本報駐澳大利亞特約記者 木子西 ●莫然
8月30日是東帝汶獨立公投20周年紀念日,澳大利亞總理莫里森當(dāng)天到訪該國并帶去一攬子援助項目。他表示,澳大利亞將援助東帝汶翻新一個海軍基地,并提供高速互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。路透社等西方媒體認為,澳方此舉是為平衡中國在該地區(qū)日益提升的影響力,此前,澳大利亞也曾向巴布亞新幾內(nèi)亞和所羅門群島提供類似的援助計劃。然而,莫里森的“好意”未必被東帝汶全盤接受,東帝汶前總統(tǒng)拉莫斯·奧爾塔甚至在莫里森到訪前,就澳大利亞對中國影響力的擔(dān)憂表示嘲笑。
“對澳大利亞和東帝汶來說,這是在互相尊重、共同利益和價值觀上誕生的新篇章?!睋?jù)法新社8月30日報道,莫里森當(dāng)天宣布與東帝汶簽署新的海上邊界條約,包括于2023年贈送東帝汶兩艘護衛(wèi)級別的巡邏艇,為東帝汶北海岸的一個軍事基地升級提供資金,以及援建一條連接?xùn)|帝汶到澳大利亞的海底光纜?!栋拇罄麃喨藞蟆贩Q,作為近12年來第一位訪問東帝汶的澳大利亞總理,莫里森8月30日與東帝汶總理魯瓦克會面并交換啟動帝汶海海底石油和天然氣收入共享協(xié)議的外交照會。莫里森表示,“我們的關(guān)系將持續(xù)下去,我們尊重你們來之不易的主權(quán)和獨立,并將繼續(xù)與你們并肩同行?!?/p>
據(jù)了解,讓澳大利亞與東帝汶之間的海上邊界條約生效是莫里森此行的重頭戲。長期以來,澳大利亞和東帝汶一直為帝汶海價值500億美元的“巨日升”氣田歸屬和開發(fā)權(quán)益問題爭執(zhí)不下。2018年3月,雙方協(xié)商簽署一項劃定永久邊界線的新條約。前不久,澳大利亞議會和東帝汶議會分別批準了這個邊界條約。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道,按照該條約,澳大利亞在“巨日升”氣田的權(quán)益劃分方面將做出讓步,從原本的各占一半改為東帝汶獲得至少70%的收益。莫里森說:“這個條約是我們雙邊關(guān)系歷史性和象征性的里程碑。它有利于商業(yè),有利于政府,有利于兩國人民。”不過,雙方在一些具體問題上還存在分歧,比如天然氣加工廠設(shè)在澳大利亞還是東帝汶。美國《華盛頓郵報》8月30日稱,一些東帝汶議員更希望接受中國的投資用于建設(shè)天然氣加工廠。
一些澳媒和西方媒體把莫里森此行視為對中國在東帝汶影響力的平衡,還有一些政客和學(xué)者敦促澳大利亞為東帝汶融資,以排除中國參與上述項目的可能性。洛伊研究所非常駐研究員、安全專家艾倫·杜邦接受澳媒采訪時聲稱,如果中國資助該項目,澳大利亞可能面臨“巨大損失”,他還警告稱,中國軍隊打算在東帝汶建設(shè)軍事設(shè)施?!蔼q豫只會便宜中國”,《澳大利亞人報》30日以此為題渲染“緊迫感”,報道引述澳大利亞前維多利亞州州長史蒂夫·布拉克斯的話稱:“每次我去東帝汶都能看到中國人,根本看不到澳大利亞人。”
然而,澳媒及西方媒體對中國影響力議題的無端炒作,遭到東帝汶前總統(tǒng)拉莫斯·奧爾塔的嘲笑,他說這“很逗”?!拔覀冋畠?nèi)部……對于中國在澳大利亞日益增長的影響力進行了認真的討論和關(guān)注?!眾W爾塔表示,澳大利亞更應(yīng)該擔(dān)憂自己和中國的關(guān)系。
據(jù)了解,雖然莫里森稱澳大利亞和東帝汶雙邊關(guān)系迎來“新篇章”,但雙方仍有尚未解開的結(jié)。澳大利亞之所以愿意在“巨日升”氣田問題上做出讓步,是因為澳大利亞一名前特工人員(因無法公開身份被稱為“證人K”)和他的辯護律師克萊瑞2012年爆料稱,2004年霍華德政府在和東帝汶就“巨日升”氣田進行談判時實施了竊聽。隨后,東帝汶退出談判,并向國際法院提起訴訟。惱羞成怒的澳政府則以違反情報法保密規(guī)定的理由起訴“證人K”和克萊瑞。后者則被東帝汶人視為英雄,東帝汶前總統(tǒng)拉莫斯·奧爾塔、前總統(tǒng)兼總理夏納納·古斯芒、前副總理古特雷斯等人紛紛表態(tài),反對澳大利亞政府的起訴。在莫里森到訪前,東帝汶街頭還出現(xiàn)了抗議澳大利亞起訴“證人K”和克萊瑞的政治集會。
有分析人士稱,中國同東帝汶的合作項目,無論是已經(jīng)實施的,還是僅有意向的,都注重遵循國際規(guī)則和商業(yè)規(guī)范,而澳大利亞為了攫取更大的利益和地區(qū)影響力,不僅采取不正當(dāng)?shù)氖侄?,還試圖炒作安全威脅議題來打壓對手。這種兩面三刀的做法,難怪會遭到有識之士的嘲笑?!?/p>