微信為代表的社交媒體加劇了輿論格局的重構(gòu)，高校網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境受社會思潮的影響和互聯(lián)網(wǎng)的沖擊極易影響大學(xué)生的價值觀念。因此開展網(wǎng)絡(luò)輿情視閾下高校思想政治教育研究，對于校園的穩(wěn)定社會的和諧及培養(yǎng)大學(xué)生正確的“三觀”具有重要的意義。

一、輿情與網(wǎng)絡(luò)輿情

“輿”字最早在春秋末期出現(xiàn)，它原意最初是指百姓的情感和情緒?！掇o源》將輿情直接解釋為“民眾的意愿”。輿情有廣義和狹義之分。狹義的輿情主要是民眾對特定事件的輿論、態(tài)度、傾向。廣義的輿情就是指民眾全部生活狀況、社會環(huán)境和主觀意愿，范圍已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了輿論范疇。網(wǎng)絡(luò)輿情是社會輿情的一種表現(xiàn)形式，是公眾對自己關(guān)注的事件或熱點(diǎn)問題因故發(fā)生變化，事物發(fā)展走向違背個體或群體預(yù)期意愿，導(dǎo)致輿情主體利益受到損失及威脅，而通過網(wǎng)絡(luò)平臺向社會發(fā)出的意愿訴求和情緒行為外露的集中體現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)輿情主觀性強(qiáng)，輿情群體導(dǎo)向性大，傳播速度快，極易引起網(wǎng)民從眾心理。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)涵及特點(diǎn)

高校網(wǎng)絡(luò)輿情，泛指高校師生依托現(xiàn)代信息技術(shù)借助新媒體工具平臺，根據(jù)身邊特定事件、突發(fā)事件和社會熱點(diǎn)現(xiàn)象，由此引發(fā)的言論意見建議態(tài)度等各種情緒表露的集合。高校網(wǎng)絡(luò)輿情由輿情主體、客體、介體組成：主體一般是高校學(xué)生，是輿情形成的制造發(fā)起者和直接參與者，在輿情結(jié)構(gòu)中起主導(dǎo)作用;客體一般來講指引發(fā)輿情的誘因，如校園特定事件或社會熱點(diǎn)等;介體起中介傳播的作用，是指現(xiàn)代信息技術(shù)支持的交流傳播平臺，如微博、校園BBS等。

高校網(wǎng)絡(luò)輿情既是網(wǎng)絡(luò)時代的產(chǎn)物也是社會輿情的重要組成部分，討論內(nèi)容包括時事熱點(diǎn)，意見建議，宗教信仰，情緒發(fā)泄，管理維權(quán)等，具有其自身的特點(diǎn)：（1）輿情主體的特定性和個性化。從高校網(wǎng)絡(luò)輿情的信息發(fā)布事件制造主體來看，大學(xué)生是高校網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)布的特定群體，一般涉及圍繞大學(xué)生根本利益，由于學(xué)生特定群體等原因，高校網(wǎng)絡(luò)輿情具有相互交往頻繁，群體訴求意見共性強(qiáng)等特征[2]。（2）輿情形式的開放性和虛擬性。網(wǎng)絡(luò)空間開放屬性使得高校網(wǎng)絡(luò)輿情不受地域空間的限制，只要網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)，天南地北世界各地學(xué)生都可參與討論，都可就輿情發(fā)表意見，都可能成為輿情言論的意見領(lǐng)袖或引導(dǎo)輿情的事態(tài)發(fā)展。此外由于網(wǎng)絡(luò)匿名登錄，隱藏了真實(shí)身份的大學(xué)生網(wǎng)上發(fā)帖無所顧忌，部分學(xué)生發(fā)布、發(fā)表不負(fù)責(zé)任言論，上傳或錄制違背公俗良序小視頻，影響社會穩(wěn)定，以致侵犯他人權(quán)益危害公共利益。（3）輿情的虛擬性和快捷性。輿情虛擬空間是指基于博客、微博、微信、QQ 群等無形場所網(wǎng)路的傳播空間，這是高校網(wǎng)絡(luò)輿情空間具體性體現(xiàn)。隨著信息系技術(shù)的成熟和高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)快捷屬性更加明顯，學(xué)生獲取外界信息時間早，信息來源途徑方式多，師生信息滯后不對稱，導(dǎo)致大學(xué)生對傳統(tǒng)思想政治教育方法和教師產(chǎn)生抵觸心理，對高校思想政治教育工作者的權(quán)威形象有很大影響。（4）輿情滲透性和非理性。在全球化背景下，社會轉(zhuǎn)型期思想激蕩新舊觀念發(fā)生沖突，網(wǎng)絡(luò)上不同國家之間文化傳統(tǒng)、道德觀念、生活方式和價值取向肆意傳播，部分消極的資本主義價值觀充斥網(wǎng)絡(luò)，尤其是西方國家長期以來對我國的文化輸出和價值沖擊，在網(wǎng)絡(luò)幕后推手推波助瀾之下，缺乏理性思維大學(xué)生容易受到煽動與脅迫，做出過激非理性行為[3]。

三、網(wǎng)絡(luò)輿情與高校學(xué)生思想政治教育關(guān)系

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情促進(jìn)了高校思想政治教育改革發(fā)展

隨著互聯(lián)網(wǎng)和新媒體技術(shù)的發(fā)展，大學(xué)生思想政治教育也面臨新局勢，國家層面出臺的各類文件都為如何打造更加鮮活的思政教育陣地提出了明確的要求。2016年12月，習(xí)總書記在全國高校思想政治教育工作會議上指出：做好高校學(xué)生思想政治工作要“因事而化、因時而進(jìn)、因勢而新”的原則，靈活運(yùn)用微信等新媒體技術(shù)，將思想政治教育工作傳統(tǒng)優(yōu)勢與現(xiàn)代新媒體技術(shù)相結(jié)合[4];2017年2月中央和國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》中明確指出的“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)思想政治工作載體建設(shè)加強(qiáng)學(xué)生互動社區(qū)、主題教育網(wǎng)站、專業(yè)學(xué)術(shù)網(wǎng)站和‘兩微一端建設(shè)，運(yùn)用大學(xué)生喜歡的表達(dá)方式開展思想政治教育”[5]。截至2018年7月，中國網(wǎng)民總數(shù)已達(dá)7.72億，而其中有40%左右網(wǎng)民學(xué)歷在?？萍耙陨?。大學(xué)生是祖國的未來民族的希望，大學(xué)階段是人生黃金階段，對正確科學(xué) “三觀”樹立和健康人格的塑造起著舉足輕重的作用。面對這一形勢，高校思想政治教育應(yīng)與時俱進(jìn)占據(jù)先機(jī)，真正做到與網(wǎng)同行。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情拓展了高校思想政治教育新陣地

互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)時代，網(wǎng)絡(luò)給大學(xué)生生活學(xué)習(xí)帶來的利益與便捷的同時，也給高校思想政治教育工作帶來的弊端日益顯現(xiàn)。大學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)渠道了解國內(nèi)外時事，社會新聞熱點(diǎn)，是大學(xué)生增長知識了解世界的載體，傳統(tǒng)以理論教學(xué)為主課堂的思想政治教育難以適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展形勢，滿足新時代思政教育要求，網(wǎng)絡(luò)輿情已成為大學(xué)生自主表達(dá)思想觀點(diǎn)的“新窗口”。

高校思政工作者要順應(yīng)時代發(fā)展，利用輿情信息創(chuàng)新教育載體和交流方式，及時關(guān)注分析學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)言論，研判學(xué)生思想動態(tài)，針對性開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育及輿情引導(dǎo)，提高大學(xué)生思想政治教育的有效性和接受性;此外網(wǎng)絡(luò)輿情傳播迅速，影響范圍廣泛，學(xué)生在輿情中從眾跟風(fēng)心理現(xiàn)象嚴(yán)重，思想政治教育可以借助網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力，擴(kuò)大思想政治教育的覆蓋面，拓展思想政治教育的空間和渠道，把思想政治教育主題、內(nèi)容向互聯(lián)網(wǎng)延伸，開辟和拓展“網(wǎng)絡(luò)思政教育”，建立優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境，不斷創(chuàng)新教育學(xué)習(xí)載體，解決當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育困境，為大學(xué)生的思想政治工作創(chuàng)造全新教育思路與內(nèi)容。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情提高了思想政治教育引領(lǐng)能力

隨著信息技術(shù)的日益成熟普及，開放及多元的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境給高校的思想政治教育工作帶來了嚴(yán)重挑戰(zhàn)，輿情信息多元化多樣化復(fù)雜化，東西方思想文化沖突明顯，學(xué)生對不同視角、來源及觀點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)輿情辨別是非能力不足，大大增加了傳統(tǒng)高校思想政治教育工作難度，嚴(yán)重影響著思想政治教育效果。習(xí)近平總書記指出，“辦好中國特色社會主義大學(xué)，要堅(jiān)持立德樹人，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，牢牢把握高校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)?！备咝Ｊ菄乙庾R形態(tài)工作的前沿陣地，應(yīng)重視網(wǎng)絡(luò)輿情對大學(xué)生思想政治教育的影響，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、歸納、分析和預(yù)警引導(dǎo)，積極探究在網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)域開展思想政治教育工作，有助于促進(jìn)高校根據(jù)輿論走勢和影響及時調(diào)整引導(dǎo)方向，把握網(wǎng)絡(luò)輿情規(guī)律，利用網(wǎng)絡(luò)輿情的積極影響擴(kuò)大大學(xué)生思想政治教育的正面輻射圈，針對網(wǎng)絡(luò)輿情的消極影響采取主動收集系統(tǒng)分析正面引導(dǎo)等方式凈化網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境，促進(jìn)社會穩(wěn)定及校園和諧發(fā)展。

四、網(wǎng)絡(luò)輿情視閾下高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育創(chuàng)新思考

（一）創(chuàng)新思政工作理念，尊重網(wǎng)絡(luò)輿情中學(xué)生主體地位

先進(jìn)的育人理念關(guān)系到教育改革的成敗的前提，是提高教育質(zhì)量的保障。網(wǎng)絡(luò)輿情視閾下大學(xué)思想政治要教育工作者要樹立科學(xué)理念，強(qiáng)化大學(xué)生參與意識，激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性。（1）要重塑教育理念。網(wǎng)絡(luò)思想政治要以大學(xué)生為中心，改變傳統(tǒng)教學(xué)方法，豐富教育理念和創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，高校思政課不能是陳舊填鴨式理論講述，教育工作者要結(jié)合國內(nèi)外新聞和社會熱點(diǎn)組織材料編寫教案，探索適合網(wǎng)絡(luò)輿情背景下教學(xué)方式，把思政課打造成有血有肉的金課，實(shí)現(xiàn)思政教育從灌輸?shù)揭龑?dǎo)的理念轉(zhuǎn)變。（2）平等溝通教學(xué)相長。網(wǎng)絡(luò)去中心化趨勢，教育工作者要尊重大學(xué)生的發(fā)展特長個體差異，教育工作者要換位思考，師生間要取長補(bǔ)短互相提高，思想政治工作者要改變以往千篇一律千人一面教育灌輸機(jī)械說教模式，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源創(chuàng)造師生平等溝通和諧教育環(huán)境，增強(qiáng)學(xué)生對高校思想政治工作的教育信任。高?？筛鶕?jù)大學(xué)生成長規(guī)律和心理需求特點(diǎn)去組織相關(guān)活動，不斷豐富教育資源提高教育實(shí)效，為學(xué)生個性化發(fā)展提供幫扶指導(dǎo)，促進(jìn)青年學(xué)生健全人格的發(fā)展。（3）構(gòu)建多元化教育模式。高校思想政治教育者可以創(chuàng)新課堂教學(xué)模式，將網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容引入課堂，開展“輿情分析之我見”大討論，通過課堂互動平等交流、對學(xué)生的思想動態(tài)進(jìn)行正確引導(dǎo)，依托網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)高校思想政治教育新提升，科學(xué)發(fā)現(xiàn)引導(dǎo)消除網(wǎng)絡(luò)輿情的誘發(fā)因素，潛移默化實(shí)現(xiàn)學(xué)生的思想引領(lǐng)。

（二）創(chuàng)新聯(lián)動管理機(jī)制，提高網(wǎng)絡(luò)輿情科學(xué)管理水平

網(wǎng)絡(luò)輿情思想動態(tài)對掌握大學(xué)生意識形態(tài)具有高度可信的重要參考價值，高校思想政治工作者要有敏銳的政治覺悟，早發(fā)現(xiàn)、早引導(dǎo)、早預(yù)警，要制定科學(xué)的應(yīng)對措施，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展方向，把問題扼殺在萌芽狀態(tài)。（1）做好網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警監(jiān)控工作，防止事態(tài)擴(kuò)大化。高校要學(xué)會輿情危機(jī)信息捕捉整理評判預(yù)警系列工作，及時依據(jù)警示級別分別采取應(yīng)對措施。輿情監(jiān)控是糾正預(yù)防高校學(xué)生主流價值偏離、道德行為缺失的教育防范手段，高校要做好網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控工作，做好信息的分類匯集和定量分析，根據(jù)分析結(jié)果及時啟動網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案，從源頭上消除影響穩(wěn)定安全隱患因素。（2）科學(xué)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展方向，高校要成立網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組，分析網(wǎng)絡(luò)輿情的形成原因特點(diǎn)類型影響程度等，制定應(yīng)對措施，選拔培訓(xùn)一批熟悉新媒體工作，具有政治意識高文字功底好的師生，及時挖掘網(wǎng)絡(luò)素材，善用網(wǎng)言網(wǎng)語，快速發(fā)布權(quán)威信息，構(gòu)建主流輿論引導(dǎo)圈，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展方向。（3）加強(qiáng)輿情后續(xù)管理，有效回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)訴求和解決方案?；ヂ?lián)網(wǎng)思想政治教育必須用網(wǎng)絡(luò)思維回應(yīng)社會，高校必須針對輿情事件分析，聯(lián)系輿情主體網(wǎng)絡(luò)訴求和客體原因分析，及時直播網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布會，發(fā)帖撰寫事件情況說明或解決方案等評論文章，公布與眾以解學(xué)生疑惑。輿情消除后要對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程進(jìn)行評估總結(jié)，分析思想政治教育者在處理網(wǎng)絡(luò)輿情的過程中存在的利弊和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，落實(shí)承諾，給公眾展示出一個陽光負(fù)責(zé)務(wù)實(shí)的形象。

（三）創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思維教育，構(gòu)建明朗純凈網(wǎng)絡(luò)輿情空間

大學(xué)生是高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件產(chǎn)生的特定群體，縱觀國內(nèi)外在網(wǎng)絡(luò)輿情事件分析，網(wǎng)絡(luò)受眾法律知識欠缺、信息辨別能力不足、道德價值觀扭曲等問題較多，要利用好網(wǎng)絡(luò)輿情開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，就必須提高學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思維。（1）要引導(dǎo)學(xué)生正確價值導(dǎo)向，重視大學(xué)生核心價值教育、倫理道德教育和價值觀的教育，努力提升引導(dǎo)學(xué)生用辯證觀點(diǎn)思考，用發(fā)展的眼光分析社會現(xiàn)象，防止思想上的絕對化和片面化，教育學(xué)生要反對迷信盲從堅(jiān)持從客觀實(shí)際出發(fā)，自覺抵制各種偽科學(xué)和唯心論的影響，大力宣傳和組織學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀，使學(xué)生心中有正確價值導(dǎo)向。（2）要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制教育，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)。高校要加強(qiáng)對學(xué)生法律法規(guī)學(xué)習(xí)，多種形式開展法制教育，使學(xué)生加深網(wǎng)絡(luò)法認(rèn)識，了解網(wǎng)絡(luò)世界也有網(wǎng)警在監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，做到心中有法、自覺守法。開展強(qiáng)化大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德教育，教育學(xué)生積極培養(yǎng)信息是非判斷能力，牢記“慎獨(dú)”哲學(xué)，自覺遵守網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范。（3）培養(yǎng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德意識。素養(yǎng)是個體平時生活習(xí)慣、執(zhí)業(yè)能力為人處世等意識形態(tài)的集中表現(xiàn)，是個人樹立形象立身之本的基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)空間和現(xiàn)實(shí)生活一樣也有約定成俗的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，包括網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)信息知識多少、信息處理能力強(qiáng)弱、網(wǎng)絡(luò)道德高低，辨別輿情信息的是非能力等。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育要治標(biāo)又治本，以網(wǎng)絡(luò)信息素養(yǎng)為教育重點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)生辨別輿情是非的能力，教育幫助心懷敬畏之情上網(wǎng)，遇網(wǎng)絡(luò)輿情之事不跟帖盲從，堅(jiān)持做一個“發(fā)帖慎重，跟帖負(fù)責(zé)”的學(xué)生[6]。

（四）創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)服務(wù)載體，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育保障

良好的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境是推進(jìn)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育創(chuàng)新的沃土，是不斷推進(jìn)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育可持續(xù)發(fā)展的靈魂。（1）建設(shè)學(xué)生思政網(wǎng)站，以朋輩身份引導(dǎo)服務(wù)學(xué)生。思想教育的本質(zhì)講究化解和貫通宜疏不宜堵，高校思想政治教育更亦如此，高?？山ㄔO(shè)學(xué)生專題網(wǎng)站作為學(xué)生思政的“自留地”，設(shè)置相關(guān)欄目板塊作為學(xué)生與學(xué)校交流的載體，投訴的平臺，同時選拔招募政治覺悟高，協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，寫作水平好服務(wù)意識高的學(xué)生為欄目專題版主，及時發(fā)布黨的理論和焦點(diǎn)新聞等學(xué)習(xí)內(nèi)容，以朋輩心態(tài)幫助和引導(dǎo)學(xué)生正確看待和分析問題，提高學(xué)生的認(rèn)可度和信賴度，以形成積極向上的高校網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。（2）健全網(wǎng)絡(luò)思政教育制度，文明健康的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，離不開健全完善的制度體系作保障，高校要培養(yǎng)熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作隊(duì)伍，要加快網(wǎng)絡(luò)硬件更新?lián)Q代建設(shè)，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，依據(jù)法律法規(guī)，制定出臺符合自己校園實(shí)際的相關(guān)規(guī)章制度條文從制度上規(guī)范學(xué)生上網(wǎng)行為[7]。（3）要設(shè)計特色活動，提升網(wǎng)絡(luò)教育實(shí)效。高校要發(fā)揮文化育人的載體因地制宜發(fā)揮學(xué)校區(qū)域特色，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)校園網(wǎng)絡(luò)文化，以馬克思主義思想武裝學(xué)生頭腦，精心設(shè)計校園活動，建立網(wǎng)上道德講堂，開展網(wǎng)絡(luò)知識競賽等，形式多樣開展提高文明上網(wǎng)意識，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等活動，不斷提高學(xué)生網(wǎng)絡(luò)自控能力。

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