由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)主辦的2019（第十八屆）中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)近日在北京國(guó)家會(huì)議中心開幕。來自政府主管部門、中外互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界的代表及專家學(xué)者、新聞媒體等2000余人參加了開幕論壇。

大會(huì)以“創(chuàng)新求變?cè)俪霭l(fā)，優(yōu)質(zhì)發(fā)展譜新篇”為主題，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)陳肇雄，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副秘書長(zhǎng)任志武，北京市委常委、副市長(zhǎng)殷勇等領(lǐng)導(dǎo)出席開幕式。國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）秘書長(zhǎng)趙厚麟為大會(huì)發(fā)來視頻致辭。

中國(guó)工程院院士、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)鄔賀銓在開幕論壇上致歡迎辭，向參會(huì)的政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)、專家、企業(yè)家以及媒體界朋友表示熱烈歡迎，向給予中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)和中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)大力支持的各界人士表示誠(chéng)摯感謝。

數(shù)字經(jīng)濟(jì) 成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)陳肇雄出席大會(huì)并致辭。陳肇雄表示，互聯(lián)網(wǎng)作為數(shù)字化浪潮的重要驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎、新模式、新空間。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理工作。近年來，人民群眾在信息化發(fā)展中的獲得感、幸福感、安全感顯著提高，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、影響力持續(xù)提升，數(shù)字對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用不斷釋放，互聯(lián)互通、共享共治的網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體加快打造。

陳肇雄強(qiáng)調(diào)，以信息化培育新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展是跨越關(guān)口的迫切要求和重要舉措。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康快速發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。創(chuàng)新求變?cè)俪霭l(fā)，轉(zhuǎn)型發(fā)展譜新篇。

一是突破核心關(guān)鍵技術(shù)，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。完善創(chuàng)新生態(tài)，健全產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)前瞻布局，提升原始創(chuàng)新能力。加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破，掌握一批殺手锏、顛覆性、非對(duì)稱技術(shù)。二是升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)發(fā)展支撐力。加快5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平，構(gòu)建高速、智能、泛在、安全、綠色的新一代信息網(wǎng)絡(luò)，形成適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展需要的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。三是深化融合應(yīng)用，壯大發(fā)展新動(dòng)能。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，加快一二三產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，培育新應(yīng)用、新模式、新業(yè)態(tài)，拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新空間，不斷形成新增長(zhǎng)點(diǎn)、新動(dòng)能。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理，優(yōu)化發(fā)展大環(huán)境。強(qiáng)化安全保障，全面提升關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、個(gè)人信息等安全保障能力。深化“放管服”改革，營(yíng)造公平、公正、非歧視的市場(chǎng)環(huán)境。深化電信普遍服務(wù)，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性，縮小數(shù)字鴻溝。加強(qiáng)國(guó)際合作，高質(zhì)量建設(shè)“數(shù)字絲綢之路”，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。

國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）秘書長(zhǎng)趙厚麟在視頻致辭中表示，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)已經(jīng)發(fā)展成為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)較具影響力和人氣的品牌盛會(huì)之一，在增進(jìn)市場(chǎng)活力，促進(jìn)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的交流與合作方面做出了重要貢獻(xiàn)。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)通過行業(yè)交流、行業(yè)自律、行業(yè)研究等形式積極致力于推動(dòng)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，營(yíng)造健康有序的行業(yè)環(huán)境。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副秘書長(zhǎng)任志武表示，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)日益普及，互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域深度融合，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。一是與世界緊密結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，我國(guó)全面提高信息化水平，深入推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，電子商務(wù)、電子政務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)等新模式、新業(yè)務(wù)高速成長(zhǎng)。二是與世界深度交融的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)日益壯大，我國(guó)堅(jiān)持融入全球發(fā)展體系，積極打造鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)高水平、高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。三是與世界互聯(lián)的信息網(wǎng)絡(luò)快速擴(kuò)容，我國(guó)深入實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)國(guó)際通信基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。四是與世界深度互動(dòng)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)涵劇增。我國(guó)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的集聚作用，積極營(yíng)造匯聚全球資源，互利發(fā)展的創(chuàng)新平臺(tái)。他提出，一是建設(shè)萬物互聯(lián)的基礎(chǔ)設(shè)施，適應(yīng)信息高速、智能流通的需要，研究制定新時(shí)期“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略。二是深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)的需要，出臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+”高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措，釋放“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新效能。三是提升互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新能力和水平，適應(yīng)新一輪科技革命的需要，深化體制機(jī)制改革，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展，包容審慎監(jiān)管的生態(tài)環(huán)境。四是構(gòu)建新興互聯(lián)網(wǎng)治理體系，適應(yīng)社會(huì)治理變革的需要，破除數(shù)據(jù)流通壁壘，大力推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。

北京的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè) 始終保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

北京市委常委、副市長(zhǎng)殷勇在致辭中指出，作為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行者，北京的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)始終保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2018年北京市軟件產(chǎn)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)了萬億元的突破，產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到了12.7%，其中互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)占全行業(yè)比重近40%，戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步增強(qiáng)。作為國(guó)際交往中心和全國(guó)唯一的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)城市，北京市緊緊抓住互聯(lián)網(wǎng)信息領(lǐng)域服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的重要機(jī)遇，推動(dòng)增值電信業(yè)務(wù)開放政策落實(shí)深化;聚焦人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)引智服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)國(guó)際一流賦能中心項(xiàng)目落地;響應(yīng)國(guó)家一帶一路倡議，支持企業(yè)走向海外，推動(dòng)中外軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作共贏。

殷勇指出，精準(zhǔn)有效的政策是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。北京市堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，出臺(tái)軟件和信息服務(wù)業(yè)、新一代信息技術(shù)、人工智能等高精尖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指導(dǎo)意見及配套政策，加強(qiáng)稅收、空間、資金、人才等方面的要素保障，形成完善的產(chǎn)業(yè)政策體系，成效較為顯著。

殷勇表示，北京市將繼續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以更加開放的姿態(tài)，聚焦全球智慧，推動(dòng)軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是進(jìn)一步優(yōu)化“普惠式”營(yíng)商環(huán)境。去年在國(guó)務(wù)院組織的全國(guó)22個(gè)主要城市營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)中，北京名列第一;在世行公布的2019年?duì)I商環(huán)境報(bào)告中，中國(guó)的排名從78位躍升至第46位，北京和上海是兩個(gè)樣本城市;在年底財(cái)富雜志公布的中國(guó)城市商業(yè)環(huán)境排名中，北京從全國(guó)第三位躍升到第一位。今年北京市對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐，采取更大力度的改革舉措，形成了9+N政策2.0版，從減流程、優(yōu)服務(wù)、降成本、強(qiáng)監(jiān)管四個(gè)方面，解決營(yíng)商環(huán)境中的痛點(diǎn)和難點(diǎn)問題，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。二是進(jìn)一步健全“針對(duì)性”服務(wù)機(jī)制。去年北京市聚焦企業(yè)需求，推出了面向重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)包機(jī)制，實(shí)實(shí)在在解決企業(yè)發(fā)展中遇到的問題，獲得了企業(yè)的好評(píng)。今年在繼續(xù)完善落實(shí)服務(wù)包機(jī)制的基礎(chǔ)上，推出服務(wù)管家制度，為重點(diǎn)企業(yè)提供更加貼心、周到的個(gè)性化管家式服務(wù)。

同時(shí)，擴(kuò)展現(xiàn)有12345市民服務(wù)熱線功能，增加企業(yè)服務(wù)模塊，利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能AI客服等新興信息技術(shù)，構(gòu)建政企互動(dòng)一體化知識(shí)庫體系及政府為企業(yè)服務(wù)的常態(tài)化平臺(tái)，形成政策咨詢、訴求受理、辦理、督辦、反饋、回訪、評(píng)價(jià)的企業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效工作機(jī)制，讓優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)能夠直達(dá)企業(yè)。三是進(jìn)一步構(gòu)建“全方位”金融生態(tài)。北京的民營(yíng)、小科、科創(chuàng)企業(yè)是三位一體的，融資難、融資貴問題已經(jīng)成為制約北京民營(yíng)、小微、科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。北京市深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的部署，研究推出“一套指標(biāo)和八項(xiàng)機(jī)制”政策，支持民營(yíng)、小微、科創(chuàng)企業(yè)融資。