傅妍芳，張珈銘，黃厚星

(池州學院 資源環(huán)境學院，安徽 池州 247100)

黨的十九大報告提出了一系列生態(tài)文明建設(shè)指示.飲水安全關(guān)系居民健康，關(guān)系國計民生，隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，水源地安全問題日益突出，保障飲用水水源地安全是實現(xiàn)飲水安全的關(guān)鍵問題[1-2]。水源地保護關(guān)系群眾是否能夠喝上放心水，關(guān)系到人民群眾的切身利益和社會發(fā)展[3-4]。在此背景下，對備用水源地平天湖的水質(zhì)調(diào)查分析具有一定的現(xiàn)實意義。

1 平天湖備用水源地水質(zhì)情況

1.1 平天湖基本概況

池州平天湖位于安徽省池州市市區(qū)東南部，上游水域主要有白沙河、石馬河、碧山河等；平天湖西接齊山河、白洋河等境內(nèi)支流，從東北匯入長江，湖面水域面積為11平方公里，會水面積約為75平方公里。平天湖周邊共有10個自然村，人口約7000人。平天湖同時作為池州市著名風景區(qū)，歸屬池州市齊山-平天湖風景區(qū)管理委員會管理。

2018年5月，安徽省人民政府對于《關(guān)于批準調(diào)整池州市平天湖(備用)飲用水水源地保護區(qū)劃分方案的請示》(池政〔2018〕25號)，做出批復：同意池州市平天湖(備用)飲用水水源保護區(qū)劃定方案.平天湖備用水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準保護區(qū)。

1.2 平天湖水質(zhì)情況分析

根據(jù)地表水《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)，對平天湖風景區(qū)備用水源地一級保護區(qū)、二級保護區(qū)及準保護區(qū)等區(qū)域的6個采樣點進行水樣采集，使用標準方法對所取水樣進行pH、COD、總氮、總磷等指標的檢測，監(jiān)測周期為一月一次，平天湖的水質(zhì)情況的年均值結(jié)果見表1。

表1 平天湖備用水源地水質(zhì)參數(shù) mg/L

平天湖的水質(zhì)基本處于Ⅲ類水質(zhì)，污染因子主要為總磷.

2 水源地保環(huán)境管理現(xiàn)狀

2.1 規(guī)章制度建設(shè)

為促進我市齊山-平天湖風景名勝區(qū)的合理保護和健康發(fā)展，規(guī)范景區(qū)執(zhí)法，保障各方合法權(quán)益，池州市人民政府根據(jù)《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國風景名勝區(qū)條例》、《安徽省濕地保護條例》和《池州齊山-平天湖風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》(2018-2035年)等法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，擬制了《池州市齊山-平天湖風景名勝區(qū)管理條例(征求意見稿)》，并在各大平臺上進行宣傳、征集廣大市民們的寶貴意見。

2.2 水源地建設(shè)

平天湖備用水源地按照《飲用水水源保護區(qū)標志技術(shù)要求 (HJ/T433-2008)》設(shè)立界碑、道路警示牌、宣傳牌并設(shè)立隔離網(wǎng).但是由于平天湖同時為風景區(qū)，因此在取水泵處附近存在道路、住戶、農(nóng)家樂，人類活動對平天湖水質(zhì)存在一定的影響。

2.3 常規(guī)監(jiān)測

池州市環(huán)境監(jiān)測站對平天湖進行每月一次的常規(guī)監(jiān)測，并將水質(zhì)情況報告公布在官方網(wǎng)站，做到信息公開。

2.4 生態(tài)保護建設(shè)

2.4.1 “人放天養(yǎng)”養(yǎng)魚

2013年捕魚權(quán)移交給齊山-平天湖風景區(qū)管理委員會后，管委會正式開始對湖中魚類實行"人放天養(yǎng)"制度.相關(guān)部門定期向水中投放鰱魚苗，僅2018年度就投放了十六萬斤的魚苗.在保證能夠起到凈化水體效果的前提下在景區(qū)內(nèi)設(shè)置垂釣區(qū)，凈化娛樂兩不誤.

2.4.2 餐飲服務(wù)場所管理

對于景區(qū)內(nèi)的山莊、農(nóng)家樂等餐飲服務(wù)場所進行整改，要求這些場所修建凈化池、化糞池，同時要求其所生產(chǎn)的垃圾要得到專業(yè)的運輸，監(jiān)管部門將會對這些單位進行嚴格監(jiān)督、不定期抽查，確保無污水流入湖中的可能。

2.4.3 流域管理

對于匯入平天湖的白沙河、石馬河、碧山河等河道也開展了許多工作，如限制河道兩岸的開發(fā)；依法取締河流沿線的畜禽養(yǎng)殖行為。

3 存在的問題與原因分析

3.1 人類活動的影響

由于備用水源地地處特殊位置，平天湖周邊存在自然村落，有長期居住的村民，居民的生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與畜禽養(yǎng)殖會影響到水質(zhì)情況.同時風景區(qū)吸引了大量游客，游客亂扔垃圾，不遵守規(guī)則，私自垂釣等行為都會對水質(zhì)情況造成影響。

3.2 管理與資金方面

建設(shè)水源地是一個長期工作，涉及部門多，需要多部門多方溝通共同配合.另外水源地建設(shè)需要大量資金，整治資金來源困難，還需要政府加大投入力度。

4 對策與建議

4.1 減少周邊居民對水源地的影響

管委會計劃對周邊村莊整體搬遷，同時在平天湖周邊設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)測平天湖的水質(zhì)變化.在今后的幾年內(nèi)，將入湖口作為緩沖區(qū)，在緩沖區(qū)內(nèi)種植水生植物、養(yǎng)殖魚類；完成周邊生活區(qū)的雨污分流工作.這項工作不僅需要專項資金，也需要對周邊居民進行宣傳教育和動員工作，因此存在一定的難度。

4.2 加強溝通管理

應(yīng)定期與相關(guān)部門對接溝通，明確責任，有效并高效的解決相應(yīng)問題.對專項資金進行科學預(yù)算，?？顚Ｓ?，切實有效做好水源地的建設(shè)與管理。

5 結(jié)論

池州市平天湖備用水源地風景優(yōu)美，水質(zhì)較好，生態(tài)管理有特色，但是在管理方面存在一定的難度與問題，因此需要政府加大資金投入力度，并需要各級政府、部門信息互通、資源共享，共同防范和應(yīng)對各類問題.平天湖作為池州市區(qū)的飲用水備用水源地，水源地是關(guān)系人民群眾切身利益的，因此也需要普通民眾的理解與支持，與當?shù)卣⑾嚓P(guān)部門一起為保護水源地做出努力。