●本報駐臺北特約記者 崔明軒 ●本報記者 趙雨笙 ●陳一 柳玉鵬

“美國向臺灣出售武器嚴重違反國際法和國際關系基本準則，嚴重違反一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報特別是‘八一七公報規(guī)定，嚴重干涉中國內(nèi)政，損害中國主權(quán)和安全利益?！敝袊饨徊堪l(fā)言人耿爽8月21日在記者會上表示，中方將采取一切必要措施維護自身利益，包括對參與此次售臺武器的美國公司實施制裁。美國國務院8月20日正式宣布批準對臺出售價值80億美元的66架F-16V戰(zhàn)斗機及相關設備的軍售方案。此前，特朗普政府已批準過四次對臺軍售案，這一次將是特朗普政府上臺以來規(guī)模和金額最大的一筆對臺軍售案，也被認為是敏感程度最高的一次。雖然臺灣從“總統(tǒng)府”到“國防部”“外交部”都宣稱，這將“大幅強化空防能力，幫助臺灣的自我防衛(wèi)”，但島內(nèi)外輿論對軍售后續(xù)島內(nèi)的前途和兩岸關系的發(fā)展充滿憂慮。香港中評社稱，美臺都低估了北京進行反擊的決心。漠視大陸發(fā)出的嚴詞警告，中美關系、臺海局勢都面臨更嚴酷考驗。

“一切后果由美方承擔”

美國國務院20日正式宣布，美國政府已經(jīng)決定批準售臺66架F-16V戰(zhàn)機與相關設備，金額約為80億美元，行政部門已通知國會。美國國務院國防安全合作局發(fā)表聲明稱：“國防安全合作局今日提交了必要的認證，將這筆軍售通知了國會?！?/p>

美國對臺軍售程序一般是臺灣當局提出采購清單后，美國國防部會派人到臺灣實地考察，提交評估報告。之后美國行政當局進行內(nèi)部討論，由總統(tǒng)做出決定，然后由行政部門通知美國國會，由參眾兩院外交委員會批準。“美國之音”稱，美國國務院上星期將售臺66架F-16V戰(zhàn)機的軍售案送交國會進行非正式審議，國會兩黨領袖已表態(tài)支持，一般預料這個軍售案將會在國會順利通過。

對于美國政府正式宣布對臺出售F-16V戰(zhàn)機，臺“總統(tǒng)府”發(fā)言人21日立即表示“誠摯感謝”，稱這次美同意出售F-16V戰(zhàn)機，將“大幅強化空防能力，幫助臺灣的自我防衛(wèi)”，特別是大陸近年來在臺海、區(qū)域間各項軍事動作頻繁，特朗普政府的這項決定“對臺海與區(qū)域間的安全穩(wěn)定，更有重大意義”。蔡英文21日也在社交媒體上興奮地稱，“這是新空軍起飛的開始，未來將持續(xù)透過擴編聯(lián)隊與人員培訓強化來拉高空防能量”。她稱，“堅強的自我防衛(wèi)實力一定能讓臺灣在面對安全挑戰(zhàn)時，更有自信、也更能確保臺海及區(qū)域的和平穩(wěn)定”。

臺“國防部”21日證實已正式獲得美方軍售通知，稱這“充分展現(xiàn)美國對臺灣國防安全的重視，有助于共同守護臺海安全及印太區(qū)域和平穩(wěn)定”。臺“外交部”也“感謝”特朗普政府在“與臺灣關系法”40周年之際貫徹“六項保證”對臺灣的安全承諾，“這次重大軍售，也會強化臺灣追求兩岸和平的信心”。21日下午，“行政院長”蘇貞昌透露在蔡英文指示下，“行政院”將針對F-16V軍購案編列特別預算，送交“立法院”審議。

新加坡《聯(lián)合早報》稱，這將是臺美之間歷來規(guī)模和金額最大的一筆軍售案，更是敏感性最高的一次。此前，特朗普政府已核準4次對臺軍售，最近一次是上個月兩筆共22億美元、包含108輛M1A2T型主戰(zhàn)坦克的軍售案。報道稱，這項軍風對尋求連任的蔡英文來說無疑是一劑強心針，但該軍售案也將使每況愈下的臺海局勢更加險峻。在中美貿(mào)易戰(zhàn)陷入僵局以及特朗普將貿(mào)易戰(zhàn)與香港問題掛鉤之際，美對臺軍售勢必進一步激怒北京。

中國外交部發(fā)言人耿爽21日強調(diào)，臺灣問題事關中國主權(quán)和領土完整，涉及中國核心利益。中方維護自身主權(quán)、統(tǒng)一和安全的決心堅定不移。我們敦促美方恪守一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定，立即撤銷上述對臺軍售計劃，停止售臺武器和美臺軍事聯(lián)系。否則，由此造成的一切后果必須完全由美方承擔。

臺軍當務之急是保證新戰(zhàn)機不被盡殲于地面

“臺灣花費數(shù)十億美元購買F-16V戰(zhàn)斗機，這只是在浪費時間?！泵绹秶依妗冯s志20日稱，盡管特朗普政府不顧中國強烈反對批準了這項對臺軍售案，但是這項價值80億美元的軍售不太可能改變臺海兩岸總體力量對比。中國大陸擁有大約1500架現(xiàn)代化戰(zhàn)斗機，數(shù)量比臺灣多得多，66架F-16V戰(zhàn)斗機無濟于事。

“買了新戰(zhàn)機，問題才開始?！迸_退役海軍中將蘭寧利在《中國時報》上撰文稱，對北京而言，臺灣購得66架F-16V戰(zhàn)機并不能改變臺海軍力的失衡，但在政治方面卻不能輕忽其含義。這代表美國企圖左右臺灣的“大選”，最重要的是拿臺灣當棋子。對當下中國大陸在中美貿(mào)易談判中不急躁以及準備“長期抗戰(zhàn)”的態(tài)度，特朗普企圖激怒大陸，而對臺軍售就是美國的一顆棋子。文章稱，事實上，評估F-16V戰(zhàn)機的作戰(zhàn)能力必須放在整體的作戰(zhàn)環(huán)境中探討。臺灣面臨的問題是，大陸越來越精準的短程彈道導彈能癱瘓臺灣所有空軍基地的跑道。從根本上說，一旦開戰(zhàn)，大陸導彈可摧毀臺灣所有停在基地內(nèi)的戰(zhàn)機，即使有少數(shù)升空的戰(zhàn)機也將面對大陸殲-20、蘇-35、殲-16及殲-10C等戰(zhàn)機的壓制。因此，臺灣最急迫的要務是如何讓這批新機不會被盡殲于地面。

《澳門日報》稱，去年民進黨在“九合一”選舉中大敗，蔡英文民望探底。明年臺灣地區(qū)領導人選舉在即，爭取連任的蔡英文花巨資軍購，向美國交“保護費”換取美國升級其“過境”待遇以營造“外交”成果，并支持其爭取連任。為應付接踵而來的對美軍購，臺灣當局將明年度的防務預算增加至3580億元新臺幣，增幅達5.2%，創(chuàng)歷年新高。連同這次80億美元戰(zhàn)機軍購案，蔡英文當局上臺3年多來已先后5次向美國采購軍備，總值達124.7億美元，約合3763億元新臺幣。而目前臺當局的可舉債空間僅余4000多億元新臺幣。文章稱，蔡英文當局為了一黨之私和個人利益，勾結(jié)美國反華勢力，不惜犧牲2300萬臺灣同胞的利益，綁架臺胞的生命財產(chǎn)安全。

復旦大學經(jīng)濟外交研究中心主任宋國友教授21日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，臺灣當局幻想通過幾輪美方軍售就能提升臺軍的防空作戰(zhàn)能力甚至是臺灣整體的“自我防衛(wèi)”能力，無異于癡人說夢。臺當局購買美國F-16V戰(zhàn)機一方面讓美國狠狠敲竹杠賺了一筆，另一方面只會使自身陷入更大的困境之中。臺當局應該明白，啟動新一輪軍備購買只會招致大陸方面的更大反擊，最終將損害并惡化臺灣地區(qū)的安全局勢。

不要低估中國反擊決心

“美國對臺出售F-16V戰(zhàn)機是企圖逼中國在貿(mào)易談判中讓步，這一定會激起北京的憤怒，使中美達成貿(mào)易協(xié)議的希望變得更加渺茫”。尼日利亞LeaderNews網(wǎng)站稱，特朗普周二就美中貿(mào)易談判宣稱，“必須得（在貿(mào)易問題上）對抗中國，即使這會給美國經(jīng)濟帶來短期傷害”。就在他發(fā)出這一表態(tài)幾小時后，美國政府正式宣布向臺灣出售F-16V戰(zhàn)機。報道稱，中美貿(mào)易談判的前景因為華盛頓對中國采取越來越好戰(zhàn)的立場而蒙上了陰云。對于美國向臺灣出售武器，中國的態(tài)度十分堅決。中國警告說，如果美國不“立即取消軍售計劃”，“中國將根據(jù)形勢的發(fā)展采取必要的措施來維護自身利益?！?/p>

“別把特朗普想太美了”，臺灣資深媒體人彭蕙仙稱，美國對臺軍售并非獨立事件，日前特朗普也拿香港問題壓大陸在貿(mào)易談判中讓步?！熬G營把美國政府上述舉動稱為強力支持臺灣的表現(xiàn)，這恐怕是想太多了”。彭蕙仙稱，把主權(quán)問題與貿(mào)易摩擦掛鉤逼對方就范，當年美國就曾拿沖繩問題這么應對與日本的貿(mào)易摩擦，但香港和臺灣之于大陸的重要性遠非沖繩之于日本可比擬，何況今天的中國大陸不是上世紀六七十年代的日本。“特朗普的莽撞不但坐實了大陸對美方是香港動亂背后推手的指控，也讓中美貿(mào)易摩擦一時半刻難以善了”。

香港中評社稱，特朗普打?qū)ε_軍售牌，既可以賺錢又可以讓兩岸產(chǎn)生矛盾，這是華盛頓的一貫策略。今年7月，針對華盛頓批準對臺灣出售價值22億美元的主戰(zhàn)坦克等，北京對向臺灣出售武器的美企實施了制裁，“這一次，大陸的反擊必不僅僅是對參與售臺武器的美企進行制裁”，還可能采取外交、軍事或經(jīng)濟的反擊手段，“臺灣‘邦交、臺海中線默契、中美貿(mào)易戰(zhàn)后續(xù)談判等，都可能是會受到波及的領域”。

宋國友對《環(huán)球時報》記者表示，美國政府在對華經(jīng)貿(mào)問題上久攻無果，特朗普團隊的耐心日漸消耗的情況下就涉港和涉臺問題對中國施壓。但是華盛頓方面忽略了北京有足夠的應對手段和措施。更重要的是，在涉及臺灣和香港等有關中國主權(quán)和核心利益的問題上，中國是絕對不會妥協(xié)的，中國必定會采取反擊措施?！?/p>