王文立
隨著我國生育政策的逐步放開,擁有兩個或兩個以上子女的家庭會越來越多起來。但據(jù)統(tǒng)計,我國的離婚率多年來一直呈上升趨勢,部分家庭破碎,未成年子女不得不隨父方或母方一方生活成為不可避免的生活現(xiàn)實。未成年人在離婚糾紛中成了最弱勢的群體。我國立法一直貫徹對未成年人利益保護的原則?!痘橐龇ā芳捌渌痉ń忉尭蔷唧w規(guī)定了父母子女之間權(quán)利、義務(wù)的內(nèi)容,尤其對離婚案件子女撫養(yǎng)問題上作出了具體規(guī)定。如何處理好離婚糾紛中未成年子女的撫養(yǎng)問題,尤其是兩個或兩個以上子女的撫養(yǎng)問題,是筆者關(guān)注的焦點。以下從我婚姻法內(nèi)容體系展開予以闡述:
一、我國法律對父母子女之間的權(quán)利義務(wù)規(guī)定是明確具體的
《婚姻法》規(guī)定了父母與子女間的關(guān)系不因父母離婚而消除。離婚后,子女無論由父或母直接撫養(yǎng),仍是父母雙方的子女。離婚后,父母對于子女仍有撫養(yǎng)和教育的權(quán)利和義務(wù)。父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時,未成年的或不能獨立生活的子女,有要求父母會給撫養(yǎng)費的權(quán)利。《婚姻法》將離婚后父母對子女的撫養(yǎng)和教育既規(guī)定為他們可以主動行使的權(quán)利,又規(guī)定為他們必須履行的法定義務(wù)。同樣,成年子女贍養(yǎng)父母的法定義務(wù)也不會因父母當(dāng)年離婚而消除。
二、我國婚姻法律制度對離婚案件中子女撫養(yǎng)問題的規(guī)定是具體、明確便于操作的
《婚姻法》最高人民法院《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》對子女撫養(yǎng)不僅有原則性的規(guī)定,還有據(jù)以執(zhí)行的具體細節(jié)性的規(guī)定。
(一)處理子女撫養(yǎng)的原則
以有利于子女身心健康、保障子女的合法權(quán)益為出發(fā)點,結(jié)合父母雙方的撫養(yǎng)能力和撫養(yǎng)條件等具體情況,妥善解決處理為原則。具體內(nèi)容為,哺乳期間內(nèi)的子女隨母親撫養(yǎng);對哺乳期后子女的撫養(yǎng),如果達不成協(xié)議,由法院根據(jù)子女的權(quán)益和雙方的具體情況判決;一方撫養(yǎng)子女,另一方要負擔(dān)子女撫養(yǎng)費,在關(guān)于負擔(dān)的金額和期限協(xié)議不成時,由法院判決;子女在必要時依法可以向父母任何一方提出超過協(xié)議或判決原定數(shù)額的要求;不直接撫養(yǎng)子女的父或母,有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù)。
(二)子女撫養(yǎng)權(quán)歸屬
主要從以下方面考慮子女權(quán)益及父母雙方的具體情況:兩周歲以下的即哺乳期子女,一般要隨母方生活,除非母方患有嚴重疾病導(dǎo)致客觀上子女不宜與其共同生活,或母方有條件撫養(yǎng)而不撫養(yǎng)的;對兩周歲以上未成年子女,要優(yōu)先考慮子女隨其生活時間較長、對子女成長有利的一方,避免不利于子女身心健康成長的因素;對十周歲以上的未成年子女撫養(yǎng)權(quán)的判決,要征求該子女的意見;父母雙方可以協(xié)議輪流撫養(yǎng)子女,前提是能夠保護子女的利益。
以上內(nèi)容可以充分體現(xiàn)出即使在雙方不能到民政局達成離婚協(xié)議而訴訟到法院的情況下,法院仍然充分將調(diào)解程序貫穿案件審理的始終,充分尊重離婚雙方、十周歲以上子女,甚至其雙方的父母在子女撫養(yǎng)問題的意見,力求妥善處理,達到保護未成年人利益的目的。
三、婚姻法及司法解釋制定的子女撫養(yǎng)的原則及具體意見
父母雙方都主張撫養(yǎng)權(quán)又不能達成子女撫養(yǎng)協(xié)議的情況下,判決兩個或兩個以上子女的撫養(yǎng)權(quán)的歸屬,容易存在的問題是將兩個或兩個以上的子女分別判歸父母各自撫養(yǎng),該判決方式并形成某些人員的思維定勢,使司法實踐中,幾乎看不到判決兩個或兩個以上子女均歸一方撫養(yǎng)的情況。
我們不是籠統(tǒng)地說父母各自撫養(yǎng)一子女的判決有錯,但在案件處理時,確實不能簡單地以雙方共有兩個子女,就理所當(dāng)然地認為應(yīng)當(dāng)是父母各自撫養(yǎng)一人。這是處理問題形式上簡單化,而且從實質(zhì)上忽視了婚姻法在子女撫養(yǎng)問題上原則的要求。理由如下:
第一,對兩個及兩個以上子女撫養(yǎng)權(quán)的處理,仍應(yīng)當(dāng)嚴格遵循前述的原則,即以有利于子女身心健康、保障子女的合法權(quán)益為出發(fā)點,結(jié)合父母雙方的撫養(yǎng)能力和條件而定,而不是必須考慮父母自己對撫養(yǎng)子女的心理、生理需求。因為婚姻法對子女撫養(yǎng)問題的規(guī)定,對當(dāng)事人無論生育幾個子女的情況都適用。
第二,在充分考慮有利于子女身心健康、保障子女的合法權(quán)益的情況下,兩個或兩個以上的子女均隨父母一方中更具備條件的撫養(yǎng),不會妨礙到另一方對子女撫養(yǎng)教育權(quán)利、義務(wù)的履行。父母離婚后,子女仍是父母雙方的子女,父母對子女撫養(yǎng)教育義務(wù)不會改變。不直接撫養(yǎng)的一方也要支付撫養(yǎng)費。撫養(yǎng)與支付撫養(yǎng)費,只是為子女履行義務(wù)的方式不同而已。因此,兩個或兩個以上的子女出現(xiàn)由一方撫養(yǎng)更利于子女的健康成長的情況,也不會妨礙另一方按法律規(guī)定支付撫養(yǎng)費。
第三,判決兩個或兩個以上的子女由具備條件的一方撫養(yǎng),不會妨礙另一方對子女探望的親情需求。離婚后的父或母,均有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù)。探望權(quán)的規(guī)定,在滿足子女健康成長所需要的父母關(guān)愛的同時,也滿足離異的另一方對子女在心理上予以關(guān)愛的需求。
第四,女性工作能力及經(jīng)濟收入的提高,為女性能夠親自撫養(yǎng)兩個以上的子女創(chuàng)造了實力條件。 在條件具備的情況下,兩個或兩個以上子女隨父母一方生活,會更有利于子女們的身心健康,更能實現(xiàn)未成年子女利益最大化。
第五,對長期婚外情出軌于另有子女的人而要求離婚的,且有證據(jù)證明其已與他人的未成年子女、甚至父母家人頻繁接觸生活的(雖未達到法律規(guī)定的同居要件),離婚雙方均有撫養(yǎng)能力且均主張撫養(yǎng)兩個子女的,如協(xié)議不成,應(yīng)當(dāng)判決子女由無過錯一方撫養(yǎng)。該情況應(yīng)當(dāng)作為特殊情況引起重視。
總之,婚姻法及司法解釋制定的子女撫養(yǎng)的原則及具體意見,也仍是原則性的規(guī)定,在具體執(zhí)行中,要求我們一定要結(jié)合具體案情,入情、入理、入法地去理解適用,這樣才能充分保護未成年人的根本利益。