王 旭
(遼寧潤(rùn)中供水有限責(zé)任公司,遼寧 沈陽(yáng) 110166)
回彈效應(yīng)的研究最早出現(xiàn)在能源領(lǐng)域。杰文斯通過(guò)對(duì)自然資源的利用效率和需求量之間的關(guān)系進(jìn)行研究后指出,通過(guò)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段提高自然資源的利用率,并不能從根本上解決資源需求問(wèn)題,反而會(huì)在一定程度上增加社會(huì)對(duì)資源的需求,其原因是利用率的提升會(huì)降低能源投入成本,進(jìn)而刺激生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大[1]。因此,能源回彈效應(yīng)的定義為:技術(shù)進(jìn)步可以提高能源的使用效率,同時(shí)也會(huì)降低產(chǎn)品的成本和價(jià)格,并引起更多的社會(huì)需求,最終導(dǎo)致能源消費(fèi)量的增加,造成技術(shù)進(jìn)步節(jié)約的能源被額外增加的消費(fèi)部分或完全抵消[2]。
對(duì)水資源領(lǐng)域而言,影響工業(yè)用水量的主要因素有兩個(gè):一是工業(yè)規(guī)模;二是用水效率。顯然,上述兩個(gè)因素都會(huì)造成工業(yè)用水量的變化。根據(jù)能源回彈效應(yīng)可以推斷,工業(yè)技術(shù),特別是節(jié)水技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步,不僅會(huì)降低工業(yè)用水量,同時(shí)也會(huì)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)需求,進(jìn)而增加工業(yè)用水量,導(dǎo)致技術(shù)進(jìn)步和革新節(jié)約的用水量被抵消,這就是工業(yè)用水回彈效應(yīng)[3]。
根據(jù)工業(yè)用水回彈效應(yīng)的定義,結(jié)合Haas與Biermay在能源回彈效應(yīng)測(cè)算方法領(lǐng)域的研究成果,從數(shù)學(xué)方法層面對(duì)某一地區(qū)的工業(yè)用水回彈效應(yīng)進(jìn)行定義,其表達(dá)式如下[4]:
(1)
式中,RE—工業(yè)用水回彈效應(yīng);ΔV3—工業(yè)用水回彈量;ΔV1—工業(yè)用水預(yù)期節(jié)水量。
鑒于實(shí)際節(jié)約水量ΔV=ΔV1-ΔV3,于是由式(1)可以推得:
(2)
計(jì)算結(jié)果如果RE>100%,表示工業(yè)用水回彈效應(yīng)為逆反效應(yīng),也就是技術(shù)進(jìn)步不僅沒(méi)有達(dá)到節(jié)約用水的目的,反而增加了用水量;如果RE=100%,則表示工業(yè)用水回彈效應(yīng)為完全回彈效應(yīng),也就是當(dāng)前的節(jié)水政策完全沒(méi)有節(jié)水效果;如果0 因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步不僅會(huì)提高用水效率,同時(shí)也會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),進(jìn)而體高社會(huì)用水量,因此對(duì)技術(shù)進(jìn)步引起的工業(yè)用水回彈效應(yīng)也具有十分重要的價(jià)值。顯然,由于技術(shù)進(jìn)步所產(chǎn)生的工業(yè)用水預(yù)期節(jié)水量可以由如下公式計(jì)算: ΔV2=σ(IVt-IVt+1)Yt+1 (3) 式中,ΔV2—技術(shù)進(jìn)步所產(chǎn)生的工業(yè)用水預(yù)期節(jié)水量;σ—技術(shù)進(jìn)步對(duì)工業(yè)用水效率提升的貢獻(xiàn)率;IVt與IVt+1—分別為第t年和第t+1年的工業(yè)用水效率;Yt—第t年的工業(yè)增加值。 設(shè)ρ為技術(shù)進(jìn)步對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,則技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生的工業(yè)用水回彈量ΔV4可由如下公式表達(dá): ΔV4=ρ(Yt+1-Yt)IVt+1 (4) 綜上,基于技術(shù)進(jìn)步的區(qū)域工業(yè)用水回彈效應(yīng)的計(jì)算公式如下: (5) 顯然,要實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生的工業(yè)用水回彈效應(yīng),必須要測(cè)算技術(shù)進(jìn)步對(duì)用水效率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。其中,關(guān)于技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的計(jì)算方法較多,其中以生產(chǎn)函數(shù)法在計(jì)算操作方面最具優(yōu)勢(shì),本文選擇該方法進(jìn)行技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的測(cè)算[5];關(guān)于技術(shù)進(jìn)步對(duì)用水效率貢獻(xiàn)率的測(cè)算,則采用萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量進(jìn)行分解計(jì)算[6]。 根據(jù)上節(jié)提出的區(qū)域工業(yè)用水回彈效應(yīng)測(cè)算方法,以《遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒》[7]《遼寧省水資源公報(bào)》[8]中的相關(guān)數(shù)據(jù)為面板數(shù)據(jù),利用式(1)~(5),對(duì)遼寧省1998—2017年20年間的工業(yè)用水回彈效應(yīng)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算,結(jié)果見(jiàn)表1。 通過(guò)對(duì)表格中數(shù)據(jù)的分析,可以獲得關(guān)于遼寧省工業(yè)用水回彈效應(yīng)方面的如下結(jié)論: (1)在剔除部分年份的異常數(shù)值之后,研究時(shí)段內(nèi)遼寧省工業(yè)用水的回彈效應(yīng)基本呈現(xiàn)出逐年下降的演變態(tài)勢(shì),1997年至2017年工業(yè)用水回彈效應(yīng)的均值為83.18%,0 表1 遼寧省工業(yè)用水回彈效應(yīng)計(jì)算成果 遼寧省再次進(jìn)入工業(yè)用水量增長(zhǎng)期,工業(yè)用水回彈效應(yīng)RE以大于100%為主,主要呈現(xiàn)為逆反效應(yīng)。總體而言,遼寧省的工業(yè)用水增長(zhǎng)期間的回彈效應(yīng)主要表現(xiàn)為逆反效應(yīng),工業(yè)用水量下降期間主要表現(xiàn)為部分回彈效應(yīng)。因此,從回彈效應(yīng)角度來(lái)看,工業(yè)用水回彈效應(yīng)是導(dǎo)致遼寧省工業(yè)用水增減態(tài)勢(shì)變化的重要因素。 (2)在剔除部分年份的異常數(shù)值之后,研究時(shí)段內(nèi)遼寧省工業(yè)用水的技術(shù)回彈效應(yīng)TRE的值基本呈現(xiàn)基本穩(wěn)定,小幅波動(dòng)的態(tài)勢(shì),1997年至2017年工業(yè)用水技術(shù)回彈效應(yīng)TRE的均值為50.00%,屬于部分回彈效應(yīng)。從不同階段來(lái)看,1997年至2004年屬于遼寧省工業(yè)用水增長(zhǎng)期,其工業(yè)用水的技術(shù)回彈效應(yīng)均值為105.65%,大于100%,主要表現(xiàn)為逆反效應(yīng);2004年至2010年屬于遼寧省工業(yè)用水下降期,工業(yè)用水技術(shù)回彈效應(yīng)TRE的值基本都小于100%,六年均值為26.76%,因此主要表現(xiàn)為部分回彈;在2010年至2017年之間,遼寧省再次進(jìn)入工業(yè)用水量增長(zhǎng)期,工業(yè)用水技術(shù)回彈效應(yīng)TRE以小于100%為主,均值為66.98%主要呈現(xiàn)為部分回彈效應(yīng)??傮w而言,遼寧省的工業(yè)用水增長(zhǎng)期間的技術(shù)回彈效應(yīng)大于工業(yè)用水量下降期間。 (3)從表1數(shù)據(jù)可以看出,工業(yè)用水變化量與預(yù)期節(jié)水量具有比較一致的變化趨勢(shì),因此,研究時(shí)段內(nèi)遼寧省的節(jié)水效率提升造成的節(jié)水效應(yīng)是工業(yè)用水量變化的主因。 (4)在剔除部分異常年份的數(shù)值之后,對(duì)技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的工業(yè)用水回彈量占總回彈量的比重進(jìn)行統(tǒng)計(jì),結(jié)果顯示技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的工業(yè)用水回彈量的平均比重為61.23%,這也說(shuō)明遼寧省工業(yè)用水回彈量主要由技術(shù)進(jìn)步所引發(fā)。 雖然回彈效應(yīng)是遼寧省工業(yè)用水量增減變化的主要影響因素,但是關(guān)于水資源回彈效應(yīng)控制方面的研究并不多。本文結(jié)合計(jì)算成果,結(jié)合能源回彈效應(yīng)領(lǐng)域的相關(guān)研究成果,提出如下控制建議。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是工業(yè)用水的重要影響因素,上節(jié)的研究結(jié)果顯示遼寧省依靠技術(shù)進(jìn)步提高用水效率的方式并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的節(jié)水效果,這顯然與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有莫大關(guān)系。因此,建議遼寧省各級(jí)政府加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極培育新型產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)業(yè),特別是要加大對(duì)以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)的扶持和發(fā)展,這對(duì)東北老工業(yè)基地的振興無(wú)疑也具有重要戰(zhàn)略價(jià)值。 前文的研究結(jié)論顯示,遼寧省的工業(yè)用水回彈效應(yīng)除個(gè)別時(shí)段外均為正值,同時(shí)該省的用水價(jià)格和效率仍處于較低水平,所以提高工業(yè)用水效率的節(jié)水政策效果仍需要重視。因此,建議遼寧省政府要進(jìn)一步加大對(duì)節(jié)水技術(shù)研究和推廣的財(cái)政補(bǔ)貼力度,同時(shí)提升高耗水企業(yè)或產(chǎn)能的稅率,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造升級(jí)提高用水效率。 遼寧省屬于我國(guó)北方嚴(yán)重缺水省份,做好用水預(yù)算不僅是控制工業(yè)用水回彈效應(yīng)的重要手段,同時(shí)也是遼寧省水資源現(xiàn)狀的必然要求。因此,遼寧省政府要將總用水作為企業(yè)規(guī)劃、建設(shè)和考核的重要依據(jù),通過(guò)管理控制手段的跟進(jìn),避免重復(fù)和過(guò)度建設(shè)造成的水資源浪費(fèi),從而提高水資源的利用效率。 回彈效應(yīng)會(huì)對(duì)區(qū)域工業(yè)用水節(jié)水政策的實(shí)施效果造成顯著影響。本研究以遼寧省為例,對(duì)工業(yè)用水的回彈效應(yīng)進(jìn)行了測(cè)算和分析,并得到如下結(jié)論: (1)遼寧省的工業(yè)用水增長(zhǎng)期間的回彈效應(yīng)主要表現(xiàn)為逆反效應(yīng),工業(yè)用水量下降期間主要表現(xiàn)為部分回彈效應(yīng),工業(yè)用水回彈效應(yīng)是導(dǎo)致遼寧省工業(yè)用水增減態(tài)勢(shì)變化的重要因素;遼寧省的工業(yè)用水增長(zhǎng)期間的技術(shù)回彈效應(yīng)大于工業(yè)用水量下降期間。 (2)遼寧省的節(jié)水效率提升造成的節(jié)水效應(yīng)是工業(yè)用水量變化的主因,工業(yè)用水回彈量主要由技術(shù)進(jìn)步所引發(fā) (3)結(jié)合測(cè)算分析結(jié)果與相關(guān)領(lǐng)域的研究結(jié)論,提出遼寧省工業(yè)用水的回彈效應(yīng)的控制建議。2 工業(yè)用水回彈效應(yīng)測(cè)算分析
3 工業(yè)用水回彈效應(yīng)控制策略
3.1 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
3.2 加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的稅收補(bǔ)貼力度
3.3 推進(jìn)用水預(yù)算工作
4 結(jié)論