劉建文

摘要：事業(yè)單位作為我國(guó)政府部門，涉及的業(yè)務(wù)往往是面對(duì)群眾，因此群眾在對(duì)于事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)透明度上面要求也越來越高。為了滿足公民的知情需求，為了提高政府的公信力，對(duì)于事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理改革勢(shì)在必行。本文就新形勢(shì)下事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中存在的一些問題進(jìn)行了分析，并提出了如何提高事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理水平的有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)下;事業(yè)單位;經(jīng)濟(jì)管理;問題;對(duì)策

近年來隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷革新，我國(guó)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)來源也逐漸增多，并呈現(xiàn)多元化發(fā)展的態(tài)勢(shì)。因此，在新形勢(shì)下加強(qiáng)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理，不但能夠拓寬事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)來源，緩解國(guó)家財(cái)政壓力，而且還可促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理體系與市場(chǎng)機(jī)制相融合，從而創(chuàng)造出更好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及更高的社會(huì)價(jià)值。

一、新形勢(shì)下事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題

1、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人及工作人員的經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)較薄弱。

對(duì)于任何一個(gè)事業(yè)單位來說，要進(jìn)行正確的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)就必須要有足夠的意識(shí)來促進(jìn)單位的不斷發(fā)展，但從我國(guó)目前大部分事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理制度來看，很多事業(yè)單位中的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作意識(shí)較為薄弱，他們沒有注重財(cái)務(wù)管理在單位整體運(yùn)行中的重要作用，缺乏管理意識(shí)，同時(shí)，沒有認(rèn)真的學(xué)習(xí)國(guó)家頒布的相關(guān)財(cái)務(wù)管理政策，對(duì)管理的相關(guān)法律法規(guī)沒有做到全方位的了解，導(dǎo)致在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)法律意識(shí)較為淡薄，從而阻礙了經(jīng)濟(jì)管理的正常進(jìn)行。此外，領(lǐng)導(dǎo)人以及相關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)管理方面的意識(shí)薄弱，還會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時(shí)，財(cái)務(wù)管理較為混亂，在整個(gè)管理過程中會(huì)出現(xiàn)很多工作失誤的問題，同時(shí)，也會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理與事業(yè)單位整體的管理分離，無法使財(cái)務(wù)管理在事業(yè)單位整體的管理中發(fā)揮其正常的作用，從而阻礙了事業(yè)單位整體的發(fā)展。

2、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理體系不健全。

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，事業(yè)單位想要使自身的競(jìng)爭(zhēng)力得以提高，就必須不斷改進(jìn)其管理方法，使其與發(fā)展需求相符合。當(dāng)前事業(yè)單位工作情況，大多數(shù)管理人員還繼續(xù)使用傳統(tǒng)的管理方法，對(duì)改革的作用不重視，具體來說主要有兩點(diǎn)內(nèi)容，一是經(jīng)濟(jì)管理體系不完善，隨著我國(guó)社會(huì)的飛速進(jìn)步，各行各業(yè)的發(fā)展變化都很大，只有事業(yè)單位的發(fā)展不但沒有向前，反而卻在不斷的退步，這是由于其管理體系與時(shí)代不接軌還沿用傳統(tǒng)的管理模式，使工作效率和效益都受到影響。二是事業(yè)單位高管對(duì)于單位的決策，往往都是以個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)為主，使得這些決策都有很大的風(fēng)險(xiǎn)性，使得不必要的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)很可能發(fā)生，使得事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展止步不前。

3、事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足。

事業(yè)單位是財(cái)政撥款的社會(huì)組織機(jī)構(gòu)，是政府機(jī)構(gòu)的輔助和補(bǔ)充，因此在其管理上必定存在行政色彩。而與公務(wù)員不同，我國(guó)事業(yè)單位已由傳統(tǒng)的“行政管理”轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)管理和“行政指導(dǎo)”模式，因此，在其管理中必定存在市場(chǎng)化因素。但是，現(xiàn)階段我國(guó)部分事業(yè)單位仍沿用公務(wù)員機(jī)構(gòu)的管理方式，對(duì)單位財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)存在著認(rèn)識(shí)上的不足與錯(cuò)誤，其往往認(rèn)為單位是由國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼，所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)均由國(guó)家為其承擔(dān)，也正是由于這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，使得事業(yè)單位資金使用不合理以及財(cái)務(wù)資金撥付的現(xiàn)象屢見不鮮。此外，部分事業(yè)單位在進(jìn)行項(xiàng)目管理與投資時(shí)，需要向民間或社會(huì)進(jìn)行貸款，并在項(xiàng)目完工后進(jìn)行償還。由于受到事業(yè)單位管理能力的制約，在實(shí)施與落實(shí)項(xiàng)目過程中仍難以做到以績(jī)效和效率作為其管理的根基，因此，在項(xiàng)目的審批與貸款上仍存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

二、提高事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)對(duì)策

1、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的重視。

事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人，必須從自身做起，用正確的觀念來引領(lǐng)相關(guān)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理，同時(shí)，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該不斷地創(chuàng)新自身的財(cái)務(wù)管理理念，并且將這種理念灌輸?shù)绞聵I(yè)單位的管理中，保證事業(yè)單位在面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能夠在最短的時(shí)間內(nèi)找出相應(yīng)的解決措施，這樣才能夠有效地讓事業(yè)單位規(guī)避相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，也能夠使事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益得到更好的提高。

2、建立科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)管理體系。

科學(xué)合理的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理體系不但可以為單位經(jīng)濟(jì)管理工作提供有效的依據(jù)，還能讓事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)有序化、規(guī)范化以及常態(tài)化，對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的提升有著積極的促進(jìn)作用。首先，應(yīng)健全經(jīng)濟(jì)管理制度，讓經(jīng)濟(jì)管理工作做到“有法可循”，“有章可依”，提升經(jīng)濟(jì)管理效率，最大限度避免各類經(jīng)濟(jì)管理問題的出現(xiàn)。其次，應(yīng)完善經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任制，將具體責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，以提高經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)效性。再次，應(yīng)建立與之配套的監(jiān)督管理體系，嚴(yán)格監(jiān)督與控制經(jīng)濟(jì)管理行為，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理中所出現(xiàn)的問題做到早發(fā)現(xiàn)早改進(jìn)，將事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制到最低。最后，應(yīng)完善經(jīng)濟(jì)管理人員培訓(xùn)制度，提升其責(zé)任意識(shí)與管理水平，從而為經(jīng)濟(jì)管理水平的提高提供有力保障。

3、提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力。

隨著事業(yè)單位性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)模式的不斷變化，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷的增多，這種情況下，事業(yè)單位就必須提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，并且采取措施來提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)管理的過程中，首先應(yīng)該加強(qiáng)貸款管理工作，在進(jìn)行貸款之前，一定要對(duì)事業(yè)單位整體情況進(jìn)行分析，在分析結(jié)果基礎(chǔ)上，再?zèng)Q定貸款金額以及還款期限等。其次，事業(yè)單位必須建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系來避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。根據(jù)事業(yè)單位的正常發(fā)展水平設(shè)立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)值，如果日常經(jīng)濟(jì)管理中的實(shí)際值和標(biāo)準(zhǔn)值不同，就要分析導(dǎo)致不同值出現(xiàn)的原因，如果是意料之外的情況，就要找出解決方法，避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，提高事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防能力。

三、結(jié)語

總之，為了我國(guó)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作能夠在新形勢(shì)的影響下長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)于事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作必須進(jìn)行一個(gè)全面的提升，結(jié)合新形勢(shì)的特點(diǎn)，我國(guó)的事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理必須要針對(duì)目前的實(shí)際情況制定符合自身發(fā)展的工作方案，以進(jìn)一步提升事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的水平。

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