摘要:現(xiàn)階段,我國的經(jīng)濟(jì)在快速地增長,人民的生活水平也在顯著提升,環(huán)境影響評價工作在城市生活中就顯得尤為重要。本文就針對環(huán)境影響評價工作中存在的問題及對策進(jìn)行了分析與探討,希望可以幫助到相關(guān)人士。
關(guān)鍵詞:環(huán)境影響評價;問題;對策
中圖分類號:X820.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-672X(2019)04-00-01
Abstract: At this stage, Chinas economy is growing at a rapid rate, and the peoples living standards have also improved significantly. In particular, and environmental impact assessment work is particularly important in urban life. This article has made a analysis and discussion on the problems and countermeasures in the environmental impact assessment work, hoping to help relevant people.
Key words: Environmental impact assessment; Problem; Countermeasure
什么是環(huán)境影響評價?首先我們要清楚這就是針對各類建設(shè)項目是否會對環(huán)境造成影響做出評價,在此基礎(chǔ)上分析影響程度的大小,這項工作在要求經(jīng)濟(jì)與環(huán)境同時發(fā)展的今天有重要的現(xiàn)實意義,要給予一定的重視?,F(xiàn)階段來看,我國環(huán)境污染問題依然是一個嚴(yán)峻的問題,不過好在公民的環(huán)保意識正在逐漸增強(qiáng),意識到了環(huán)境的重要性。在我國,環(huán)境影響評價工作在處理的過程中仍然還有許多需要注意的問題,這些問題如果不及時解決,會影響環(huán)評工作的效率。因此,我們第一步要清楚地知道環(huán)評工作的問題出在哪,針對性地找到解決方案,提高工作效率,促進(jìn)環(huán)境良性發(fā)展。
1 現(xiàn)階段環(huán)境影響評價工作中存在的問題
1.1 環(huán)境影響評價工作制度普及度不足
在開展環(huán)境影響評價工作以來,盡管我國已經(jīng)出臺了各種相對應(yīng)的法律政策,但在實施工作過程中仍出現(xiàn)了很多難題。比如,有一些企業(yè)環(huán)保意識較低,企業(yè)僅關(guān)心自身的盈利狀況,不考慮對環(huán)境的破壞程度,更有一些企業(yè)為了得到更多的利益,不惜破壞生活環(huán)境也要達(dá)到企業(yè)目的,同時采取各種措施逃避環(huán)境影響評價工作。以上種種狀況都說明了一個問題,就是我對環(huán)境影響評價工作的普及程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,生活中還存在著一些人不知道環(huán)境影響評價工作的重要性。所以,我們要加大力度進(jìn)行普及,最大限度地消除這些存在的問題。
1.2 環(huán)境影響評價工作公眾參與性不高
其實,人們的日常生活和環(huán)境影響評價工作是密切相關(guān)的,開展環(huán)境影響評價工作也需要大眾的參與和配合。而實際情況是公眾參與熱情并不高,這主要有兩個原因:首先是主觀上認(rèn)為自己的日常生活和環(huán)境影響評價并不相關(guān),互相之間沒有影響,不愿意參與環(huán)評工作;其次是由于環(huán)評工作人員沒有清楚地向公眾說明開展環(huán)評工作的必要性,這也等于損失了公眾監(jiān)督的力量。所以,想更好地開展環(huán)評工作就必須要大眾參與進(jìn)來。
1.3 環(huán)境影響評價工作缺乏法律執(zhí)行力
對于我們國家的環(huán)境影響評價工作我們國家已經(jīng)出臺了相應(yīng)的法律法規(guī),并且在這些法規(guī)中也明確指出違背會罰款作為懲戒,但是這種處罰的措施對于一些規(guī)模較大的企業(yè)來說根本無關(guān)緊要,他們也不會真正明白環(huán)境評價工作的重要性,起不到實際的作用。加之在相關(guān)規(guī)定中,對阻礙環(huán)評工作的人并沒有明確說明對其是否追究刑事責(zé)任,由哪個相關(guān)部門負(fù)責(zé)工作,這都對法律的監(jiān)管工作帶來了一定的麻煩。
1.4 環(huán)境影響評價工作人員專業(yè)性較低
隨著我國的經(jīng)濟(jì)技術(shù)的不斷提高,科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,國民生活水平也不斷提高,人們對環(huán)境的關(guān)注度也不斷提高,但是就現(xiàn)在對環(huán)境的監(jiān)測仍存在很多問題。在環(huán)境影響評價工作中,員工的專業(yè)性并不能完全符合現(xiàn)在的工作的要求,甚至一些工作崗位上的員工存在著無證上崗的現(xiàn)象,這就會使工作效率極大降低,甚至還會造成嚴(yán)重的人員傷害。因此,對于員工的培訓(xùn)必須加大強(qiáng)度,從而保證員工能夠勝任工作的要求,提高工作質(zhì)量,并且也能夠在高效工作的同時保障人身安全;還要加強(qiáng)員工對自身能力提高的重視,從而讓他們能夠更加主動地提高自身能力,積極投入到工作中。就我國現(xiàn)狀而言,經(jīng)濟(jì)技術(shù)的確不斷發(fā)展,但是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū),仍存在落后現(xiàn)象,這些地方大多受環(huán)境地形的影響,與外界溝通較少,交通不便,因此,發(fā)展比較落后,針對這種情況,領(lǐng)導(dǎo)者更應(yīng)不怕苦不怕累,努力將其進(jìn)行改造,打造一個全新的面貌,而不是采取敷衍了事、不干實事、叫苦叫累的態(tài)度進(jìn)行工作,這樣是極其缺乏責(zé)任心的表現(xiàn),是絕對不可取的。
2 規(guī)劃環(huán)境影響評價指標(biāo)系統(tǒng)的設(shè)計原則
2.1 整體性原則
整體性原則對于規(guī)劃環(huán)境影響評價指標(biāo)系統(tǒng)來說就是從整體上去觀察、設(shè)計,這也就表明在對環(huán)境影響評價指標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計時不能夠只對部分進(jìn)行分析,而要考慮到部分與整體的關(guān)系,關(guān)注局部問題解決時,也要考慮解決辦法與整體的契合度,這樣才能使整個規(guī)劃成為合理有效的規(guī)劃。因此,我們既要做到關(guān)注某一部分的問題,也要對整體進(jìn)行合理地把握,因此,整體性原則對于環(huán)境影響評價來說是十分重要的。
2.2 科學(xué)性原則
科學(xué)性原則對于環(huán)境影響評價指標(biāo)系統(tǒng)來說能夠?qū)λ脑O(shè)計方向進(jìn)行指導(dǎo),設(shè)計原則是在環(huán)境影響評價之前進(jìn)行的一步,而在這時如果沒有一個合理地方向,設(shè)計就無法很好的進(jìn)行。因此,一定要對環(huán)境影響評價的設(shè)計進(jìn)行科學(xué)性的規(guī)劃,這樣才能保證再設(shè)計實施時能夠很好的進(jìn)行下去,這對于環(huán)境影響評價是很關(guān)鍵的。
2.3 可操作性原則
可操作性原則就是指設(shè)計方案在設(shè)計時要考慮到實際情況,與實際情況相結(jié)合,保證設(shè)計方案可以應(yīng)用在實際中,這樣才可以算是一個有效的方案,實際情況包括實際的環(huán)境和實際的人員能力,設(shè)計方案與實際的環(huán)境相結(jié)合才能使方案真正的利用起來,與員工的實際相結(jié)合,才能使員工能夠?qū)⒎桨笇嵤┫氯ィ@樣的方案才是合理有效的。
2.4 多樣性原則
保證環(huán)境影響評價的高效就要提高環(huán)境檢測質(zhì)量,這需要從多個方面入手,不僅是從技術(shù)以及人員方面另外也要增加監(jiān)測次數(shù),從而保證監(jiān)測的可靠性。這就運(yùn)用了多樣性原則,也就是在設(shè)計時采用多種方法,從而保證設(shè)計方案能夠更好的被應(yīng)用。
2.5 延續(xù)性原則
延續(xù)性原則就是要求設(shè)計方案在實際應(yīng)用時能夠在實施的整個過程中都能夠被很好的利用,對于時間和空間等各種因素的改變也能夠很好的控制。
3 環(huán)境影響評價策略
3.1 傳統(tǒng)環(huán)境影響評價策略
隨著現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)的不斷提高,人民生活不斷提高,對環(huán)境也越來越重視,環(huán)境影響評價因此也就有了更重要的地位。環(huán)境影響評價是對現(xiàn)在環(huán)境做出評價的重要方式,通過各種手段對現(xiàn)在環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,并對未來環(huán)境進(jìn)行預(yù)測,從而對我們的生活環(huán)境有一個更加全面的了解。在保護(hù)環(huán)境的前提下更好地發(fā)展我國經(jīng)濟(jì),傳統(tǒng)的環(huán)境影響評價策略也可以很好地運(yùn)用到現(xiàn)在的工作中。
3.2 政策評估的評價策略
政策評估對于環(huán)境影響評價來說也是一項重要的內(nèi)容,并且政策評估與傳統(tǒng)的環(huán)境影響評價策略相結(jié)合,更能夠很好地應(yīng)用到實際中。
3.3 區(qū)域環(huán)境評價策略
區(qū)域環(huán)境評價策略是針對某一區(qū)域提出的特殊的環(huán)境策略,是對于某一區(qū)域有著特定的影響。
4 結(jié)語
總之,隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國民生活質(zhì)量不斷提高,人們對周圍環(huán)境的關(guān)注度也就開始不斷提高,并且由于近幾年一些環(huán)境問題的曝光,人們更加關(guān)注周圍環(huán)境。對環(huán)境的保護(hù)是現(xiàn)今一個重要的內(nèi)容,而我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出,也顯示出了對環(huán)境的重視,環(huán)境影響評價更是列入了國家法律,因此,我們要更加重視環(huán)境影響評價,更加合理有效地提出辦法,不斷為保護(hù)環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
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收稿日期:2019-01-14
作者簡介:邢松輝(1984-),男,漢族,本科學(xué)歷,環(huán)境工程工程師,研究方向為環(huán)境工程。