閆肖鋒
眼下,連精明的“中國大媽”到菜市場買菜,都要選購“次一點的肉”了。根據(jù)《經(jīng)濟(jì)日報》報道:8月16日,北京新發(fā)地市場白條豬批發(fā)平均價達(dá)到25.16元/公斤,同比上漲39.78%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,8月16日,全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場豬肉平均價格為28.27元/公斤,比一星期前每公斤上漲9.66%。
非洲豬瘟是導(dǎo)致豬肉價格上漲的重要原因之一。圖/視覺中國
為何近期肉價持續(xù)高漲?肉價還將“飛”多久?國家發(fā)改委對此解釋:當(dāng)前生豬價格高位運(yùn)行帶有恢復(fù)性和補(bǔ)償性。預(yù)計今后一段時間生豬價格可能高位趨穩(wěn),上漲空間有限。另根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測,當(dāng)前生豬產(chǎn)能在加快恢復(fù),飼料成本較低,生豬疫情穩(wěn)定,豬價沒有進(jìn)一步暴漲的動力和基礎(chǔ)。但一些專家認(rèn)為,生豬供給偏緊局面在短期內(nèi)難以改變,高價位很可能將一直延續(xù)到今年年底。
本輪“二師兄”是如何“飛”起來的?首先,非洲豬瘟肆虐,百萬頭生豬遭撲殺,導(dǎo)致豬源緊缺;其次,在中美貿(mào)易摩擦背景下,中國對美國豬肉的關(guān)稅提高至62%,而中國是美國豬肉的主要消費(fèi)市場,推動價格上漲;再次,是“豬周期”作祟。
所謂“豬周期”是指“價高傷民,價賤傷農(nóng)”的周期性豬肉價格變化怪圈,其循環(huán)軌跡是:肉價高—母豬存欄量大增—生豬供應(yīng)增加—肉價下跌—大量淘汰母豬—生豬供應(yīng)減少—肉價上漲。近年來,幾乎每三到四年,市場就會經(jīng)歷一個完整的“豬周期”。上一個豬價周期從2015年開始,高價位持續(xù)了二十多個月,2017年起逐漸回落,2019年又回到高點。
民以食為天,豬肉是大部分老百姓的必需品,肉價高漲,CPI的壓力就會很大,再加上水果、蔬菜保持高位,相互共振,可能讓百姓的幸福感和獲得感大打折扣。
怎么辦?應(yīng)對之策一方面是要抓緊治理豬瘟帶來的沖擊,將產(chǎn)能穩(wěn)定在基本水平上。同時寄希望于中美貿(mào)易爭端盡早結(jié)束。中國在不久前就購買了七周以來最大的一批美國豬肉,同時從歐洲、日本和韓國等地進(jìn)口豬肉,以應(yīng)對貿(mào)易爭端的影響。
另一方面,財政、金融等政策也須積極作為。據(jù)發(fā)改委消息,目前多項扶持政策都已經(jīng)出臺,重點支持種豬場、規(guī)模養(yǎng)殖場恢復(fù)和擴(kuò)大產(chǎn)能。同時積極引導(dǎo)肉雞等養(yǎng)殖行業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),增加替代品供應(yīng)。
此外,為平抑“豬周期”沖擊波,應(yīng)抓緊建立一定規(guī)模的豬肉儲備,以保障重要節(jié)假日和消費(fèi)高峰期的居民豬肉消費(fèi)。同時加強(qiáng)市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、串通漲價等不法行為。
最后,今年4月份以來,全國已經(jīng)有29個省份啟動了價補(bǔ)聯(lián)動機(jī)制,共計發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼超過20億元,補(bǔ)貼困難群眾八千余萬人次。按人均每天2兩肉測算,精瘦肉價格上漲10%,每人每月可能增加支出10元左右,這筆錢能夠保障困難群眾的基本生活不受大的影響。
豬肉價格上漲,要針對豬瘟入侵嚴(yán)防死守,拿出財政、金融手段使價格波動幅度最小化,還要安撫好豬農(nóng)和城市貧困人群這兩頭。使用上述幾種方式,將降伏“二師兄”當(dāng)安定社會的國計民生來抓,惠民從“菜籃子”抓起,不能讓中低收入人群“三月不知肉味”。