唐琳

翻開我們黨的歷史，早期雖沒有從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治黨的提法，但從嚴(yán)治黨的理念早已經(jīng)付諸實(shí)踐，尤其是毛澤東同志在思想教育、干部管理、黨內(nèi)政治生活、改進(jìn)作風(fēng)、懲治腐敗等方面一系列的寶貴思想與經(jīng)驗(yàn)實(shí)際上就是毛澤東從嚴(yán)治黨思想的具體體現(xiàn)。毛澤東從嚴(yán)治黨的思想萌芽于土地革命時(shí)期，形成于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，成熟于解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在建國(guó)后不斷發(fā)展。當(dāng)今社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，社會(huì)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，在這一社會(huì)背景下，我們學(xué)習(xí)和借鑒毛澤東的從嚴(yán)治黨思想，來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)今復(fù)雜環(huán)境下黨內(nèi)存在的問(wèn)題，仍具有其現(xiàn)實(shí)意義。

毛澤東從嚴(yán)治黨思想的理論形成條件

（一）強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨是對(duì)馬克思主義黨建理論的繼承和發(fā)展

在馬克思主義的建黨理論中從嚴(yán)治黨是馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的非常重要的原則，馬恩在1847年起草同盟章程時(shí)提出來(lái)的“各支部對(duì)成員的政治品質(zhì)純潔負(fù)責(zé)”。馬克思在1859年給恩格斯的一封信中寫道“我們現(xiàn)在必須要絕對(duì)的保持黨的純潔性和紀(jì)律性，否則將一事無(wú)成。”

列寧則認(rèn)為“共產(chǎn)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)優(yōu)秀分子的集合，它吸收了這個(gè)階級(jí)一切的優(yōu)秀代表，集中了經(jīng)過(guò)革命斗爭(zhēng)鍛煉的，教育的，忠誠(chéng)的共產(chǎn)主義者，不是隨便什么人都可以宣布自己為黨員的，它有嚴(yán)格的組織紀(jì)律性和純潔性?！币?yàn)椤叭绻覀凕h沒有極嚴(yán)格的真正的鐵的紀(jì)律，那么布爾什維克別說(shuō)把政權(quán)保持兩年半，就是兩個(gè)半月也保持不住?！?/p>

作為一個(gè)政黨，如果政黨，如果黨不管黨，那是無(wú)法想象的，怎么個(gè)管法呢，就是兩個(gè)字，要“從嚴(yán)”，在馬克思建黨理論的指導(dǎo)下，結(jié)合中國(guó)的實(shí)際和黨內(nèi)的實(shí)際，毛澤東同志形成了自己的從嚴(yán)治黨思想。

（二）從嚴(yán)治黨是對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的發(fā)揚(yáng)和創(chuàng)新

回顧中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史，就是一部從嚴(yán)治黨的歷史。民主革命時(shí)期，我們黨堅(jiān)持懲貪肅紀(jì)，端正黨風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)和作風(fēng)，清廉的形象獲得了廣泛的政治認(rèn)同。新中國(guó)成立初期，一系列反貪腐樹新風(fēng)的舉措激發(fā)了黨的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，持續(xù)的正黨風(fēng)強(qiáng)紀(jì)律，反腐敗，使得我們黨的生機(jī)活力再一次得到激發(fā)，為開辟和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供了重要的保證。善于從歷史中汲取營(yíng)養(yǎng)和力量，適應(yīng)新形勢(shì)和任務(wù)的需要，毛澤東同志的從嚴(yán)治黨思想一直勃發(fā)出新的生機(jī)和活力。

（三）基于人心向背的政治考量

歷史深刻地告訴我們，國(guó)民黨曾經(jīng)是中國(guó)共產(chǎn)黨抗日革命征途中的“戰(zhàn)友”，也都曾是全國(guó)性的執(zhí)政黨，風(fēng)光無(wú)限。國(guó)民黨員人數(shù)眾多，士兵人數(shù)也多，而共產(chǎn)黨在1921年成立之初，只有13個(gè)代表在嘉興南湖紅船上參加一大，代表全國(guó)58名代表。曾經(jīng)中國(guó)的執(zhí)政黨，因?yàn)樵诠茳h治黨上軟弱無(wú)力、理想信念上崩塌喪失、人員組織上腐化墮落而最終遭到人民拋棄，遭到歷史的無(wú)情“懲罰”。而與此同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨則能歷經(jīng)風(fēng)雨，從弱小走向強(qiáng)大、從失敗走向成功、從苦難走向輝煌，最重要的就是始終重視黨的建設(shè)，并將管黨治黨視之為自身生存發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。

新中國(guó)成立后，共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，黨的任務(wù)由領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命爭(zhēng)取民族解放和獨(dú)立轉(zhuǎn)變?yōu)殪柟绦抡?quán)進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)。但是，黨內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)驕傲自滿、不思進(jìn)取、貪圖享樂(lè)等一系列問(wèn)題，影響黨的建設(shè)和發(fā)展。這就迫切需要毛澤東等共產(chǎn)黨人繼續(xù)從嚴(yán)治黨，解決這一問(wèn)題，遏制這一現(xiàn)象的發(fā)生和預(yù)防再發(fā)生，保證黨的先進(jìn)性、純潔性。

毛澤東從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐

（一）開展長(zhǎng)期有效的思想道德教育

無(wú)論是在革命年代還是和平時(shí)期，毛澤東同志都不忘加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想道德教育，他認(rèn)為思想指導(dǎo)行為，腐敗問(wèn)題的出現(xiàn)，很大程度都是思想上出了問(wèn)題。他開創(chuàng)性的提出了整風(fēng)這樣一種形式，來(lái)開展馬克思主義思想教育，并取得了不錯(cuò)的成效。在延安，毛澤東以整風(fēng)的形式開展了全黨全軍第一次重要的思想教育活動(dòng)，結(jié)合當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的錯(cuò)誤思想開展了思想教育和作風(fēng)建設(shè)，提出了反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)，反對(duì)宗派主義整頓黨風(fēng)，反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)。

整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的教育步驟如下：第一步，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究文件，掌握思想武器。文件為毛澤東的3篇文章和中央下發(fā)的有關(guān)通知。第二步，聯(lián)系實(shí)際檢查思想、工作，研究歷史，互相批評(píng)，互相幫助。在此基礎(chǔ)上，寫出個(gè)人思想總結(jié)。第三步，對(duì)于自己所在地區(qū)和部門進(jìn)行工作檢查。最后，根據(jù)馬克思列寧主義、毛澤東的重要講話精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真研究黨史，特別是王明“左”傾主義錯(cuò)誤的歷史。延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)使得一些錯(cuò)誤的思想和觀點(diǎn)被徹底清算，我黨我軍以更加團(tuán)結(jié)的姿態(tài)凝聚在一起，在艱難的戰(zhàn)略形勢(shì)下取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。

在建國(guó)初期，毛澤東仍然密切關(guān)注我黨我軍，特別是黨員干部的思想發(fā)展動(dòng)向，1950年5月，中共中央發(fā)出《關(guān)于全黨全軍開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》，把黨員，尤其是黨的干部作為整風(fēng)的主要對(duì)象，針對(duì)他們工作中出現(xiàn)的官僚主義思想，驕傲自滿情緒，不能密切聯(lián)系群眾等問(wèn)題開展了批評(píng)教育活動(dòng)，為我黨我軍如何面臨新形勢(shì)下國(guó)家建設(shè)存在的一系列問(wèn)題，指明了方向。1957年4月27日，中共中央下發(fā)《關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》，在全黨重新進(jìn)行一次普遍的、深入的反官僚主義、反宗派主義、反主觀主義的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，提高全黨的馬克思主義的思想水平，改進(jìn)作風(fēng)，以適應(yīng)社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)的需要。

（二）完善法律制度防腐治腐

懲治腐敗行為，法律制度是歷來(lái)最有力的手段。在抗戰(zhàn)時(shí)期，中央政府相繼出臺(tái)了一系列的文件和法令，對(duì)懲治和預(yù)防腐敗行為提供了法律指導(dǎo)。如1933年12月，當(dāng)時(shí)的中華蘇維埃政府發(fā)布了《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)的訓(xùn)令》，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)頒布了《陜甘寧邊區(qū)懲治貪污條例》1947年10月10日，毛澤東起草了《中國(guó)人民解放軍總部關(guān)于重行頒布三大紀(jì)律八項(xiàng)注意的訓(xùn)令》。新中國(guó)成立后，中央人民政府通過(guò)了《中華人民共和國(guó)懲治貪污條例》。同時(shí)，黨在建國(guó)以后還開展了一系列的廉政制度建設(shè)，比如輿論監(jiān)督，群眾監(jiān)督，建立獎(jiǎng)懲制度，推進(jìn)廉政教育建設(shè)，通過(guò)法律和制度的不斷完善，對(duì)純潔黨員思想，打擊腐敗犯罪起到了積極有效的作用。

（三）注重發(fā)動(dòng)群眾檢舉監(jiān)督

在毛澤東同志開展的反腐倡廉的一系列活動(dòng)中，最常用的是開展群眾性的政治運(yùn)動(dòng)。1932年，蘇區(qū)政府開展了戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期開展了的“三反、五反①”行動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)黨員干部的腐敗貪污行為，處決了劉青山、張子善，起到了良好的震懾效果。從1963年起，持續(xù)三年的“四清”②。運(yùn)動(dòng)期間中央領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，數(shù)百萬(wàn)干部下鄉(xiāng)下廠，開展革命；在城市中是“反貪污行賄，反投機(jī)倒把，反鋪張浪費(fèi)，反分散主義”。廣大工人和農(nóng)民參與其中，積極響應(yīng)，實(shí)際上也是一次群眾性的整治黨風(fēng)黨紀(jì)的活動(dòng)。

（四）重視修身養(yǎng)德防腐拒變

縱觀毛澤東同志的一身，他時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，做到了廉以修身，儉以養(yǎng)德。生活上，吃穿用度都是最普通尋常的，從1952年到1962年十年間他沒有做過(guò)一件新衣服，衣服舊了破了總是縫縫補(bǔ)補(bǔ)，舍不得丟，最奢侈的食物就是一碗紅燒肉。工作上，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律政策，不用公車送子女，不給親戚好友謀職位。他的好友李淑一長(zhǎng)期從事教育工作，年紀(jì)大了，有人建議，推薦她到文史館當(dāng)館員，毛澤東躊躇再三，最終作出了決定：“未便再薦”，愿以稿費(fèi)相助。“未便再薦”，最根本的原因在于：毛澤東心中時(shí)刻牢記并恪守著“規(guī)矩”二字。共產(chǎn)黨人的權(quán)力是人民賦予的，按照人民的意愿行事就是合乎“規(guī)矩”；否則，便是不守規(guī)矩。

毛澤東從嚴(yán)治黨思想的現(xiàn)實(shí)意義

新形勢(shì)下，我們黨面臨許多挑戰(zhàn)，而且黨內(nèi)也存在許多亟待解決的問(wèn)題，尤其是一些黨員干部中發(fā)生了貪污腐敗，脫離群眾，形式主義，官僚主義，奢靡之風(fēng)，拉幫結(jié)派等等。這些問(wèn)題為群眾所深惡痛絕，動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基，也削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)力量，如何應(yīng)對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，毛澤東從嚴(yán)治黨思想仍具有現(xiàn)實(shí)的啟迪意義。

（一）重視思想政治教育

在當(dāng)今社會(huì)，誘惑很多，思潮復(fù)雜，我們黨和國(guó)家更應(yīng)該發(fā)揚(yáng)思想政治教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，從根本上防治腐敗犯罪現(xiàn)象的同時(shí)，也應(yīng)重視思想政治教育對(duì)于人，特別是廣大黨員干部思想、意識(shí)形成的關(guān)鍵作用，關(guān)心、愛護(hù)黨員干部，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的職業(yè)道德教育。

要堅(jiān)持進(jìn)行不懈的思想政治教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀、苦樂(lè)觀、榮辱觀和價(jià)值觀，把思想教育同法律教育、職業(yè)道德教育結(jié)合起來(lái)。應(yīng)該在每個(gè)黨政機(jī)關(guān)建立公職人員行為規(guī)范，并形成良好的職業(yè)道德氛圍，鄙棄以權(quán)謀私等不道德行為和腐敗現(xiàn)象，反對(duì)個(gè)人主義、享樂(lè)主義和拜金主義及其他不正之風(fēng)，尊重和提倡奉公守法、清正廉潔、艱苦奮斗、勤政愛民的優(yōu)良品德，提高自身的免疫力。

（二）加強(qiáng)法律制度建設(shè)

在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和建國(guó)初期，我國(guó)政府出臺(tái)了多部法律條令來(lái)懲治腐敗，起到了防腐拒變的良好作用，黨員和干部不僅能抵擋飛機(jī)加大炮，也能抵擋糖衣炮彈的沖擊。但是，一直以來(lái)，我國(guó)都沒有專門的反腐敗的專門法律。我國(guó)的刑法和其他單行法規(guī)雖有關(guān)于懲治貪污賄賂的條款，但至今尚無(wú)專門的立法，而且還有相當(dāng)一部分嚴(yán)重危害社會(huì)的腐敗行為并沒有規(guī)定為犯罪，查處腐敗犯罪的訴訟手段明顯缺乏，懲治腐敗犯罪的立法還不系統(tǒng)，缺乏協(xié)調(diào)，因此，制定專門的反腐敗法規(guī)，如反貪污賄賂法是當(dāng)務(wù)之急。這也有利于發(fā)現(xiàn)、偵破、查處、預(yù)防和打擊貪污賄賂等腐敗犯罪。

（三）營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境

有效地發(fā)揮人民的力量檢舉揭發(fā)腐敗行為，對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督，是毛澤東同志反腐倡廉的重要手段，至今仍有著重要的借鑒意義。

英國(guó)著名哲學(xué)家羅素說(shuō)：“法律如果沒有輿論的支持幾乎毫無(wú)力量。作為有效力量的法律，它依賴輿論甚至要比依賴警察的權(quán)力為多?！睜I(yíng)造良好的反腐拒腐的社會(huì)環(huán)境，發(fā)動(dòng)群眾來(lái)檢舉揭發(fā)貪腐行為，能及時(shí)有效地進(jìn)行反腐。1988年在深圳成立了“經(jīng)濟(jì)罪案舉報(bào)中心”，截止到1993年檢察機(jī)關(guān)專門的舉報(bào)機(jī)構(gòu)有三千六百多個(gè)。以北京市為例，2007年至2010年4月，北京市檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹樨澪圪V賂等職務(wù)犯罪1026件1192人，其中線索來(lái)源系群眾舉報(bào)的307件，占立案數(shù)的30%。

另外，隨著社會(huì)的進(jìn)步，科技的發(fā)展，監(jiān)督的方式和媒介呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展，紙質(zhì)媒體，網(wǎng)絡(luò)媒體，自媒體多種傳播方式并存，相當(dāng)部分的大案要案的查處，離不開網(wǎng)絡(luò)這一媒體和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督這一重要監(jiān)督手段。如表哥楊達(dá)才的落馬，房叔，“天價(jià)煙”事件，“白宮書記”等等，當(dāng)然也有些民眾和媒體在檢舉揭發(fā)了腐敗事實(shí)后，遭到了打擊報(bào)復(fù)，被人肉搜索和行政拘留。

據(jù)此，建立健全舉報(bào)制度是開展反腐敗工作十分有效的途徑，而我國(guó)對(duì)于舉報(bào)人的保護(hù)，確保信息保密，人身安全，利益等問(wèn)題，做的還不到位。如何發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的積極作用，激發(fā)全社會(huì)反腐拒腐的積極性和責(zé)任感，需要政府出臺(tái)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行規(guī)范和保護(hù)公民和媒體的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督行為，《公民舉報(bào)法》和《新聞法》都是應(yīng)該盡快制定的，這樣才能依法舉報(bào)，依法曝光，依法懲治。

（四）加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，樹立良好家風(fēng)

習(xí)近平同志指出：每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)慎獨(dú)慎微，從小事小節(jié)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，從一點(diǎn)一滴中自覺完善自己。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要以毛澤東同志為榜樣，把習(xí)近平總書記的講話精神落到實(shí)處，加強(qiáng)思想道德學(xué)習(xí)，提高自己的道德修養(yǎng)，從而影響整個(gè)家庭。不僅嚴(yán)格要求自己，凡事把紀(jì)律挺在前面，對(duì)人民賦予的權(quán)利充滿敬畏，也要以身作則，嚴(yán)格要求家人，不以善小而不為，不以惡小而

為之，拒絕不當(dāng)?shù)美恍匈V索賄，杜絕以權(quán)謀私，樹立良好的家風(fēng)，并不斷傳承下去，這樣我們的社會(huì)才會(huì)真正形成一個(gè)不想腐的良好社會(huì)風(fēng)氣，這樣從嚴(yán)治黨才能真正落到實(shí)處。

如何保持黨的先進(jìn)性和純潔性，是每個(gè)時(shí)代，每個(gè)國(guó)家，每個(gè)黨都存在并將一直存在的社會(huì)問(wèn)題，毛澤東同志的從嚴(yán)治黨思想給了我們巨大的啟迪，我們不僅要正視黨內(nèi)存在的問(wèn)題，還要加強(qiáng)思想教育，法律建設(shè)，營(yíng)造良好的反腐環(huán)境，讓黨內(nèi)的蒼蠅、老虎、狐貍無(wú)處遁形，這樣整個(gè)社會(huì)才會(huì)風(fēng)清氣正，人民安居樂(lè)業(yè)，中國(guó)夢(mèng)才能早日實(shí)現(xiàn)。

注釋：

①“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)是1951年底到1952年10月，中華人民共和國(guó)在黨政機(jī)關(guān)工作人員中開展的“反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義”和在私營(yíng)工商業(yè)者中開展的“反行賄、反偷稅漏稅、反盜騙國(guó)家財(cái)產(chǎn)、反偷工減料、反盜竊國(guó)家經(jīng)濟(jì)情報(bào)”的斗爭(zhēng)的統(tǒng)稱。

②四清運(yùn)動(dòng)是指1963年至1966年，中共中央在全國(guó)城鄉(xiāng)開展的社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)。運(yùn)動(dòng)的內(nèi)容，一開始在農(nóng)村中是“清工分，清賬目，清倉(cāng)庫(kù)和清財(cái)物”，后期在城鄉(xiāng)中表現(xiàn)為“清思想，清政治，清組織和清經(jīng)濟(jì)”。

（作者單位：邵陽(yáng)縣縣委黨校）