鄭鑫　李婧雯

中圖分類號：D26? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.12.285

政治建設(shè)是指執(zhí)政黨通過一定的政治手段對自身進(jìn)行建設(shè)，確保全黨沿著正確的政治方向前進(jìn)。習(xí)近平總書記在黨的十九大上創(chuàng)造性地把黨的政治建設(shè)擺在首位，凸顯了黨的政治建設(shè)的極端重要性。通過黨的政治建設(shè)，全黨上下形成了一股懂政治、講政治的良好作風(fēng)，廣大群眾緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平為核心的黨中央的周圍，黨內(nèi)呈現(xiàn)出一副良好的景象。

一、習(xí)近平新時代黨的政治建設(shè)思想形成的科學(xué)依據(jù)

（一）旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求

從政黨的定義來看，政黨是一種政治組織，是特定階級政治力量中的領(lǐng)導(dǎo)力量。很明顯，政治性是政黨的鮮明特性，首要特性。講政治是馬克思主政黨與生俱來的重要品質(zhì)。馬克思、恩格斯和列寧等革命導(dǎo)師歷來十分重視黨的政治建設(shè)的重要作用。馬克思恩格斯認(rèn)為，“無產(chǎn)階級必須取得政治統(tǒng)治”。列寧的觀點(diǎn)類似，“一個政黨如果沒有綱領(lǐng)，就不可能成為政治上比較完整的、能夠在事態(tài)發(fā)生任何轉(zhuǎn)折時始終堅持自己路線的有機(jī)體。[1]”旗幟鮮明講政治也是中國共產(chǎn)黨自始至終的自我要求，始終貫穿在我們黨從小到大、由弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程當(dāng)中。毛澤東同志強(qiáng)調(diào)“我們共產(chǎn)黨人從來不隱瞞自己的政治主張。[2]”不講政治，黨的生存就會面臨危機(jī)。

（二）始終注重講政治是我們黨一直以來的優(yōu)良傳統(tǒng)

中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)思想的新型政黨，自中國共產(chǎn)黨誕生之日起，她就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的最高理想和最終奮斗目標(biāo)，這決定了講政治、重視政治建設(shè)必然是中國共產(chǎn)黨的顯著特征。我們黨從誕生之日起就十分重視從政治上建黨，在中共一大上明確提出我們黨的政治目標(biāo)是由勞工階級重建國家，直至階級差別消亡。1929年12月28日至29日紅四軍黨的第九次代表大會上，黨站在政治的角度上對于隨著革命形勢的發(fā)展和革命隊伍的擴(kuò)大，黨內(nèi)滋長嚴(yán)重的極端民主化、重軍事輕政治、流寇思想等非無產(chǎn)階級思想進(jìn)行了徹底的清算，確立了思想建黨、政治建軍的人民軍隊建設(shè)的基本原則，使得紅四軍的凝聚力、戰(zhàn)斗力大大增強(qiáng)。1945年黨的七大上，“首先著重在思想上、政治上進(jìn)行建設(shè)，同時也在組織上進(jìn)行建設(shè)”的提法被提出來。改革開放后，“到什么時候都得講政治”是鄧小平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)。我們國家始終沒有忽視從政治上建設(shè)黨。

（三）艱巨的改革發(fā)展任務(wù)是黨的政治建設(shè)的內(nèi)在要求

中共十一屆三中全會是黨的歷史上一個重要的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在這次全會上，以鄧小平為核心的黨中央提出了要實行改革開放的基本方針。四十年過去了，我們應(yīng)該看到，改革開放已經(jīng)取得了許多豐碩的成果，但是與此同時，我國發(fā)展進(jìn)入了新階段，各方面改革進(jìn)入了深水區(qū)。這一時期，各種問題相互交錯，使得從政治的角度來加強(qiáng)黨的建設(shè)變得尤為重要。中國特色社會主義進(jìn)入新時代以來，社會主要矛盾雖然由人民日益增長的物質(zhì)文化需要和落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，但我國所處的歷史階段并沒有變，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，仍然是發(fā)展中國家。這就需要我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以強(qiáng)大的政治勇氣和政治責(zé)任去解決改革發(fā)展中存在的問題，重視黨的政治建設(shè)，增強(qiáng)改革的定力和魄力。

（四）新時代的國際環(huán)境使黨的政治建設(shè)變得尤為重要

“我們生活的世界充滿希望，也充滿挑戰(zhàn)?！盵3]中國特色社會主義進(jìn)入新時代以來，我國面臨的國際環(huán)境也在發(fā)生深刻的變化。世界經(jīng)濟(jì)增長動能不足，地區(qū)性的沖突、戰(zhàn)亂加劇，恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化等非傳統(tǒng)安全持續(xù)蔓延。西方國家更是加緊利用新媒體等手段帶來的傳播便利，宣揚(yáng)所謂“普世價值”，丑化中國共產(chǎn)黨的形象，向中國傳播他們的意識形態(tài)。這些國際形勢的新變化增加了大國關(guān)系中的隱患，引起大國之間矛盾的激化，不利于世界的和平與穩(wěn)定，也不利于中國的安全與發(fā)展。面對這些國際形勢的新變化，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)變得尤為重要。中國共產(chǎn)黨需要在關(guān)系中國自身發(fā)展的關(guān)鍵問題上有主張，有定力，需要有清晰的戰(zhàn)略思維來統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，需要以強(qiáng)大的政治魄力和政治擔(dān)當(dāng)來減少國際不穩(wěn)定對我國發(fā)展的干擾。

二、習(xí)近平新時代黨的政治建設(shè)思想內(nèi)含的基本要求

（一）首要任務(wù)：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨中央的權(quán)威

中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)的核心，如果沒有黨中央的集體領(lǐng)導(dǎo)，缺乏黨中央的權(quán)威，黨中央出臺的各項方針政策、制定的各種措施都將無法順利實施。中國共產(chǎn)黨的自身建設(shè)作為促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展、維護(hù)黨在群眾中的形象、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它的順利完成亦離不開全體黨員對于黨中央的服從和對黨中央權(quán)威的維護(hù)。廣大黨員只有明確自己的身份定位，自覺承擔(dān)黨員責(zé)任，自覺履行黨員義務(wù)，用馬克思列寧主義和21世紀(jì)中國化的馬克思主義最新成果武裝頭腦，確保對黨忠誠，在思想上時刻保持頭腦清醒，始終把對黨忠誠擺在首位，紀(jì)律嚴(yán)明，聽黨指揮，黨的政治建設(shè)才能取得更好的成效。

（二）重要途徑：尊崇黨的章程，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

黨章是政黨內(nèi)最具權(quán)威性的法規(guī)，是黨的根本大法。黨章對于普通黨員以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨的各級組織、各個領(lǐng)導(dǎo)部門的權(quán)利和義務(wù)都做出來明確的規(guī)定。搞好黨的政治建設(shè)，首先要從研究黨章入手。小到普通黨員，大到黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立黨章意識，搞好黨章內(nèi)容的學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會把握黨章的主要精神，把從黨章中學(xué)習(xí)到的東西運(yùn)用到日常生活當(dāng)中。黨中央要著力于增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性，讓黨員干部經(jīng)常接受政治體檢，提高政治免疫力。

（三）根本要求：全黨同志特別是高級干部不斷提高政治能力

在領(lǐng)導(dǎo)干部的所有能力中，第一位的就是政治能力。也就是說，領(lǐng)導(dǎo)干部政治上清醒不清醒、堅定不堅定，政治能力強(qiáng)不強(qiáng)，是關(guān)系到一個政黨生存的首要因素。新形勢下，“四大危險”成為我們黨執(zhí)政面臨的風(fēng)險所在，“四大考驗”也和“四大危險”密切聯(lián)系在一起，共同威脅著黨的執(zhí)政安全。全黨必須堅持正確的政治方向，堅定對馬克思主義的信仰和對中國特色社會主義的信念，并心懷實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的信心。一定要學(xué)好用好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，用21世紀(jì)中國化馬克思主義的最新成果武裝頭腦。要有高度的政治敏感性和高超的政治應(yīng)變力，善于從政治上觀察問題、分析問題和解決問題，不忘初心，牢記使命，使自己的政治能力與承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任相匹配，注重在豐富的政治實踐中不斷鍛造提升政治能力，成為一名會治黨治國的馬克思主義政治家。

三、習(xí)近平新時代黨的政治建設(shè)思想的重要意義

（一）實現(xiàn)了新時代黨的建設(shè)戰(zhàn)略總體布局的創(chuàng)新

實踐沒有止境，理論創(chuàng)新也沒有止境。我們黨在深刻分析新的歷史條件下的新機(jī)遇和新考驗的基礎(chǔ)上，適時提出把黨的政治建設(shè)擺在突出位置。在中國共產(chǎn)黨的第十九次代表大會上，黨的政治建設(shè)被提到了一個重要地位。政治建設(shè)被認(rèn)為是最重要的，在其他建設(shè)中是統(tǒng)領(lǐng)、是核心。黨的十九大報告第一次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，這是馬克思主義黨的政治建設(shè)理論的重大創(chuàng)新。多年以來，在我們黨自身建設(shè)方面，我們黨也是相當(dāng)重視，但是在黨的政治建設(shè)方面一直存在不夠重視和認(rèn)識不足的問題。比如，大部分人不能把特定歷史時期的黨的方針政策辯證地看待，認(rèn)為只要是黨提出來的就是對的，還有的人認(rèn)識不到黨的政治建設(shè)的重要性，認(rèn)為把黨的政治建設(shè)單獨(dú)列出來根本就是沒必要。事實上，持有這些想法都是十分錯誤的。從黨的十一大只提出黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)這兩個黨的建設(shè)的方面到黨的十九大提出黨的建設(shè)總體戰(zhàn)略布局，我們可以清楚地看到，黨的建設(shè)變得越來越科學(xué)，對于黨的自身建設(shè)只會產(chǎn)生越來越多積極的影響。

（二）維護(hù)了以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威

歷史和現(xiàn)實都表明，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國革命、建設(shè)和改革取得成功的根本保證，廣大人民群眾一定要緊緊圍繞在黨中央的周圍，目前我們就是要圍繞在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的周圍。廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立“四個意識”，尤其樹立政治意識，要落實和完善民主集中制等各項制度，要堅持對黨忠誠，要把對黨忠誠體現(xiàn)在堅決維護(hù)以習(xí)近平總書記為核心的黨中央上，體現(xiàn)在堅決執(zhí)行黨中央所制定的路線方針政策上。習(xí)近平關(guān)于黨的政治建設(shè)的思想，從根本上說，是有利于防止各種對黨中央絕對領(lǐng)導(dǎo)地位和權(quán)威進(jìn)行沖擊的重要手段，是有利于強(qiáng)化黨中央領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的重大舉措，也就是說，黨的政治建設(shè)對于以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體權(quán)威的維護(hù)起到了很好的作用。

（三）推動了全面從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部署向縱深化發(fā)展

打鐵還需自身硬。十八大以來，國家發(fā)展呈現(xiàn)出新的局面。近五年來，黨中央高度重視理想信念教育，先后組織開展“兩學(xué)一做”“三嚴(yán)三實”“不忘初心、牢記使命”等專題教育，黨內(nèi)呈現(xiàn)良好的學(xué)習(xí)氛圍，同時，干部隊伍建設(shè)不斷完善，基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)和推進(jìn)，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，營造了一種風(fēng)清正氣的良好氛圍，他們積極投身于建設(shè)具有中國特色的社會主義事業(yè)當(dāng)中，大力發(fā)揚(yáng)我們黨嚴(yán)格自律、務(wù)實奮進(jìn)、清正廉潔的作風(fēng)，黨的紀(jì)律建設(shè)新格局取得發(fā)展，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，全面從嚴(yán)治黨取得了長足進(jìn)展。這都得益于黨的政治建設(shè)的不斷加強(qiáng)，黨的政治建設(shè)作為新時代黨建工作的鮮明特色和核心內(nèi)容，是全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的根本保證。

（四）給予了中國人民完成新時代偉大歷史使命的指引

十九大報告中指出，為中華民族謀復(fù)興是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。中國特色社會主義進(jìn)入新時代之后，中華民族的偉大復(fù)興也進(jìn)入了一個新征程，中國共產(chǎn)黨人的歷史使命也變?yōu)槔^續(xù)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。黨的政治建設(shè)放在首位的重要論述的提出，有利于破除阻礙國家和民族發(fā)展的一切思想和體制障礙，增強(qiáng)人們?yōu)閷崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗的信心，為當(dāng)代中國一切發(fā)展奠定根本政治前提和思想基礎(chǔ)。但是，我們應(yīng)該看到，黨的政治建設(shè)是一個永恒話題，我們要持之以恒搞好黨的政治建設(shè)，確保如期實現(xiàn)民族復(fù)興的偉大夢想。

參考文獻(xiàn)：

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