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      張掖市深入推進化肥零增長行動促進農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展

      2019-08-22 09:56:22
      甘肅農(nóng)業(yè) 2019年8期
      關鍵詞:零增長張掖市化肥

      趙 蕊

      張掖市耕地質(zhì)量建設管理站,甘肅 張掖 734000

      一、張掖市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化肥投入施用形勢仍舊不太樂觀

      近年來,隨著“精、調(diào)、改、替”技術措施的落實,張掖市化肥零增長行動有序推進,盲目、過量等不科學施肥現(xiàn)象得到有效遏制,傳統(tǒng)的施肥方式得到明顯改變,2018年全市主要農(nóng)作物化肥用量增幅降到0.4%以下,化肥減量增效工作取得一定成效,但是在實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中仍然存在不太樂觀的形式,主要表現(xiàn)為:

      (一)化肥施用量依舊有所偏高

      2018年,全市農(nóng)作物總播面積410.46萬畝,化肥使用總量為30.37萬t,較2017年增加0.13萬t,增幅0.38%;畝均化肥施用量為73.99kg,依舊高于全國和全省平均水平。

      (二)施肥不均衡現(xiàn)象仍然突出

      川區(qū)施肥量普遍高于山區(qū),制種玉米偏施氮磷肥,鉀肥及中微量元素肥料施用偏少;蔬菜施肥量偏高,最高可達100kg以上,有的僅尿素用量就達到85kg以上。施肥過程中“三重三輕”問題仍比較突出,即重施化肥、輕施有機肥,重施大量元素肥料、輕施中微量元素肥料,重施氮肥、輕施磷鉀肥。

      (三)有機肥資源利用率低

      張掖市農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,每年可產(chǎn)出畜禽糞便1562萬t左右,各類作物秸稈總量約300萬t、尾菜約90萬t、食用菌菌渣4.5萬t左右,雖然已探索形成了種植業(yè)—養(yǎng)殖業(yè)—食用菌業(yè)“三元雙向”循環(huán)模式,但是仍有大量的農(nóng)業(yè)廢棄物沒有得到有效處理和利用,資源化利用率較低,僅為50%左右。

      (四)機械化施肥水平低

      在仍以家庭為單位的種植模式下,傳統(tǒng)的人工施肥或半機械半人工的施肥方式依然占據(jù)主導地位,機械施肥僅占主要農(nóng)作物種植面積的36%左右。特別是生育期較長的作物,種植前和生長前期,機械施肥占比較高,但在作物生長中后期,大面積的人工地表撒施現(xiàn)象比較普遍,機械化施肥占比低。

      二、準確把握“化肥零增長”行動基本原則

      全市各級農(nóng)業(yè)部門積極貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《到2020年化肥使用量零增長行動方案》,立足市情、縣情,加強調(diào)查研究,制定下發(fā)了市、縣行動方案,成立了行政領導小組和專家指導小組,在落實“精、調(diào)、改、替”等重點措施時,嚴格把握與遵循四個基本原則:

      (一)保障生產(chǎn)、節(jié)本增效

      在減少不合理化肥投入的同時,多渠道提高肥料利用率,保障糧食增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

      (二)因地制宜、循序漸進

      依據(jù)區(qū)域特性、作物生產(chǎn)和需肥特性分類指導,穩(wěn)步推動分階段、分區(qū)域、分作物控肥措施的落實。

      (三)統(tǒng)籌兼顧、綜合施策

      綜合土肥水種等生產(chǎn)要素和耕作制度,按照農(nóng)機農(nóng)藝相結(jié)合要求,統(tǒng)籌運用行政、經(jīng)濟、技術、法律等手段,有效有序推進科學施肥。

      (四)政府主導、多方參與

      按照政府主導、農(nóng)民主體、企業(yè)主推、社會參與多方合作機制,創(chuàng)新服務方式,充分發(fā)揮和調(diào)動推廣、科研、教學、企業(yè)和農(nóng)民積極性,構(gòu)建合力推進的長效機制。

      三、多措并舉推動全市“化肥零增長”行動見實效

      按照部、省、市化肥使用量零增長行動的總體要求,2020年全市測土配方施肥技術到戶率達到95%,農(nóng)作物肥料利用率達到40%,畜禽糞便養(yǎng)分還田率達到60%,農(nóng)作物秸稈養(yǎng)分還田率達到60%,機械施肥占比40%,水肥一體化技術推廣面積達到30萬畝,主要農(nóng)作物化肥用量零增長。

      為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“一控兩減三基本”和“化肥零增長”行動總體目標,推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全,促進全市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,全市各級農(nóng)業(yè)部門嚴格按照“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”的工作主線和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,依托近年來實施的測土配方施肥、耕地質(zhì)量保護與提升、高效農(nóng)田節(jié)水、旱作農(nóng)業(yè)水肥一體化等重點項目帶動,多措并舉,推動全市化肥使用量零增長行動取得實效。

      (一)逐級細化實施方案

      自2015年國家農(nóng)業(yè)部“化肥農(nóng)藥零增長”行動實施以來,該市各級農(nóng)業(yè)部門應聲響應,立足市情、縣情,加強調(diào)查研究,切合農(nóng)業(yè)部以及甘肅省農(nóng)牧廳《到2020年化肥使用量零增長行動方案》,結(jié)合各區(qū)域生產(chǎn)實際,相繼制定印發(fā)了《張掖市到2020年化肥使用量零增長行動方案》和年度行動實施意見,明確了目標任務,明確目標任務,提出了切實措施,成立了行政領導小組,確定了專家指導小組,層層落實責任,強化行政推動,為全面推進全市“化肥使用量零增長”行動提供了堅強的行政和技術保障。各級技術推廣部門精心謀劃,加大工作力度,強化責任落實,有力有序推進,確保取得實效。

      (二)推廣關鍵技術

      充分發(fā)揮“千鄉(xiāng)千店、一屏一機”、智能化配肥站、施肥卡建議等技術服務模式,加強與種植大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)合作,廣泛開展“土肥部門+農(nóng)肥企業(yè)+新型經(jīng)營主體+基地”的個性化測土配方施肥技術服務,深入推進和普及科學施肥技術,多元化、多方位、多渠道加快科學施肥和配方肥下地進程。2018年張掖市共推廣測土配方施肥面積356萬畝,配方肥施用142萬畝,測土配方施肥技術普及率達到86.7%。因地制宜推進施肥方式轉(zhuǎn)變,全市累積推廣水肥一體化技術19.83萬畝,較上年新增3.16萬畝,實現(xiàn)了節(jié)肥30%以上,肥料利用率達到50%以上;依托張掖市祁連山黑河流域山水林田湖生態(tài)保護修復工程有機肥替代化肥示范推廣獎補項目,完成有機肥替代化肥示范推廣獎補面積10.71萬畝。多措并舉,全市化肥零增長行動穩(wěn)步推進,2018年農(nóng)作物肥料利用率達到38.6%。

      (三)強化分類指導

      針對不同區(qū)域、不同作物特點,制定針對性強、可操作的科學施肥實施意見,開展分類指導,細化目標任務。平川灌區(qū)種植區(qū)(甘州區(qū)、臨澤縣、高臺縣為主)以減氮、控磷、調(diào)鉀,補充中微量元素為目標,結(jié)合高效農(nóng)田節(jié)水技術(水肥一體化技術)應用,大力推廣使用高效新型肥料,提高肥料和水資源利用效率;結(jié)合張掖市祁連山黑河流域山水林田湖生態(tài)保護修復工程,在蔬菜等作物上示范推廣有機肥替代化肥獎補項目,通過有機無機肥配合,減少化肥用量,提高肥料利用效率;立足光熱資源充沛的域情,積極推廣綠肥間(混)作種植技術,普及測土配方施肥技術,大力推廣配方肥;利用土壤調(diào)理劑、磷石膏等改良鹽堿耕地。沿山冷涼旱作種植區(qū)(山丹縣、民樂縣及肅南縣部分沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主),以減氮、穩(wěn)磷、調(diào)鉀,配合施用微量元素肥料為目標,推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田、過腹還田等技術,有效消納農(nóng)業(yè)廢棄物資源;大力推廣高效緩釋肥料,減少化肥施用量,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動成本;鼓勵引導農(nóng)民積造農(nóng)家肥,直接堆漚腐熟還田;大力推廣間“有機肥+配方肥”、“綠肥+有機肥+土壤調(diào)理機”等技術模式,不斷提高耕地有機質(zhì)含量,促進旱作地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;進一步普及測土配方施肥技術,科學調(diào)整氮磷鉀施用比例,最大限度控制化肥用量的增加。

      (四)注重宣傳引導

      結(jié)合多項農(nóng)業(yè)技術推廣項目的實施,對新型經(jīng)營主體、適度規(guī)模經(jīng)營者提供科學施肥服務,鼓勵引導和示范推廣使用有機肥、生物菌肥、緩釋肥料、配方肥、水溶性肥料、液體肥料、葉面肥、土壤調(diào)理劑等高效新型肥料,大力開展秸稈還田技術試驗示范工作。積極開展科學施肥主題宣傳活動,及時總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,宣傳先進典型。協(xié)調(diào)有關部門深入生產(chǎn)一線進行采訪和跟蹤報道,充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等渠道,大力宣傳化肥減量增效施肥方法等科學施肥知識,增強農(nóng)民科學用肥意識。同時,因地制宜制作化肥零增長宣傳墻報、標語、掛圖等,廣泛宣傳展示化肥零增長效果,提高全社會的關注度和支持度,努力營造良好社會氛圍。

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