摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會上對環(huán)保問題越來越重視，環(huán)境檢測工作逐漸提上日程，政府相關(guān)部門對環(huán)境檢測工作做出了很大的貢獻(xiàn)。本文首先分析了新環(huán)保法修訂的主要內(nèi)容，其次分析了新環(huán)保法對監(jiān)測職責(zé)的定位，最后闡述了改善環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)狀的有效途徑。明晰了新環(huán)保法修訂的主要內(nèi)容以及對環(huán)境檢測職責(zé)的定位，為廣大環(huán)境檢測從業(yè)者提供參考。

關(guān)鍵詞：新環(huán)保法;環(huán)境檢測;工作職責(zé)定位

中圖分類號：X83 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-672X（2019）04-0-01

Abstract：With the development of the economy， the society has paid more and more attention to environmental protection issues， and environmental testing has gradually been put on the agenda. The relevant government departments have made great contributions to environmental testing. This paper first analyzes the main contents of the revision of the new environmental protection law， and then analyzes the positioning of the new environmental protection law on monitoring responsibilities. Finally， it expounds the effective ways to improve the status quo of environmental monitoring. It clarifies the main contents of the revision of the new environmental protection law and the positioning of environmental testing responsibilities， and provides a simple reference for the environmental testing practitioners.

Key words：New environmental protection law;Environmental detection;Positioning of job duties

1 新環(huán)保法的出臺背景

國家對環(huán)保工作的高度重視，促使了環(huán)境管理工作的有效落實(shí)，而環(huán)境管理工作的落實(shí)需要環(huán)境監(jiān)測工作做支撐，環(huán)境監(jiān)測工作可以為環(huán)境管理工作提供必要的技術(shù)支持和有效信息，有利于提升環(huán)境管理工作的水平和效率。新環(huán)保法的出臺落實(shí)了環(huán)境監(jiān)測工作，明確了監(jiān)測工作的職責(zé)范圍，這在新環(huán)保法的第十八條中有明確提體現(xiàn)：“國務(wù)院中主要負(fù)責(zé)環(huán)境治理工作的部門，應(yīng)對全國的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)化、全方面的監(jiān)督管理，要求縣級或縣級以上的地方政府，對本區(qū)域范圍內(nèi)的環(huán)境進(jìn)行有效監(jiān)管，結(jié)合相關(guān)的法律規(guī)章制度內(nèi)容，對環(huán)境污染問題進(jìn)行妥善處理，這就一定程度的要求地方政府應(yīng)積極履行自身的職責(zé)，發(fā)揮自身的社會價(jià)值”。

2 新環(huán)保法對環(huán)境監(jiān)測工作的職責(zé)定位

環(huán)境監(jiān)測工作作為環(huán)境管理的支撐，目前主要包括三大部分的內(nèi)容，分別為環(huán)境評價(jià)工作、從根源控制環(huán)境污染工作以及分級管理相互監(jiān)督。下面主要對這三大部分的工作進(jìn)行具體闡述，以明確在新環(huán)保法下環(huán)境監(jiān)測工作的主要職責(zé)定位。

2.1 環(huán)境評價(jià)工作

在我國，環(huán)境監(jiān)測工作主要是為環(huán)境保護(hù)工作服務(wù)的，環(huán)境監(jiān)測結(jié)果可以作為環(huán)境評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，因此，環(huán)境監(jiān)測工作的一個(gè)重要內(nèi)容就是環(huán)境評價(jià)。在環(huán)境監(jiān)測中獲得的某些數(shù)據(jù)可以直接或間接的作為環(huán)境評價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn)，同樣環(huán)境評價(jià)的某些標(biāo)準(zhǔn)也可以作為檢驗(yàn)環(huán)境監(jiān)測工作水平的重要指標(biāo)。同時(shí)根據(jù)環(huán)境監(jiān)測工作獲得的某些數(shù)據(jù)，在進(jìn)行環(huán)境評價(jià)的基礎(chǔ)上，還可以應(yīng)用于其他方面，例如，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)用來確定自然資源的信息，也可以用來制定相關(guān)污染排放規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，也可以用來制定合理的環(huán)境評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作為環(huán)境評價(jià)的參照，我們要做到監(jiān)測資源的綜合利用，這樣才是真正符合國情的環(huán)境保護(hù)。

2.2 從根源控制污染

環(huán)境監(jiān)測工作首先需要到污染源的實(shí)地排放處尋找樣品帶回實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行深入研究，在這一過程中不僅需要實(shí)踐工作還需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的研究，環(huán)境監(jiān)測工作具備復(fù)雜性和綜合性，對從業(yè)人員的素質(zhì)要求較高，以保證環(huán)境監(jiān)測工作的有效性和準(zhǔn)確性。環(huán)境監(jiān)測工作可以幫助找到環(huán)境被污染的原因和根源，可以有效防止再次污染，將污染源頭找出并且加以控制，落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作。在找到污染源頭后，可以對污染源頭進(jìn)行實(shí)地考察，了解污染源有相關(guān)的信息，并建立污染源頭的相關(guān)信息檔案，定期對污染源頭進(jìn)行監(jiān)測，直至污染源頭得到有效控制，并且將每次控制工作記錄下來，完善污染源頭治理方案，將治理污染的方法記錄下來，為今后類似的污染案例提供技術(shù)支持，有利于我國環(huán)保工作的開展。

2.3 分級管理，相互監(jiān)督

不僅有統(tǒng)一管理，還有部門監(jiān)管，地方政府管控，制定跨區(qū)域生態(tài)部門和流域污染控制工作相結(jié)合等制度，促進(jìn)污染防治工作的順利開展，并建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來對有關(guān)監(jiān)測工作進(jìn)行有效的監(jiān)督。強(qiáng)化大氣污染以及水土流失等的防護(hù)工作，管理部門積極建立《大氣污染源排放控制措施》，同時(shí)加強(qiáng)對監(jiān)測以及質(zhì)量評估等工作內(nèi)容的進(jìn)一步完善。質(zhì)量評價(jià)機(jī)構(gòu)必須依法自覺履行自身的評定義務(wù)，確保環(huán)境監(jiān)測有關(guān)服務(wù)活動可以有序進(jìn)行。

3 改善環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)狀的有效途徑

3.1 積極加大環(huán)境監(jiān)測改革力度

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，環(huán)境保護(hù)工作的不斷深入，我國出臺了新的環(huán)境保護(hù)法，意在加大環(huán)境保護(hù)力度，落實(shí)環(huán)境監(jiān)測的改革，為了順利實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測的改革，本文提出三點(diǎn)建議。一是及時(shí)構(gòu)建相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)制，建立完善的環(huán)境檢測技術(shù)管理體系和配套的環(huán)境檢測站，結(jié)合數(shù)據(jù)的整理和收集深入地研究和分析，將數(shù)據(jù)參考提供給環(huán)境保護(hù)后續(xù)的工作開展。二是大力拓展環(huán)境監(jiān)測途徑，提升對環(huán)保工作和環(huán)境檢測工作的關(guān)注度，國家鼓勵引導(dǎo)環(huán)境檢測技術(shù)的實(shí)踐和發(fā)展，高新技術(shù)企業(yè)運(yùn)用內(nèi)部豐厚的技術(shù)和人員優(yōu)勢，積極研發(fā)環(huán)境檢測設(shè)備，提升環(huán)境檢測技術(shù)，提高環(huán)境監(jiān)測工作的效率。三是要求排污企業(yè)不斷加強(qiáng)對污染排放的嚴(yán)格管控，這一措施目的是進(jìn)行污染源頭的管控，源頭預(yù)防與綜合治理相結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)我國的環(huán)境保護(hù)工作。

3.2 積極落實(shí)新環(huán)保法

新環(huán)保法的修訂明確了我國環(huán)境監(jiān)測工作的職責(zé)定位和環(huán)境監(jiān)測責(zé)任，為我國的環(huán)保工作提供了有力的法律依據(jù)和支持，有利于環(huán)境監(jiān)測工作的公正性和客觀性，有利于我國環(huán)保工作的順利進(jìn)行。因此，我國的環(huán)保工作從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)新環(huán)保法的政策，提高自身的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的公正性和客觀性，為環(huán)保工作提供更加準(zhǔn)確和科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測結(jié)果，監(jiān)測單位應(yīng)提高監(jiān)測質(zhì)量，積極引進(jìn)先進(jìn)的廢水監(jiān)測技術(shù)，廢氣監(jiān)測技術(shù)，噪聲振動監(jiān)測技術(shù)，微生物學(xué)監(jiān)測技術(shù)等，認(rèn)真做好每個(gè)細(xì)節(jié)，使環(huán)境監(jiān)測工作得以順利開展，實(shí)現(xiàn)對污染源的科學(xué)控制，體現(xiàn)環(huán)境治理工作的實(shí)效性。

4 總結(jié)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的生活質(zhì)量有了大幅度提高，在這個(gè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代，人類工業(yè)活動的密集，加劇了環(huán)境污染問題。隨著近些年政策導(dǎo)向呼吁環(huán)境保護(hù)，全社會逐漸形成了環(huán)保意識，開始重視環(huán)境保護(hù)問題。新環(huán)境保護(hù)法的出現(xiàn)確定了環(huán)境監(jiān)測的職責(zé)，落實(shí)了監(jiān)測責(zé)任人制度，有利于提升監(jiān)測水平，確保我國環(huán)境保護(hù)工作的順利開展。

參考文獻(xiàn)

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收稿日期：2018-12-19

作者簡介：張玉（1984-），女，漢族，碩士，中級工程師，研究方向?yàn)榄h(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室分析。