云南：警民聯(lián)合 精準(zhǔn)出擊

文 李茂穎

地處西南邊陲，我國1/5的陸上邊境線在云南。由于特殊的地理位置，云南的發(fā)展優(yōu)勢在邊境，治安難點也在邊境。

在掃黑除惡專項斗爭中，云南結(jié)合打擊走私、電信詐騙、邊境整治等重點專項行動，嚴(yán)厲打擊整治“槍恐暴、黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)、拐私綁”等違法犯罪，并依靠公安大數(shù)據(jù)，組建大數(shù)據(jù)工作專班、建立涉黑涉惡犯罪重點人員數(shù)據(jù)庫，不斷提高主動發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)打擊黑惡犯罪團(tuán)伙及“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”的能力，一舉打掉38個犯罪團(tuán)伙，守護(hù)邊境安寧。

出擊維穩(wěn)

堅決打擊，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的邊境環(huán)境

今年3月初以來，德宏州芒市邊境管理大隊在開展掃黑除惡專項宣傳斗爭中了解到，轄區(qū)遮放鎮(zhèn)戶悶村委會某村民小組的平小二經(jīng)常糾集村寨周邊的多名社會閑散人員以恐嚇、威脅、辱罵毆打等手段，在遮放鎮(zhèn)一帶橫行霸道、欺弱相鄰、強(qiáng)拿硬要、敲詐勒索，在當(dāng)?shù)氐木用穸几遗桓已?，影響極壞。

據(jù)了解，該惡勢力犯罪團(tuán)伙長期以來在遮放鎮(zhèn)的KTV、燒烤店等地橫行霸道、強(qiáng)拿硬要、尋釁滋事、敲詐勒索等違法犯罪活動，猖狂至極。

這個大隊迅速將情況上報芒市公安局，抽調(diào)數(shù)名精干警力成立專案組。民警通過摸排核查，掌握了以平小二為首的惡勢力犯罪團(tuán)伙，朗某桂、方某榮為骨干成員，周某、陶小某、線小某、刀巖某等為參與者的惡勢力犯罪團(tuán)伙。

今年4月，大隊在芒市公安局的指揮下，一舉鏟除了以平小二為首的惡勢力團(tuán)伙，抓獲涉案犯罪嫌疑人10名。

摸排線索

緊盯“槍恐毒賭”重點領(lǐng)域，嚴(yán)查黑惡團(tuán)伙和犯罪網(wǎng)絡(luò)

幾年前，西雙版納傣族自治州警方偵查發(fā)現(xiàn)，景洪轄區(qū)多起聚眾斗毆、故意傷害案件都與一個綽號叫“奧特曼”的男子及其團(tuán)伙有關(guān)，這個“奧特曼”就是徐昌健。

聚眾斗毆、開設(shè)賭場、敲詐勒索、為走私貨物車輛提供暴力護(hù)衛(wèi)，說起“奧特曼”團(tuán)伙，當(dāng)?shù)厝罕姟芭碌煤堋薄?/p>

然而，“奧特曼”團(tuán)伙再猖狂，也難逃恢恢法網(wǎng)。

今年1月份，徐昌健等人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪及故意傷害罪、非法持有槍支罪、聚眾斗毆罪、窩藏罪一案在西雙版納州中級人民法院公開宣判，該案主犯徐昌健判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，限制減刑。不少市民聽到這一判決后，連連拍手稱快。

此前，西雙版納州公安局成立專案組，集中優(yōu)勢警力開展專案調(diào)查和破網(wǎng)打傘?！斑@個犯罪團(tuán)伙涉案很多，案件情況錯綜復(fù)雜，為了徹底鏟除該團(tuán)伙，我們專案組決定從‘走私護(hù)私’入手，展開偵破?！蔽麟p版納州公安局趙錦麗介紹，經(jīng)過秘密踩點和精準(zhǔn)布局，專案組迅速出擊，一舉抓獲37名犯罪嫌疑人，破獲案件11起。

“在邊境地區(qū)，槍恐毒賭等問題嚴(yán)重影響長治久安?！痹颇鲜」矎d刑偵總隊副總隊長邢豫明介紹，因為特殊的地理位置，云南省公安部門在全省確定的12類黑惡勢力摸排重點基礎(chǔ)上，緊盯重點領(lǐng)域，新增“走私、護(hù)私黑惡勢力”為摸排重點，全力摸排黑惡線索。

圍繞“破案件、打團(tuán)伙、繳槍支、斷通道、緝毒品、摧網(wǎng)絡(luò)”6項任務(wù)，云南組織開展緝槍治爆和打擊網(wǎng)絡(luò)販槍、走私販槍等專項行動，共收繳各類槍支4.58萬支，炸藥137.5噸，抓獲嫌疑人5200余名。

同時，針對境外賭場以引誘出境參賭、網(wǎng)絡(luò)投注等方式對邊境地區(qū)滲透影響的實際情況，云南以邊境禁賭“斷鏈”行動為抓手，綜合采取“封堵、打擊、擠壓、斷停”措施，偵辦組織出境賭博案件180余起，凍結(jié)扣押、收繳涉案資金1.2億余元。

聯(lián)動固邊

專業(yè)力量與群眾力量相結(jié)合，村村是哨所、人人是哨兵

易顯凡是紅河哈尼族彝族自治州河口本地人，作為河口城關(guān)邊境派出所的一名專職輔警，他的主要任務(wù)是與民警一同駐守在警務(wù)室，對周邊可疑的車輛和行人進(jìn)行盤查。

從去年開始，云南新招錄1萬名邊境治安防控專職輔警投入邊境巡防，扎實推進(jìn)專職化、實戰(zhàn)化建設(shè)。河口城關(guān)邊境派出所民警馬開福坦言，“邊境地區(qū)專職輔警入職以后，有效解決了基層警力不足的問題，我們管邊控邊能力有了明顯提升?！蓖瑫r，云南發(fā)揮群防群治組織作用，激發(fā)村組自治活力，形成以邊境派出所為龍頭、村寨為治安單元、聯(lián)防隊為載體的治安防控網(wǎng)絡(luò)?！熬褪且獱I造出村村是哨所、人人是哨兵的氛圍?！毙显ッ髡f，“只有把群眾力量動員起來，把專業(yè)力量和群眾力量緊密結(jié)合，提高安防意識，才能實現(xiàn)真正的穩(wěn)邊固邊?！?/p>

在紅河州綠春縣的山路上，一輛輛張貼著“打擊黑惡勢力，弘揚社會正氣”標(biāo)語的客運車駛過。

“我們在城區(qū)、交通執(zhí)勤站等路段向過往的農(nóng)村客運車輛張貼標(biāo)語，這些農(nóng)村客運車覆蓋全縣，是綿延幾百公里的‘宣傳長廊’?！本G春縣民警段陸先說。

近年來，云南深入實施警民聯(lián)動固邊工程，通過積極開展宣傳活動，教育引導(dǎo)群眾知法、懂法、守法。德宏堅持“教育轉(zhuǎn)化”理念，在瑞麗首創(chuàng)“勸返非法出境訓(xùn)誡警示教育中心”，對欲非法出境人員和被解救人員采取多種方式，引導(dǎo)其觀念轉(zhuǎn)變。西雙版納州在本地電視臺上循環(huán)播出掃黑除惡“三語電視”專欄，通過漢語、傣語、哈尼語，將打擊重點、舉報途徑宣傳到轄區(qū)每家每戶。

技術(shù)支撐

視頻監(jiān)控、技防措施連線成片，公安大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)研判警情

今年3月份，臨滄市鳳慶縣公安局使用國家禁毒大數(shù)據(jù)平臺，開展網(wǎng)上排查比對和分析推演，精準(zhǔn)鎖定犯罪嫌疑人及其作案軌跡，繳獲毒品冰毒412公斤?！坝辛私敬髷?shù)據(jù)，我們偵查辦案效能大大提高?！兵P慶縣公安局副局長楊謙說。

面對復(fù)雜嚴(yán)峻的毒情形勢，云南公安大數(shù)據(jù)幫了大忙。2018年8月底，云南公安廳在全省開展“鷹眼一號”行動，兩個月精準(zhǔn)研判5.7萬余人，查獲吸毒人員2.2萬名，其中新發(fā)現(xiàn)8419人；摧毀3層以上吸販毒網(wǎng)絡(luò)408個，繳毒588.7公斤。

通過智能計算“涉毒指數(shù)”，云南對活躍邊境的涉毒高危群體實現(xiàn)批量發(fā)現(xiàn)、精確研判，大幅提升公開查緝準(zhǔn)確率。

“整合公安內(nèi)部和社會面數(shù)據(jù)資源，依托大數(shù)據(jù)、云計算和移動警務(wù)等技術(shù)，我們實現(xiàn)了重點人員動態(tài)管控、警情案件應(yīng)用、情報研判分析、集成整合禁毒業(yè)務(wù)等。”云南省公安廳民警陳衛(wèi)東說，“將信息化手段應(yīng)用于掃黑除惡，一方面實現(xiàn)打擊從‘零散分布’向‘連線成片’發(fā)展，另一方面也實現(xiàn)案件從廣撒網(wǎng)到精準(zhǔn)偵破?！?/p>

目前，云南累計投入5.14億元推進(jìn)邊境技防建設(shè)，包括視頻監(jiān)控、車輛卡口等智能采集前端設(shè)備，初步形成覆蓋全省的智能化、立體化感知網(wǎng)絡(luò)，有效彌補(bǔ)管控“盲區(qū)”。

“接下來我們將深化各類數(shù)據(jù)融合共享，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)智能模型應(yīng)用，為掃黑除惡專項斗爭的深入開展提供有力的技術(shù)支撐。”云南省公安廳科信處處長楊立輝說。（來源：《人民日報》）