曾詩淇

2月19日，中央一號文件發(fā)布，農(nóng)產(chǎn)品電商和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)將有極大空間，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)迎來大好時機(jī)。

發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，是今年一號文件關(guān)注的一大重點(diǎn)。其中，文件要求繼續(xù)開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。這是自2014年以來農(nóng)村電商連續(xù)六年出現(xiàn)在中央一號文件。

農(nóng)村電商在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中正發(fā)揮著舉足輕重的作用。以阿里平臺為例，阿里2018年全國貧困縣電商銷售達(dá)630億元，并培育出奉節(jié)臍橙、巴楚留香瓜等網(wǎng)紅農(nóng)產(chǎn)品。

農(nóng)村電商專家魏延安表示，一號文件有許多事關(guān)農(nóng)村電商特別是農(nóng)產(chǎn)品電商的部署，對于破解農(nóng)村電商發(fā)展的瓶頸制約問題意義重大。

物流梗阻，可謂農(nóng)產(chǎn)品電商行業(yè)的共識。一號文件強(qiáng)調(diào)，完善縣鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，支持產(chǎn)地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮、分級包裝等設(shè)施，鼓勵企業(yè)在縣鄉(xiāng)和具備條件的村建立物流配送網(wǎng)點(diǎn)。此外，文件要求，支持主產(chǎn)區(qū)依托縣域形成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，盡可能把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域，改變農(nóng)村賣原料、城市搞加工的格局。

不僅如此，一號文件鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)，倡導(dǎo)“一村一品”“一縣一業(yè)”，創(chuàng)響一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色產(chǎn)品品牌，支持開展各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)和休閑旅游等產(chǎn)業(yè)。

在這些方面，農(nóng)村電商已提供了諸多樣本。例如，2018年，淘寶天貓平臺上單店年銷售額破億的縣域賣家就達(dá)361個。每一個億元網(wǎng)店、每一件網(wǎng)紅產(chǎn)品背后，都有一個特色產(chǎn)業(yè)帶。

一號文件還提出實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略。農(nóng)村電商是其不可或缺的部分。同時，“推進(jìn)重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，加強(qiáng)國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設(shè)”。

而像阿里這樣的互聯(lián)網(wǎng)平臺，已在探索“從農(nóng)場到餐桌”的數(shù)字化全產(chǎn)業(yè)鏈。阿里還集合整個生態(tài)的力量，從菜鳥的鄉(xiāng)村物流、飛豬的鄉(xiāng)村旅游、淘寶大學(xué)的電商培訓(xùn)，到阿里云智能的智慧農(nóng)業(yè)和螞蟻金服的助農(nóng)貸款，在鄉(xiāng)村和縣域打造數(shù)字商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，正成為新的潮流。例如，全國已經(jīng)有3000多個淘寶村，3萬多個農(nóng)村淘寶服務(wù)站點(diǎn)，吸引了一大批90后80后創(chuàng)業(yè)者來到鄉(xiāng)村。

一號文件特別強(qiáng)調(diào)支持鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持建立多種形式的創(chuàng)業(yè)支撐服務(wù)平臺，完善鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)體系。

實(shí)際上，各地已在陸續(xù)出臺相關(guān)政策。如四川省推出促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施，包括補(bǔ)貼農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)等；四川宜賓市也緊接著出臺系列激勵，其中農(nóng)產(chǎn)品年網(wǎng)上銷售額首次突破100萬元以上可給予最高10萬元獎補(bǔ)。

互聯(lián)網(wǎng)正給中國鄉(xiāng)村帶來前所未有的變革。