水波

1月10日清晨，黃岡市龍感湖管理區(qū)（農(nóng)場(chǎng)）洋湖辦事處三叉港隊(duì)部分蝦稻田里，不少天鵝正落下田間棲息。它們?nèi)宄扇?，時(shí)而覓食，時(shí)而飛舞，一片歡騰。遠(yuǎn)處，54歲的農(nóng)場(chǎng)職工毛建平不捕捉也不驅(qū)趕，仔細(xì)觀察田里的動(dòng)靜?！拔覀兲匾饬糸L(zhǎng)了稻茬，讓這些小家伙們吃個(gè)飽！”他的語(yǔ)氣仿佛在說(shuō)自己的孩子。

龍感湖有“候鳥(niǎo)天堂”之稱(chēng)。每年11月到次年3月，幾十萬(wàn)只、20多種候鳥(niǎo)到此越冬。毛建平曾很不喜歡這些“不速之客”。

1956年，國(guó)營(yíng)龍感湖農(nóng)場(chǎng)成立。在漫長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)“望天收”歲月里，一點(diǎn)閃失，一年到頭的勞動(dòng)成果可能毀于一旦。人們只得小心翼翼地呵護(hù)禾苗生長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)田里的鳥(niǎo)兒同螞蟥一樣多，專(zhuān)門(mén)“啃稻子”。人們常放煙花爆竹驅(qū)趕候鳥(niǎo)，如同送“瘟神”般。進(jìn)入2000年，龍感湖管理區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成氣候，建成糧、棉、油、豬、魚(yú)、鴨、蛋、果、蔬八大完整的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地。其中，紡織、現(xiàn)代化養(yǎng)殖規(guī)模和冷凍保鮮容量均居黃岡市第一，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)就業(yè)作出重要貢獻(xiàn)。

變化從10年前開(kāi)始。2009年，龍感湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。這是湖北省第一家濕地類(lèi)型的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，被專(zhuān)家認(rèn)定為國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物重要中轉(zhuǎn)站，亞洲最重要的候鳥(niǎo)越冬地。事實(shí)上，當(dāng)時(shí)的龍感湖，因過(guò)度生產(chǎn)開(kāi)發(fā)，自然資源和生態(tài)環(huán)境遭到不同程度破壞，鳥(niǎo)類(lèi)種類(lèi)和數(shù)量已較從前大大減少。

2014年起，管理區(qū)開(kāi)始調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)職工及轄區(qū)內(nèi)村民發(fā)展“稻蝦共作”模式，推廣水稻綠色種植與小龍蝦科學(xué)養(yǎng)殖有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)一地兩用、一水兩養(yǎng)、漁糧雙收，經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙贏。“提高了農(nóng)場(chǎng)土地和水資源利用率，改善了生態(tài)環(huán)境，又提升農(nóng)民種糧積極性，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向?！惫芾韰^(qū)黨委副書(shū)記、主任汪國(guó)兵如是說(shuō)。

人們開(kāi)始期待鳥(niǎo)兒光臨。“有鳥(niǎo)來(lái)，說(shuō)明我們的水稻基地實(shí)現(xiàn)了真正的生態(tài)、高效、綠色生產(chǎn)，求之不得！”毛建平告訴記者，每到收獲季，他們特意少割一點(diǎn)稻茬；應(yīng)季時(shí)，再投放玉米粒，為鳥(niǎo)兒多留一些現(xiàn)成的糧食和能夠棲息的地方。

從昔日的人鳥(niǎo)奪糧，到現(xiàn)在主動(dòng)為鳥(niǎo)留糧，龍感湖人與鳥(niǎo)達(dá)成和解，把它們當(dāng)作共榮共生的朋友，實(shí)現(xiàn)和諧相處。

這只是千百個(gè)濕地保護(hù)中的事例之一。

近年來(lái)，我國(guó)政府高度重視濕地保護(hù)工作，實(shí)施了一系列行之有效的舉措，通過(guò)建立濕地保護(hù)政策法規(guī)制度、實(shí)施濕地保護(hù)修復(fù)工程、開(kāi)展?jié)竦卣{(diào)查監(jiān)測(cè)、積極履行《濕地公約》、拓展國(guó)際合作交流和提高全社會(huì)濕地保護(hù)意識(shí)等，全面強(qiáng)化濕地保護(hù)管理工作。

濕地 被低估的人類(lèi)朋友

近年來(lái)，氣溫上升、海洋變暖、冰雪消融、自然災(zāi)害發(fā)生頻率增加？？全球氣候變化嚴(yán)重威脅著人類(lèi)的生存環(huán)境。只有通過(guò)尋求科學(xué)的對(duì)策，人類(lèi)應(yīng)對(duì)氣候變化才有積極作用。

隨著城市化發(fā)展和農(nóng)業(yè)開(kāi)墾，世界上的濕地正以驚人的速度消失。據(jù)《濕地公約》首次發(fā)表的《全球濕地展望》報(bào)告表明，1970-2015短短45年間，全球35%的濕地已經(jīng)消失，從2000年起每年濕地面積減少的速度越來(lái)越快，濕地消失速度是森林的3倍。在應(yīng)對(duì)氣候變化中，進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)，扭轉(zhuǎn)濕地流失趨勢(shì)，顯得尤為迫切。

2018年，《濕地公約》各締約國(guó)認(rèn)識(shí)到濕地在減緩和適應(yīng)氣候變化方面的重要作用，商定了保護(hù)、恢復(fù)和可持續(xù)管理泥炭地、濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)的措施，以更好地借助濕地生態(tài)系統(tǒng)的自然力量，來(lái)扭轉(zhuǎn)氣候變化。

濕地?fù)碛凶吭降奶紖R能力，是重要的“儲(chǔ)碳庫(kù)”和“吸碳器”，是氣候變化的“緩沖器”。專(zhuān)家認(rèn)為，濕地類(lèi)型多樣，包含了沼澤地、泥炭地、湖泊、河流、海灘和鹽沼等，它們?cè)诘钟鶚O端天氣，緩沖、減少洪澇災(zāi)害，緩解干旱，以及吸收、儲(chǔ)存碳等方面發(fā)揮著重要作用。其中，濕地中的沼澤地特別是泥炭地儲(chǔ)存了大量的碳，在有效緩解溫室效應(yīng)、應(yīng)對(duì)氣候變化方面發(fā)揮著不可替代的作用。

1971年2月2日，蘇聯(lián)、英國(guó)和加拿大等18個(gè)國(guó)家的代表在伊朗的拉姆薩爾（Ramsar）簽署了《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國(guó)際重要濕地公約》（簡(jiǎn)稱(chēng)《濕地公約》）。為了紀(jì)念這一創(chuàng)舉，并提高公眾的濕地保護(hù)意識(shí)，1996年《濕地公約》常務(wù)委員會(huì)第19次會(huì)議決定，從1997年起，將每年的2月2日定為“世界濕地日”。

到目前為止，全球已有170個(gè)國(guó)家和地區(qū)成為《濕地公約》締約方。我國(guó)于1992年加入該公約。

2019年2月2日，第23個(gè)世界濕地日將“濕地和氣候變化”作為主題，以突出濕地在應(yīng)對(duì)氣候變化中發(fā)揮的關(guān)鍵作用，并以此提高公眾認(rèn)知，推動(dòng)濕地的有效保護(hù)與合理利用。

濕地專(zhuān)家陳克林說(shuō)：“了解濕地與氣候變化之間的關(guān)系，需要先從了解氣候變化開(kāi)始?！?/p>

氣候變化指的是全球氣候變暖。其主要原因是近一個(gè)世紀(jì)以來(lái)人類(lèi)大量使用煤、石油等礦物燃料，排放出大量二氧化碳、一氧化碳、一氧化氮和甲烷為主的溫室氣體，引發(fā)全球氣溫升高。

2016年4月，170多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人齊聚聯(lián)合國(guó)總部，共同簽署了關(guān)于氣候變化問(wèn)題的《巴黎協(xié)定》，承諾將全球氣溫升幅控制在2攝氏度范圍內(nèi)。應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，節(jié)能、減排、增匯是最有效的途徑之一。

濕地是如何實(shí)現(xiàn)碳匯的？陳克林進(jìn)一步解釋說(shuō)：濕地植物通過(guò)光合作用吸收大氣中的二氧化碳，隨著根、莖、葉和果實(shí)的枯落，堆積在微生物活動(dòng)相對(duì)較弱的濕地中，形成了動(dòng)植物殘存體和水所組成泥炭。由于泥炭水分過(guò)于飽和的厭氧特性，導(dǎo)致植物殘?bào)w分解釋放二氧化碳的過(guò)程十分緩慢，從而有效固定了植物殘存體中的大部分碳。經(jīng)過(guò)千萬(wàn)年的層層積累，最終形成厚度超過(guò)30公分的泥炭地。

科學(xué)研究表明，距今兩萬(wàn)年前，第四紀(jì)冰川消退，森林慢慢生長(zhǎng)之后，泥炭開(kāi)始形成。目前，全球泥炭地占地球陸地面積3%，儲(chǔ)存了陸地上1/3的碳，是全球森林碳儲(chǔ)總量的兩倍?！帮@而易見(jiàn)，以泥炭地為主的濕地是最高效的碳匯，在調(diào)節(jié)區(qū)域環(huán)境、緩解全球氣候變化方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用?！标惪肆挚偨Y(jié)說(shuō)。

“濕地雖然具有強(qiáng)大的儲(chǔ)碳功能，但我們要清楚地認(rèn)識(shí)到，濕地一旦遭到破壞，被安全封鎖在土壤中的碳將被釋放到大氣中，濕地由碳匯轉(zhuǎn)變成碳排放源，將加劇全球變暖進(jìn)程?！标惪肆职l(fā)出警示。

保護(hù)濕地的中國(guó)行動(dòng)

按照《濕地公約》的定義，濕地是指天然或人工、常久或暫時(shí)的沼澤地、濕原、泥炭地或水域地帶，帶有或靜止或流動(dòng)、或?yàn)榈?、半咸水或咸水的水體，包括低潮時(shí)水深不超過(guò)6米的水域。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，除了海洋，包含淺海和陸地上的水域都是濕地。

我國(guó)是濕地大國(guó)，濕地保護(hù)與修復(fù)成效如何，直接影響全球可持續(xù)發(fā)展的未來(lái)。特別是自2014年起，我國(guó)啟動(dòng)了重點(diǎn)省份泥炭沼澤碳庫(kù)調(diào)查，對(duì)分布面積較大的內(nèi)蒙古、四川等11個(gè)省份泥炭沼澤進(jìn)行碳庫(kù)調(diào)查，目前已完成6個(gè)省份調(diào)查試點(diǎn)工作。2016年，原國(guó)家林業(yè)局制定了《林業(yè)適應(yīng)氣候變化行動(dòng)方案（2016—2020） 》，將中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略計(jì)劃和行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為具體的保護(hù)措施，把“保持全國(guó)濕地面積不低于8億畝”納入了行動(dòng)總體目標(biāo)中。如今，我國(guó)已進(jìn)入從“搶救性保護(hù)濕地”到“全面保護(hù)濕地”的新征程，從國(guó)家到地方，濕地保護(hù)的力度在不斷加強(qiáng)。

在近20年的時(shí)間里，濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了三次改革。上世紀(jì)90年代，在原國(guó)家林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)司設(shè)置了臨時(shí)處室承擔(dān)濕地保護(hù)的國(guó)際履約工作。2007年原國(guó)家林業(yè)局濕地保護(hù)管理中心正式成立，加掛中華人民共和國(guó)國(guó)際濕地公約履約辦公室的牌子，那時(shí)濕地辦是一個(gè)參公管理的事業(yè)單位，直到2018年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，國(guó)家林草局正式設(shè)立濕地管理司（中華人民共和國(guó)國(guó)際濕地公約履約辦公室），成為正式司局。這次機(jī)構(gòu)改革，濕地管理從事業(yè)單位變成行政管理單位標(biāo)志著濕地保護(hù)管理成為國(guó)家行政管理的一項(xiàng)職責(zé)。而我國(guó)的濕地保護(hù)也在這20年中不斷推進(jìn)加強(qiáng)。

銀川，地處中國(guó)西北地區(qū)寧夏平原中部，西倚賀蘭山，東臨黃河。歲月的年輪中，黃河河道的變遷，多年來(lái)的人工渠流灌溉，在這片土地上，不僅形成了富庶的引黃灌溉區(qū)，也孕育了“七十二連湖”、“塞上江南”的自然環(huán)境。域內(nèi)溝渠縱橫，湖泊棋布，稻香四溢，魚(yú)躍鳥(niǎo)鳴，“月湖夕照”、“漢渠春漲”、“連湖漁歌”、“南塘雨霽”是歷史上著名的景觀。

銀川的濕地資源是“生態(tài)立市”的優(yōu)勢(shì)所在，它支撐著“塞上湖城”的風(fēng)貌。目前，全市濕地面積5.31萬(wàn)公頃，有自然湖泊、沼澤濕地200個(gè)，其中面積在100公頃以上的湖泊、沼澤有20個(gè)。這里是中國(guó)西部以及東亞-澳大利西亞鳥(niǎo)類(lèi)重要的遷徙路線(xiàn)和棲息繁殖地，棲息著239種野生鳥(niǎo)類(lèi)，有國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)動(dòng)物遺鷗、黑鸛、白尾海雕、金雕、小鴇、大鴇、中華秋沙鴨，這里還生長(zhǎng)著255種維管植物和31種魚(yú)蝦，生物多樣性非常豐富。

近年來(lái)，銀川市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，特別是濕地保護(hù)工作取得明顯成效，濕地生態(tài)有效恢復(fù)，濕地自然景觀得以重現(xiàn)，城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、城市品位大幅提升。目前，全市有5處國(guó)家級(jí)濕地公園（鳴翠湖、閱海、黃沙古渡、寶湖、鶴泉湖）、1處國(guó)家級(jí)濕地公園試點(diǎn)（黃河外灘）、6處自治區(qū)級(jí)濕地公園，市區(qū)濕地率達(dá)到10.65%，濕地保護(hù)率達(dá)到78.5%。

不懈努力之下，銀川先后榮獲了國(guó)際濕地城市、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、全國(guó)文明城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)第一批水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市、“中國(guó)十大新天府”等多個(gè)稱(chēng)號(hào)。閱海湖、典農(nóng)河、黃河濕地、鳴翠湖、北塔湖……一個(gè)個(gè)集生態(tài)與人文于一身的水域美景，讓銀川這座濕地之城，實(shí)至名歸。

湖南省常德市擁有西洞庭湖、毛里湖等多處重要濕地資源，濕地保護(hù)率達(dá)70.15%。保護(hù)濕地，讓城市“綠色生長(zhǎng)”，是常德人在2000多年的發(fā)展實(shí)踐中得出的真知灼見(jiàn)。

在常德，《濕地發(fā)展與保護(hù)規(guī)劃》是確保城市在綠色中發(fā)展的綱領(lǐng)，按照多規(guī)合一、重點(diǎn)保護(hù)的原則，常德制定了《城市總體規(guī)劃》《濕地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》等系統(tǒng)規(guī)劃，讓濕地保護(hù)與發(fā)展有序展開(kāi)，實(shí)現(xiàn)“土地平曠，屋舍儼然，有良田美池桑竹之屬”的桃源夢(mèng)境。

在常德，依托設(shè)立常德市濕地保護(hù)委員會(huì)等專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，并以立法的形式出臺(tái)《常德市濕地保護(hù)管理辦法》等12項(xiàng)法律法規(guī)，明確濕地保護(hù)在城市發(fā)展中的重要性，確保綠水青山與城市成長(zhǎng)和諧統(tǒng)一。

在常德，濕地保護(hù)投入巨大，近年來(lái)累計(jì)投入390.87億元，用于濕地修復(fù)、保護(hù)與監(jiān)測(cè)，并建立物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)的評(píng)價(jià)考核體系，將水環(huán)境治理、生態(tài)恢復(fù)作為濕地保護(hù)的主體工作，形成全覆蓋的考核體系。

今天的常德，是一座具有江南水鄉(xiāng)特色的海綿之城，一座現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之城，一座生態(tài)旅游、文化獨(dú)特的游娛之城。堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，常德正向山清水秀、安居樂(lè)業(yè)的夢(mèng)想之城走來(lái)。

山東省東營(yíng)市，是黃河與大海交匯處的一顆璀璨明珠，這里擁有黃河三角洲國(guó)際重要濕地，是全國(guó)濕地、水域生態(tài)系統(tǒng)16處國(guó)際重要保護(hù)地之一，也是中國(guó)“六大最美濕地”之一。

濕地是東營(yíng)的立市之本。多年來(lái)，東營(yíng)始終將濕地保護(hù)恢復(fù)作為生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)常抓不懈。在沿海和荒野地帶，建起自然保護(hù)區(qū)1處、海洋特別保護(hù)區(qū)5處、水源地保護(hù)區(qū)7處，有力地維護(hù)了生物多樣性。在城市近郊，建起國(guó)家濕地公園1處、國(guó)家城市濕地公園1處、省級(jí)濕地公園8處，為市民休閑提供了良好去處。在城區(qū)，構(gòu)建起“九橫十縱”的城市主干水系和環(huán)城水系，將城區(qū)河流、湖泊、水庫(kù)、公園貫通一體。獨(dú)具魅力的黃河三角洲濕地資源，成為聯(lián)系境內(nèi)海洋與陸地、森林與湖泊、城市與鄉(xiāng)村、生產(chǎn)與生活的橋梁和紐帶。

注重科學(xué)保護(hù)濕地。先后建立了中國(guó)科學(xué)院黃河三角洲濱海濕地生態(tài)試驗(yàn)站、山東省林科院黃河三角洲森林定位研究站，對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)演替、生物多樣性、濕地開(kāi)發(fā)利用等開(kāi)展系統(tǒng)研究，為濕地生態(tài)預(yù)警與應(yīng)急防范提供技術(shù)支撐。持之以恒的濕地保護(hù)管理，有效提高了黃河三角洲地區(qū)的生態(tài)質(zhì)量和環(huán)境承載力。