彭茜

1948年3月的一天，胡喬木找到毛澤東的機要秘書葉子龍，著急地說要查找一份中央工委關于土改的文件。葉子龍說：“工委的所有電報都是馬上送給主席的，一刻都不能耽誤，這你是知道的?！?/p>

胡喬木說：“我也記得主席好像看過這份電報，但他說沒有看到，還跟我發(fā)了脾氣。”

就在這時，機要室的電話響了。葉子龍拿起電話，毛澤東的聲音傳了過來：“怎么搞的嗎？連個文件都管不好，你要注意呢！”

聽了毛澤東的批評，葉子龍立即行動起來，讓機要室的工作人員一起找，結果還是沒有找到。無奈之下，葉子龍只好發(fā)電報給在西柏坡的中央工委，請他們立即再重發(fā)一份電報過來。

發(fā)完給中央工委的電報。葉子龍對胡喬木說：“現(xiàn)在電報越來越多，傳來傳去的非常容易丟失，我們得想個辦法才行?！?/p>

胡喬木說：“我也在一直琢磨這件事，你看這樣行不行，以后凡是給領導的電報，都要寫上領導的名字，領導閱讀后請他們簽上自己的名字。”

對這個建議，葉子龍很是贊成，說：“這是個好主意，但要請示主席?！?/p>

誰去向他提議呢？仔細思量后。兩人決定一起去找毛澤東。

很快，西柏坡重發(fā)的電報到了。晚飯后，葉子龍拿著這份電報，和胡喬木一同走進了毛澤東的房間。作為機要秘書，葉子龍向毛澤東匯報了情況。并主動承擔了丟失電報的責任。接著，胡喬木又提出白天兩個人商議好的那個改進文件管理的辦法。

毛澤東并沒有立即對這個文件管理的辦法表態(tài)，而是對胡喬木說：“你可不要反攻倒算啊，誰的錯要講清楚?！焙鷨棠沮s緊承認文件丟失是自己工作失誤，說如果主席同意這個新的文件管理辦法，以后就不會再出現(xiàn)文件丟失這種問題了。

毛澤東說：“沒有規(guī)矩不成方圓嘛，立個規(guī)矩也好?！闭f完，他就拿起筆寫下“毛、周、任、賀閱”，并在“毛”字上畫了圈，還簽了日期。接著毛澤東又對葉子龍說：“畫圈為證，以后都這么辦。誰出了問題就由誰負責?！?/p>

就這樣，以后領導人傳閱電報、文件，都會在自己的名字上畫圈，這種做法很快演變成了“圈閱”制度，并且—直沿用至今。