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      江蘇高郵湖泊濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的保護(hù)與發(fā)展

      2019-08-07 01:31陳園園盧勇
      關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展

      陳園園 盧勇

      [摘 要]2017年5月,里下河地區(qū)的高郵湖泊濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)成功入選了中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),并成為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目候選,由此高郵湖泊濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的保護(hù)與發(fā)展逐漸被提上日程。本文概述了高郵湖泊濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的價(jià)值,分析并總結(jié)了高郵湖泊濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)面臨的困境。在此基礎(chǔ)上,最后從農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的視角對(duì)高郵湖泊濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的保護(hù)與發(fā)展工作提出可操作性建議。

      [關(guān)鍵詞]高郵湖泊濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng);保護(hù)與發(fā)展;可持續(xù)發(fā)展

      [中圖分類號(hào)]F329 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

      高郵湖泊濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是江蘇中部里下河地區(qū)一種獨(dú)特的土地利用系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)景觀。在高郵湖濕地內(nèi),世世代代的高郵人,經(jīng)年累月、胼手胝足,使一個(gè)蠻荒之地、水患之湖,變成了一個(gè)集農(nóng)、林、漁、牧為一體的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。2017年5月,里下河地區(qū)的高郵湖泊濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)成功入選了中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),并成為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目候選,因此高郵湖泊濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的保護(hù)和傳承逐漸被提上日程。雖然高郵湖泊濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的成功入選引起了社會(huì)大眾的關(guān)注,并掀起了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的熱潮,但是學(xué)術(shù)界對(duì)此研究尚顯不足。目前學(xué)術(shù)界對(duì)高郵湖的研究還處于歷史地理考證及濕地利用方面,未有深入研究其濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的保護(hù)與發(fā)展,因此我們就有必要做一個(gè)較為系統(tǒng)的梳理和規(guī)劃。本文將在學(xué)術(shù)界前人研究的基礎(chǔ)上,以問(wèn)題為導(dǎo)向,提出高郵湖泊濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)保護(hù)與發(fā)展的可行性建議,以便更好保護(hù)和傳承好濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)這一獨(dú)有的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。不當(dāng)之處,敬請(qǐng)專家指正批評(píng)。

      1 高郵湖泊濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的價(jià)值

      1.1 生態(tài)價(jià)值

      高郵湖有天賦的自然美,放眼望去,湖面上煙波浩渺,天水相連。湖水寬闊,質(zhì)地良好,有豐富的淺灘濕地,為各種魚(yú)鳥(niǎo)和水生植物的生長(zhǎng)、棲息、繁衍提供了得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境,被譽(yù)為魚(yú)族的世界、鳥(niǎo)類的天堂、水生植物的博物館。不僅如此,高郵湖濕地還擁有豐富的野生動(dòng)植物資源,目前已知植物200多種,其中有水生植物36科,蕨類植物4種,單子葉植物43種,雙子葉植物34種。野生動(dòng)物300多種,其中鳥(niǎo)類有40科194種, 43種為留鳥(niǎo),100種為候鳥(niǎo)(41種為夏候鳥(niǎo),59種為冬候鳥(niǎo)),51種為旅鳥(niǎo)。高郵湖泊濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)對(duì)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)作物品種以及生物多樣性起到重要保護(hù)作用。

      1.2 科研價(jià)值

      濕地是自然界最富生物多樣性、生態(tài)功能全面、生產(chǎn)力最高的生態(tài)系統(tǒng)。繼而,濕地的生態(tài)系統(tǒng)和濕地生物的多樣性,濕地資源的有效保護(hù)和合理利用,濕地的形成、演化、分布、結(jié)構(gòu)和功能等為生物學(xué)、地理學(xué)、濕地學(xué)等多門(mén)學(xué)科的科學(xué)工作者提出了豐富多彩的研究課題。就連濕地農(nóng)業(yè)發(fā)展與水土資源科學(xué)、濕地環(huán)境科學(xué)、農(nóng)業(yè)水土工程、水利學(xué)、農(nóng)村社會(huì)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科之間都有著密切聯(lián)系??梢哉f(shuō)高郵湖濕地是里下河地區(qū)最具有研究意義的活化石并不為過(guò)。

      1.3 文化價(jià)值

      濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)化在當(dāng)?shù)貧v史悠久,它的流傳體現(xiàn)了我國(guó)“天人合一”的傳統(tǒng)農(nóng)耕思想理念,對(duì)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的啟示作用。如今高郵湖濕地“稻鴨共作”農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是充分利用共生互利、生態(tài)位和食物鏈等生態(tài)學(xué)原理,以稻作水田為條件,以種稻為中心,家鴨田間網(wǎng)養(yǎng)的自然與人工相配合,利用水稻和鴨子之間的同生共長(zhǎng)關(guān)系構(gòu)建起來(lái)的一種立體種養(yǎng)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)稻田養(yǎng)鴨的繼承與發(fā)展。除此之外,高郵地區(qū)早先受楚文化的熏陶,后又融入了吳文化的內(nèi)涵,深厚的文化積累,衍生出與系統(tǒng)密切相關(guān)的鄉(xiāng)村宗教禮儀、風(fēng)俗習(xí)慣、民間文藝及飲食文化等。

      2 高郵湖泊濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的現(xiàn)狀和面臨的困境

      在如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力快速發(fā)展的社會(huì),人們過(guò)于追求利益的最大化,使得高郵湖泊濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)面臨嚴(yán)重威脅。從理論上說(shuō),我國(guó)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)主體主要包括政府、社會(huì)組織和遺產(chǎn)地農(nóng)村居民,他們?cè)谵r(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)中所處的地位、執(zhí)行的職能、發(fā)揮的作用各不相同,但我國(guó)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)內(nèi)容豐富、數(shù)量龐大、類型多樣,與此相對(duì)應(yīng)的保護(hù)主體存在“結(jié)構(gòu)性缺失”,即在農(nóng)業(yè)文化保護(hù)工作中發(fā)揮主體作用是一些專業(yè)性社會(huì)組織的學(xué)者,政府部門(mén)、遺產(chǎn)地農(nóng)村居民只在一定程度上參與了遺產(chǎn)保護(hù)作用,并沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此,農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作格外艱辛和復(fù)雜。就目前來(lái)講,高郵湖泊濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)面臨以下問(wèn)題。

      2.1 水體環(huán)境遭受污染的威脅

      湖泊濕地是陸地水文體系中不可或缺的一環(huán),不僅給人類提供飲用水源,還對(duì)調(diào)節(jié)氣候、旅游業(yè)發(fā)展、漁業(yè)養(yǎng)殖有著重要作用。20世紀(jì)90年代開(kāi)始,高郵湖在長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速增加,使得工業(yè)污染不斷加劇,污水排放量不斷增加。同時(shí),農(nóng)民為了追求畝產(chǎn)效益最大化,不再沿襲傳統(tǒng)的施有機(jī)農(nóng)家肥的生產(chǎn)方式而大量施用化肥、農(nóng)藥和除草劑,這些殘留物也都隨著污水流向湖泊。根據(jù)相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),高郵湖泊濕地主要污染因子為總氮和總磷。

      各湖區(qū)總氮濃度如圖1所示,由圖1可見(jiàn),除高郵湖東岸和下游出湖區(qū)域外,其他湖區(qū)總氮濃度均超過(guò)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。北部湖區(qū)和湖中區(qū)總氮濃度分別超標(biāo)0.1倍和0.02 倍,為Ⅳ類水質(zhì);南部湖區(qū)總氮污染嚴(yán)重,總氮濃度超標(biāo)1.03倍,為劣Ⅴ類水質(zhì);總氮污染最嚴(yán)重的區(qū)域是靠近幾條入湖河流的入湖口處,白塔河、利農(nóng)河和入江水道入湖區(qū)域總氮濃度分別超標(biāo)7.26倍、1.68倍和 1.78 倍,均為劣Ⅴ類水質(zhì)。

      污染的水體,不僅使得湖水局部發(fā)黑變臭,大大降低了湖區(qū)魚(yú)、蝦、蟹類資源的流失,還會(huì)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、土壤及農(nóng)作物等方面造成不良影響。由此可見(jiàn),水污染已經(jīng)對(duì)高郵地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和整個(gè)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了極大的威脅。

      2.2 傳統(tǒng)生產(chǎn)方式面臨流失的危險(xiǎn)

      在高郵湖泊濕地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中,不得不提的就是當(dāng)?shù)靥赜小傍啞尽~(yú)”的生產(chǎn)方式。所謂“鴨—稻—魚(yú)”生產(chǎn)模式即每年春天,谷雨季節(jié)的前后,農(nóng)村居民把秧苗插進(jìn)了稻田,魚(yú)苗也就跟著放了進(jìn)去,等到魚(yú)苗長(zhǎng)到兩三指,再把鴨苗放入稻田。稻田為魚(yú)和鴨的生長(zhǎng)提供了生存環(huán)境和豐富的餌料,魚(yú)和鴨在覓食的過(guò)程中,不僅為稻田清除了蟲(chóng)害和雜草,大大減少了農(nóng)藥和除草劑的使用,而且魚(yú)和鴨的來(lái)回游動(dòng)攪動(dòng)了土壤,無(wú)形中幫助稻田松了土,魚(yú)和鴨的糞便又是水稻上好的有機(jī)肥,保養(yǎng)和育肥了地力。然而,為追求地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式朝著“現(xiàn)代化”轉(zhuǎn)變。集約化的經(jīng)營(yíng)和規(guī)模化的生產(chǎn)使得當(dāng)?shù)氐摹傍啞尽~(yú)”生產(chǎn)模式受到?jīng)_擊,使得鴨稻魚(yú)生產(chǎn)模式受到很大破壞。

      近年來(lái)高郵市水產(chǎn)品的生產(chǎn)情況由表1可知,魚(yú)蝦的養(yǎng)殖面積雖有起伏,但總體上還是呈擴(kuò)增趨勢(shì),且其養(yǎng)殖產(chǎn)量一直不斷增加;其次,由表2可見(jiàn),高郵鴨在2012年成為最大的投資項(xiàng)目,大規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖成為了當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)。綜上可得,在如今的高郵湖泊濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中,它的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式面臨流失的危險(xiǎn)。

      傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的流失讓我們保護(hù)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的工作也更加艱巨。眾所周知,2014年,我國(guó)農(nóng)業(yè)部正式啟動(dòng)了“中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作”,不僅局限于生物多樣性、獨(dú)特的生態(tài)與文化景觀等方面的保護(hù),與之相匹配的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也極為重要。因此,相對(duì)而言,高郵湖泊濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在這方面還有待提高。

      2.3 傳承與現(xiàn)代生活的矛盾

      農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)實(shí)質(zhì)上是一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng),農(nóng)戶是其真正的“主人”,遺產(chǎn)保護(hù)說(shuō)到底是要保護(hù)好其傳承人——農(nóng)戶。面對(duì)社會(huì)的快速發(fā)展,農(nóng)民的耕作方式和生活狀態(tài)是不可能一成不變的,當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶也向往高質(zhì)量的生活方式,因而出現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力特別是青壯年涌向城市務(wù)工的高潮,不僅如此,原先從事傳統(tǒng)耕作方式的人為了謀求更高的經(jīng)濟(jì)收入,從而改變了耕作方式,甚至?xí)龀鲆恍┎焕谵r(nóng)田可持續(xù)發(fā)展的行為,這就為高郵湖泊濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的保護(hù)帶來(lái)了很大的難度。

      那么,保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)就勢(shì)必要讓農(nóng)民做出犧牲,誠(chéng)然,筆者認(rèn)為保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)與農(nóng)民生產(chǎn)生活方式是相輔相成的,我們可以處理好兩者之間的矛盾,相互調(diào)和,特別是能夠讓農(nóng)民都到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,就不難想象農(nóng)民對(duì)保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的支持和配合,那么高郵湖泊濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃才有了堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)。

      2.4 高郵湖泊濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的保護(hù)建議與前景展望

      展望未來(lái),傳承和保護(hù)好高郵湖泊濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有著廣闊的發(fā)展前景。當(dāng)?shù)卣呀?jīng)認(rèn)識(shí)到保護(hù)濕地的重要性,所以開(kāi)展了一系列“政府為主,市場(chǎng)運(yùn)作”的保護(hù)措施。但從其他遺產(chǎn)保護(hù)地的有效經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,在高郵湖泊濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)保護(hù)發(fā)展過(guò)程中,還需要做到以下幾點(diǎn),應(yīng)是當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)、民眾所關(guān)注的要點(diǎn)。

      一要制定相關(guān)法律法規(guī)保護(hù)高郵湖濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。筆者認(rèn)為在法律制度方面我們可以借鑒一些國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),如日本、韓國(guó)等,可以構(gòu)建一個(gè)多方面、多維度的有結(jié)構(gòu)層次的法律體系。如日本的國(guó)家立法保護(hù)對(duì)象往往只是確定由中央政府負(fù)責(zé)的全國(guó)文化遺產(chǎn)的最重要的部分,而更廣大的地區(qū)由地方政府通過(guò)立法確定保護(hù),這些被保護(hù)地區(qū)的名稱、范圍、保護(hù)方法、資金來(lái)源等都是由地方政府的地方法規(guī)予以確定。對(duì)此,高郵市政府可依照國(guó)家有關(guān)法律進(jìn)一步制定高郵湖濕地保護(hù)的法律規(guī)章和制度。而且對(duì)各類開(kāi)發(fā)活動(dòng)和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),嚴(yán)格管理,把開(kāi)發(fā)利用的強(qiáng)度限制在濕地生態(tài)系統(tǒng)可承受的限度之內(nèi)。采取行政干預(yù)和技術(shù)措施,對(duì)珍稀魚(yú)類和其他水生或陸生動(dòng)物棲息、繁殖場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)管理,確保其生態(tài)環(huán)境處于正常狀況。強(qiáng)化對(duì)濕地生物多樣性保護(hù)的監(jiān)督管理,使?jié)竦厣锒鄻有员Wo(hù)納入法制化軌道。

      二要積極弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。在社會(huì)的急速變遷中,從鄉(xiāng)土社會(huì)進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)的過(guò)程中,我們?cè)卩l(xiāng)土社會(huì)中所養(yǎng)成的生活方式處處產(chǎn)生了流弊。從社會(huì)發(fā)展進(jìn)程來(lái)看,高郵湖地區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)不適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,傳統(tǒng)的耕作知識(shí)、技術(shù)以及風(fēng)俗文化,對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)而言,其影響和作用日漸式微,傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)越發(fā)成為兩個(gè)獨(dú)立的個(gè)體。因此,筆者認(rèn)為必須加強(qiáng)適當(dāng)?shù)恼麄骱蛯<医逃?,將高郵湖地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化中“三才”思想,即為人與自然、人與動(dòng)物和諧相處的共生理念扎根于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的心中,特別是年輕農(nóng)民的內(nèi)心,讓他們自覺(jué)提高文化意識(shí)和對(duì)高郵湖地區(qū)文化的認(rèn)同感,并主動(dòng)地投入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中,這樣就能從思想上對(duì)高郵湖泊濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)和傳承。

      三要積極申報(bào)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。自從聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)在2002年提出全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)(GIAHS)項(xiàng)目之后,我國(guó)在這些方面開(kāi)展了卓有成效的工作。目前為止,我國(guó)浙江青田稻魚(yú)共生系統(tǒng)和江蘇興化垛田傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)等12個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)已名列其中。GIAHS對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是顯著的。以江蘇興化垛田為例,該農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在2014年成功申報(bào)GIAHS后,其所在地成為了世界聞名的鄉(xiāng)村,每天都有慕名而來(lái)的游客參觀,當(dāng)?shù)靥赜械霓r(nóng)業(yè)景觀、風(fēng)俗文化等成為了當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的同時(shí),還帶動(dòng)當(dāng)?shù)刂車(chē)擎?zhèn)的第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的提升,農(nóng)民的生活水平顯著提高。高郵湖濕地距離興化垛田才六十公里,對(duì)比之下,高郵湖濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的景觀地貌和生物多樣性的有機(jī)系統(tǒng)是基本符合GIAHS的。繼而筆者認(rèn)為,我們應(yīng)把高郵湖濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)立足于此,按照全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,這樣才能為后代留下一份寶貴的財(cái)富。

      四要建立多方參與機(jī)制。合理引進(jìn)工商資本進(jìn)入高郵湖泊濕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng),創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,政府、企業(yè)、農(nóng)民三方利益者相互幫助,相互監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的技術(shù)和知識(shí)培訓(xùn),在發(fā)展旅游業(yè)上可讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與入股或提供可靠的工作機(jī)會(huì),讓其在一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到正真的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。除此之外,還要鼓勵(lì)民間組織、媒體和社會(huì)公眾積極參與,特別是高郵湖濕地的居民,要凸顯出其主體地位。法國(guó)在社會(huì)參與方面的經(jīng)驗(yàn)非常值得借鑒,法國(guó)政府重視發(fā)揮民間組織在遺產(chǎn)保護(hù)方面的作用,簽訂國(guó)家與協(xié)會(huì)契約憲章,給予他們?cè)谥贫ㄓ嘘P(guān)遺產(chǎn)政策中的參與權(quán),同時(shí)強(qiáng)調(diào)重新定位角色,把對(duì)某些遺產(chǎn)的認(rèn)知和管理權(quán)充分下放,交由最直接的地方組織負(fù)責(zé),使民間組織在文化遺產(chǎn)的保護(hù)過(guò)程中責(zé)、權(quán)、利達(dá)到真正的統(tǒng)一。

      [參考文獻(xiàn)]

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