田華 吳紅燕
摘 要:我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法模式經(jīng)歷了一個(gè)從分散到日趨集中的歷史演變過(guò)程,應(yīng)將其納入民法典,明確規(guī)定其權(quán)利體系、管理機(jī)構(gòu)的科學(xué)設(shè)置、協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與其他權(quán)利的關(guān)系,不僅能加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),更有利于民法典的體系化建設(shè)。
關(guān)鍵詞:立法模式;知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法;民法典
知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的完善,必須建立適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特點(diǎn)的立法機(jī)制,立法模式的確定是該領(lǐng)域的前瞻性研究,如是,才能及時(shí)有效回應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域諸多具體問(wèn)題。
一、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的現(xiàn)狀分析
(1)《民法總則》規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)陋,單行法保護(hù)有先天缺陷。《民法總則》對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)僅有概括性規(guī)定,知識(shí)產(chǎn)權(quán)單行法僅對(duì)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)這三類我們稱為狹義知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利進(jìn)行了規(guī)范,大量的知識(shí)產(chǎn)品法律規(guī)定比較分散,對(duì)其保護(hù)欠缺明確的法律依據(jù)。例如:商業(yè)秘密的保護(hù),散見于相關(guān)法律中,尚無(wú)《商業(yè)秘密保護(hù)法》;域名的保護(hù),是通過(guò)一系列辦法的規(guī)定來(lái)解決爭(zhēng)議;地理標(biāo)志的保護(hù),或作為證明商標(biāo)、集體商標(biāo),規(guī)定在《商標(biāo)法》或作為專門產(chǎn)品標(biāo)志,通過(guò)《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》以明確,這些規(guī)定體系比較零散,其存在漏洞與沖突顯而易見。此外狹義知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的一些特殊問(wèn)題,例如民間文學(xué)藝術(shù)作品,由于其存在不同于普通作品的法律特征,迄今為止我們?nèi)晕磸姆蓪用娼⒈Wo(hù)規(guī)則。
(2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法表述中的時(shí)代烙印,行政管理色彩濃厚。由于我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法都制定于上個(gè)世紀(jì),近些年雖進(jìn)行過(guò)幾次重大修改,但一定程度上打下了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的烙印。以《商標(biāo)法》為代表,其立法目的為第一條:“為了加強(qiáng)商標(biāo)管理”,并把商標(biāo)權(quán)表述為“商標(biāo)專用權(quán)”,使人誤認(rèn)商標(biāo)權(quán)是國(guó)家的,商標(biāo)權(quán)人只是被準(zhǔn)予使用者。專利稱“授權(quán)”,也容易被誤認(rèn)為是國(guó)家給的財(cái)產(chǎn)。從權(quán)利屬性來(lái)分析,工業(yè)產(chǎn)權(quán)毫無(wú)疑問(wèn)屬于私利的范疇,但出于平衡的考慮,為避免發(fā)生權(quán)利沖突,根據(jù)法律,需要通過(guò)政府的法定程序?qū)€(gè)人財(cái)產(chǎn)的合法性進(jìn)行審查,并予以確認(rèn)、登記和公示。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法應(yīng)然模式設(shè)計(jì)
(一)民法典化模式選擇的目標(biāo)取向
1.完備民法典的需要
“民法典是按照一定的體系編排的調(diào)整民事關(guān)系的制度和規(guī)范的集合,它是成文法的最高形式?!币缘聡?guó)民法典為代表其根據(jù)當(dāng)時(shí)德國(guó)的實(shí)際情況將民法典劃分為總則、物權(quán)法、債權(quán)法、繼承法與家庭法等五個(gè)部分。自1900年德國(guó)民法典施行的百年以來(lái),德國(guó)經(jīng)歷了過(guò)激烈的社會(huì)震蕩,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使社會(huì)面目大改,而民法典,除親屬法經(jīng)過(guò)大的修改外,其他幾遍都沒有大的修改,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。民法的法典化賦予了民法以形式合理性,制定統(tǒng)一民法典就是為了達(dá)到制定一部?jī)?nèi)容詳盡、體系完備并具有極強(qiáng)可操作性的基礎(chǔ)性民事大法典的目標(biāo),這樣不僅可以將民事主體間的行為和法律關(guān)系統(tǒng)一進(jìn)行立法規(guī)范,也可以為司法適用提供科學(xué)的法律依據(jù)。因此作為基礎(chǔ)性法律的民法典,在內(nèi)容方面需要盡量全面,能涵蓋各種民事法律關(guān)系的處理規(guī)則,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為當(dāng)前普通公民耳熟能詳?shù)囊活悪?quán)利,在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用,理應(yīng)納入民法典的范疇,這是民法典是該立法宗旨的必然選擇。
2.保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)在需求
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種獨(dú)立的、重要的民事權(quán)利類型。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入代表國(guó)家的基本法律之中,則可以充分表明國(guó)家對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視程度。這一方面有利于提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法層次,另一方面也有利于統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)內(nèi)容,既可有效避免法律規(guī)定間的內(nèi)容沖突,又可提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的權(quán)威性。
我國(guó)現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法存在的諸多問(wèn)題,學(xué)者把原因概括為“它們并沒有搭上民法體系化的便車而迅速融入民法的理論和法典的構(gòu)筑中去,甚至它們自身在知識(shí)產(chǎn)權(quán)這個(gè)層次都尚未形成一個(gè)總則性的概念”。由此可見,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入民法典加以規(guī)范,是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必經(jīng)途徑。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在民法典中的“落地”
1.明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍
許多學(xué)者不認(rèn)可將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入民法典的理由之一是考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)象的多元性、復(fù)雜性、開放性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是由多種多樣的不同知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型構(gòu)成的,且伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,不斷會(huì)出現(xiàn)一些新的類型,上個(gè)世紀(jì)末期互聯(lián)網(wǎng)的普及,就產(chǎn)生了數(shù)字作品、軟件、域名等,基因技術(shù)的飛速發(fā)展出現(xiàn)的動(dòng)植物新品種等等。在民法典中應(yīng)建立“金字塔”式知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍體系,采用概括加列舉的立法方式,知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念位于該體系的頂端,是位居知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系最高級(jí)別的上位概念,即以知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念涵蓋了所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)具體類型,包括現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)象及未來(lái)可能的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)象,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念之下,下一級(jí)類型應(yīng)采用列舉的方式對(duì)于普遍認(rèn)可的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型,依照知識(shí)產(chǎn)權(quán)法定原則,分別規(guī)定其權(quán)能范疇。未來(lái)出現(xiàn)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)象,則仿造刑法典,以修正案形式再行補(bǔ)充即可。
2.協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與其他民事權(quán)利的關(guān)系
在現(xiàn)有的民事立法體系中,立法者已經(jīng)關(guān)注到知識(shí)產(chǎn)權(quán)與其他民事權(quán)利的協(xié)調(diào),比如說(shuō)《婚姻法》及司法解釋已經(jīng)設(shè)置關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)的特殊規(guī)定,規(guī)定不僅夫妻關(guān)系存續(xù)期間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn);而且,在夫妻關(guān)系存繼期間取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán),在離婚后一定期間內(nèi)取得的收益,應(yīng)當(dāng)在作者與原配偶之間進(jìn)行分配。以此體現(xiàn)對(duì)配偶為家務(wù)所作貢獻(xiàn)的補(bǔ)償,并制止規(guī)避法律的行為。在《物權(quán)法》中已有權(quán)利質(zhì)權(quán)的專門規(guī)定。還需要進(jìn)一步完善的地方有:第一,繼承應(yīng)對(duì)著作人身權(quán)的保護(hù)應(yīng)作出專門規(guī)定。第二,在債權(quán)編中規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同,除現(xiàn)有的專利合同外,還應(yīng)增加對(duì)著作權(quán)許可使用合同和轉(zhuǎn)讓合同以及商標(biāo)許可使用和轉(zhuǎn)讓合同的規(guī)定。
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作者簡(jiǎn)介:
田華(1974.12.~ ),女,漢族,湖南常德人,碩士,講師,研究方向:知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。
吳紅燕(1998.9~ ),女,土家族,湖南張家界人,本科在讀,研究方向:知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。
課題項(xiàng)目:本文系湖南省教育廳項(xiàng)目10C1020結(jié)題成果;湖南文理學(xué)院2010年校級(jí)項(xiàng)目結(jié)題成果。