劉忠嬌 李光陽

【摘要】進(jìn)入21世紀(jì)后中國互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，更多的人開始接觸互聯(lián)網(wǎng)，人們開始在網(wǎng)絡(luò)世界里相互交談相互分享。由于互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管力度不到位，如今的互聯(lián)網(wǎng)到處充斥著輿論壓力及網(wǎng)絡(luò)語言暴力。本文簡單分析網(wǎng)絡(luò)輿論壓力及語言暴力產(chǎn)生的原因、現(xiàn)狀及解決方法。

【關(guān)鍵詞】輿論壓力? 語言暴力? 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管

一、網(wǎng)絡(luò)輿論壓力及語言暴力產(chǎn)生的階層原因

2018年8月20日中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布第42次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，截止2018年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到8.02億人，2018上半年新增網(wǎng)民數(shù)量為2968萬人，與2017年相比增長3.8%，互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.7%。在手機(jī)網(wǎng)民方面，截止2018年6月，中國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.88億人，2018上半年新增手機(jī)網(wǎng)民數(shù)量為3509萬人，與2017年相比增長4.7%。值得一提的是，在手機(jī)網(wǎng)民占網(wǎng)民數(shù)量的比重持續(xù)攀升，2018年占比已高達(dá)98.3%。目前，中國網(wǎng)民主要以青少年、青年和中年群體為主。截止2018上半年，10-39群體占整體網(wǎng)民規(guī)模的70.8%，其中20-29歲占比最高，占比為27.9%，其次為30-39歲群體，占比為24.7%，其后為10-19歲群體，占比為18.2%。截止2018年6月，初中、高中/中專/技校學(xué)歷網(wǎng)民占比分別為37.7和25.1%，大專、本科及以上教育的網(wǎng)民占比分別為10.0%和10.6%。從以上數(shù)據(jù)中我們不難發(fā)現(xiàn)中國網(wǎng)民的數(shù)量是龐大的，但從人群及年齡分布我們能發(fā)現(xiàn)一些問題。未成年網(wǎng)民總占比接近五分之一，并且接近五分之三的網(wǎng)民學(xué)歷都不是很高，具有高學(xué)歷的網(wǎng)民數(shù)量僅有五分之一。

二、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題

相關(guān)法律法規(guī)尚不健全。網(wǎng)絡(luò)輿論暴力有通過網(wǎng)絡(luò)公布他人信息和隱私的特點，當(dāng)事人在網(wǎng)絡(luò)輿論暴力事件中往往隱私權(quán)被侵犯，還有的受害者被誹謗，名譽被破壞。而中國法律中僅有憲法和民法對隱私權(quán)和名譽權(quán)有相關(guān)規(guī)定：“《中華人民共和國憲法》——第三十八條中華人民共和國公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害?！薄啊吨腥A人民共和國民法通則》——第一百零一條公民、法人享有名譽權(quán)，公民的人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽。”這些法律都只籠統(tǒng)的指出公民隱私權(quán)和名譽權(quán)不受侵犯，但是沒有具體提出何種行為是對公民相關(guān)權(quán)利的侵犯，也沒有對相關(guān)違法行為做出處罰的標(biāo)準(zhǔn)。更不用說是規(guī)定網(wǎng)絡(luò)輿論暴力中網(wǎng)民的行為是否違法，該受何種處罰。

輿論引導(dǎo)機(jī)制還未建立。因為互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生，網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境中得到了巨大的言論空間，使得自己的意見、觀點可以得到地方表達(dá)。公民有言論自由的權(quán)利，但是言論自由要在符合法律、不侵犯他人權(quán)利的前提下進(jìn)行。在這些網(wǎng)絡(luò)言論形成網(wǎng)絡(luò)輿論的過程中，則會出先一個或者多個“意見領(lǐng)袖”來把其他網(wǎng)民的零散的觀點歸納集中起來，并獲得眾多的網(wǎng)民支持、追隨。從而集中起來的觀點成為網(wǎng)絡(luò)輿論，而“意見領(lǐng)袖”則實際上引導(dǎo)了網(wǎng)絡(luò)輿論的走向。引導(dǎo)的好，網(wǎng)絡(luò)輿論可以正確的表達(dá)網(wǎng)民們的意愿，可以成為社會正能量，引導(dǎo)的不好，則可能形成網(wǎng)絡(luò)輿論暴力。

輿論監(jiān)管體系仍不完善。聯(lián)網(wǎng)是一個巨大的虛擬社區(qū)，里面的結(jié)構(gòu)復(fù)雜，信息量龐大，這么巨大的社區(qū)內(nèi)沒有警察、沒有裁判、沒有監(jiān)管力量的存在，可想而知暴力行為就可以在這里興風(fēng)作浪，為所欲為。中國2001年才開始有正式的網(wǎng)絡(luò)警察，時至今日網(wǎng)絡(luò)警察的數(shù)量也難以監(jiān)管整個網(wǎng)絡(luò)社區(qū)。而且在網(wǎng)絡(luò)警察的工作內(nèi)容中也并沒有對網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)管。中國的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管沒有專門的部門，也幾乎沒有監(jiān)管力量存在。

網(wǎng)絡(luò)媒體責(zé)任意識缺失。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會成立于2001年，并在2002年發(fā)布了《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》，這個公義務(wù)和自責(zé)，不管是暴力、淫穢內(nèi)容還是涉及到侵犯他人隱私權(quán)和名譽權(quán)的信息，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)從業(yè)者都必須通過權(quán)限及時屏蔽和刪除。但是有的互聯(lián)網(wǎng)媒體則因為賺取點擊率不僅不加以管理、把好關(guān)口，還把違規(guī)的熱點新聞置頂加精，完全不顧對事件當(dāng)事人產(chǎn)生的危害。哪個帖子火、哪個話題熱，就引進(jìn)來，許多網(wǎng)絡(luò)媒體已近把商業(yè)盈利放在了營業(yè)的首位。

三、對于網(wǎng)絡(luò)輿論壓力及語言暴力解決方法

健全網(wǎng)絡(luò)輿論暴力的相關(guān)法律法規(guī)。首先是應(yīng)該把隱私權(quán)和名譽權(quán)作為一項獨立的權(quán)利納入相關(guān)法律，詳細(xì)規(guī)定什么樣的行為是侵權(quán)、什么樣程度的侵權(quán)承擔(dān)什么樣的后果和責(zé)任。將侵犯隱私權(quán)和名譽權(quán)列入違法行為中，改變隱私權(quán)和名譽權(quán)是其他民事權(quán)利的附屬權(quán)利的現(xiàn)狀。另一方面是在法律上規(guī)定網(wǎng)絡(luò)輿論暴力的含義，對網(wǎng)絡(luò)輿論暴力做出規(guī)范化的定義。對網(wǎng)絡(luò)輿論做出規(guī)范和約束，為網(wǎng)絡(luò)言論設(shè)立相關(guān)的法律，讓廣大網(wǎng)民有法可依，讓網(wǎng)民們明白自己需要為不當(dāng)言論負(fù)相關(guān)法律責(zé)任。

完善網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)機(jī)制。事實的歪曲、謠言的傳播、價值判定的失誤和“意見領(lǐng)袖”引導(dǎo)方向的錯誤是網(wǎng)絡(luò)輿論暴力的一部分原因。因此建立網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)機(jī)制是非常必要的。政府應(yīng)該主動接受網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)責(zé)任，建立官方的論壇，對謠言和歪曲的事實進(jìn)行辟謠和糾正。建立政府的網(wǎng)絡(luò)輿情回復(fù)制度，對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行回應(yīng)，使網(wǎng)民們看到事實的對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行回應(yīng)，使網(wǎng)民們看到事實的真相，也使網(wǎng)民從價值誤區(qū)中走出來。建立網(wǎng)上新聞發(fā)言人體系，聽取民意，回應(yīng)民意，對重大網(wǎng)絡(luò)輿論做出行政干預(yù)，這對控制網(wǎng)絡(luò)輿論暴力和社會安定都是十分有效的。建立完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制，讓網(wǎng)民知道在哪舉報不良的網(wǎng)絡(luò)信息，給網(wǎng)民們舉報不良網(wǎng)絡(luò)信息的途徑。另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)媒體有一定的公信度，也要肩負(fù)起引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的責(zé)任。及時對失控的、虛假的網(wǎng)絡(luò)輿論熱點進(jìn)行引導(dǎo)和辟謠。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體的自身建設(shè)。重申《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》，政府要加大“網(wǎng)路媒體有維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安定的職責(zé)”宣傳，對違法公約的網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行公開批判，鼓勵遵守公約的網(wǎng)絡(luò)媒體。評選文明網(wǎng)絡(luò)媒體。規(guī)定網(wǎng)絡(luò)媒體在運營過程中的義務(wù)和責(zé)任。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)督，使網(wǎng)絡(luò)媒體傳播的信息合法合情合理。

建設(shè)網(wǎng)上虛擬社會社工隊伍。廣州大學(xué)公共管理學(xué)院謝俊貴書記提出過建立網(wǎng)絡(luò)社工隊伍，他認(rèn)為這支網(wǎng)絡(luò)社工隊伍的主要任務(wù)是：第一，在網(wǎng)上倡導(dǎo)開展網(wǎng)上特色虛擬社區(qū)建設(shè);第二，組織有關(guān)網(wǎng)民開展種引導(dǎo)性、疏導(dǎo)性的網(wǎng)上虛擬社會活動;第三，在網(wǎng)上虛擬社會中及時發(fā)現(xiàn)并關(guān)心幫助需要關(guān)心的網(wǎng)民;第四，在現(xiàn)實社會中幫助那些受網(wǎng)絡(luò)影響較大的群體;第五，協(xié)助網(wǎng)絡(luò)警察開展必要的網(wǎng)上虛擬社會監(jiān)控工作。把社工服務(wù)由現(xiàn)實延伸至虛擬社會，在網(wǎng)絡(luò)上建立網(wǎng)絡(luò)社工站?，F(xiàn)實社會中的社工，已經(jīng)有不少服務(wù)是通過網(wǎng)絡(luò)來展開的。一是因為許多年輕人習(xí)慣于通過網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行交流，二是因為許多人注重隱私，不愿意見面接受個案服務(wù)。

作者簡介：劉忠嬌（1997-），在讀本科，工程管理專業(yè)，就讀于煙臺南山學(xué)院商學(xué)院工程管理專業(yè)1602班;李光陽（1997-），在讀本科，工程管理專業(yè)，就讀于煙臺南山學(xué)院商學(xué)院工程管理專業(yè)1602班。