澳門新特首賀一誠(chéng)：不怕進(jìn)入“熱廚房”

李靜

2019年5月15日，國(guó)家主席習(xí)近平在北京國(guó)家會(huì)議中心出席亞洲文明對(duì)話大會(huì)開幕式，并發(fā)表題為《深化文明交流互鑒 共建亞洲命運(yùn)共同體》的主旨演講。攝影/本刊記者 盛佳鵬

8月25日上午，澳門特別行政區(qū)第五任行政長(zhǎng)官選舉在澳門國(guó)際會(huì)議中心舉行。當(dāng)選澳門行政長(zhǎng)官的賀一向選委致謝。圖/中新

8月25日，澳門特別行政區(qū)第五任行政長(zhǎng)官（“特首”）選舉結(jié)果揭曉，賀一誠(chéng)成為第五任行政長(zhǎng)官人選。

上午10點(diǎn)，選舉在澳門東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)體育館舉行，經(jīng)過(guò)約1小時(shí)的投票及唱票后，所有選委投出400張選票。除了7張空白票和1張待決票之外，賀一誠(chéng)最終收獲392票，當(dāng)選澳門特別行政區(qū)第五任行政長(zhǎng)官，得票率高達(dá)98%。

在得到中央政府正式任命后，賀一誠(chéng)將于今年12月20日宣誓就任，任期五年。

按照澳門基本法以及相關(guān)的法律規(guī)定，特區(qū)行政長(zhǎng)官由一個(gè)具有廣泛代表性、由四個(gè)界別共400名委員組成的行政長(zhǎng)官選舉委員會(huì)選出，再由中央人民政府任命。行政長(zhǎng)官應(yīng)由年滿40周歲、在澳門居住連續(xù)滿20年的澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任，一任5年，可連任一次。

在這之前，擔(dān)任過(guò)澳門特別行政區(qū)立法會(huì)主席的賀一誠(chéng)，已經(jīng)獲得行政長(zhǎng)官選舉委員會(huì)379位委員的提名，成為唯一符合資格的候選人。

自1999年澳門回歸以來(lái)，賀一誠(chéng)是第三位澳門特首人選，另兩位是首任特首、現(xiàn)全國(guó)政協(xié)副主席何厚鏵，以及現(xiàn)任特首崔世安。

當(dāng)選后，賀一誠(chéng)表示：“我將坦誠(chéng)面對(duì)澳門歷史及發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題及挑戰(zhàn)，緊緊圍繞把握澳門在新時(shí)代國(guó)家改革開放中發(fā)展的優(yōu)勢(shì)及機(jī)遇，與全澳居民和衷共濟(jì)、奮發(fā)進(jìn)取、不負(fù)重托、不辱使命，穩(wěn)固成功態(tài)勢(shì)，穩(wěn)續(xù)和諧大局，開創(chuàng)澳門發(fā)展新局面?！?h3>實(shí)業(yè)出身

1957年6月，賀一誠(chéng)出生在澳門的一個(gè)商人家庭。在他出生前一年，父親賀田創(chuàng)辦了澳門賀田工業(yè)有限公司。

賀田祖籍義烏，出生于浙江杭州，是澳門著名的愛國(guó)實(shí)業(yè)家，被稱為“澳門霍英東”。上世紀(jì)40年代末，賀田移居澳門。1956年，在澳門制造業(yè)還是一片空白的時(shí)候，賀田創(chuàng)辦的“賀田工業(yè)”是澳門本土第一批制造業(yè)企業(yè)。當(dāng)時(shí)條件非常艱苦，“小漁島”一片荒蕪，不通水電，賀田被人質(zhì)疑“準(zhǔn)是發(fā)神經(jīng)病了”。

工廠和廠房，是賀一誠(chéng)幼時(shí)最習(xí)慣的場(chǎng)景。成年后，賀一誠(chéng)早早就進(jìn)入了父親的工廠，從最基層的車間工人干起。

對(duì)于那段經(jīng)歷，賀一誠(chéng)2010年在接受《南方都市報(bào)》采訪時(shí)回憶，“每一個(gè)搞工業(yè)的人培養(yǎng)下一代都是這樣子?！彼f(shuō)，如果一開始就去做管理、做廠長(zhǎng)，那是不可能的?！安皇煜すS運(yùn)作怎么可能做廠長(zhǎng)。像現(xiàn)在我哥哥的兒子，在我們自己工廠里做，也是從車間開始做起。當(dāng)然得到的提拔機(jī)會(huì)肯定比別人要多，但你不了解下面，就沒法管工廠，不管你在外國(guó)拿到什么學(xué)位回來(lái)?！?/p>

賀一誠(chéng)記得，澳門人在“殖民時(shí)期”過(guò)著怎樣的生活。他曾對(duì)媒體回憶，那時(shí)在澳門做制衣廠，連個(gè)廠牌都很難拿到，因?yàn)榘钠袭?dāng)局卡得很嚴(yán)。以致于廠牌都可以在市場(chǎng)上買賣交易，為了紡織配額，工廠也會(huì)爭(zhēng)來(lái)爭(zhēng)去。

上世紀(jì)70年代以前的澳門人，基本沒有話語(yǔ)權(quán)，當(dāng)局局長(zhǎng)以上級(jí)別的官員，都是從葡萄牙過(guò)來(lái)的。上世紀(jì)80年代初期，澳葡當(dāng)局為了制衡管理機(jī)構(gòu)中澳門土生葡人的反對(duì)意見，才引用個(gè)別澳門人參與當(dāng)局管理，但仍然不會(huì)讓他們?cè)跊Q策層里出現(xiàn)。直到1999年12月20日澳門回歸祖國(guó)之后，“澳門人終于在自己的土地上做了真正的主人，感覺完全不一樣了?！?/p>

澳門大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院政府與行政學(xué)系主任由冀對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)：“早年的這些經(jīng)歷加深了賀一誠(chéng)對(duì)于中華民族的民族認(rèn)同感，這也是他父親給他的影響，使他很早就有家國(guó)情懷?！?/p>

改革開放之后，“賀田工業(yè)”成為第一批響應(yīng)號(hào)召踴躍回內(nèi)地投資設(shè)廠的港澳臺(tái)企業(yè)，并生產(chǎn)了大批當(dāng)時(shí)中國(guó)緊缺的工業(yè)產(chǎn)品。賀一誠(chéng)也跟隨著公司的腳步，走遍珠海、佛山、杭州、寧波等地。

1987年，在浙江省政協(xié)五屆五次會(huì)議上，該省首次吸納港澳浙江籍知名人士為省政協(xié)委員，賀一誠(chéng)被增選為首批三位來(lái)自港澳地區(qū)的浙江省政協(xié)委員之一。自此，賀一誠(chéng)的一只腳跨入了政壇。他曾說(shuō)，從商人到委員，轉(zhuǎn)變并不容易。此后，賀一誠(chéng)連續(xù)擔(dān)任了第六、七、八、九、十屆浙江省政協(xié)常委。

葡萄牙華僑聯(lián)執(zhí)行委員會(huì)主席周一平與賀一誠(chéng)相識(shí)接近四十年，他對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)，賀一誠(chéng)自己做老板，可以一個(gè)人說(shuō)了算，但在政協(xié)要聽很多不同意見，在想法、做法上和經(jīng)商有很多不同。

1992年，在賀田的出生地杭州，“賀田工業(yè)”成立了賀田-浙江大學(xué)工業(yè)研究所，與杭州市在技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)方面展開深入合作。同年，賀一誠(chéng)開始在浙江大學(xué)深造，學(xué)習(xí)機(jī)電和經(jīng)濟(jì)專業(yè)，后被浙江大學(xué)聘為客座研究員。

做實(shí)業(yè)的經(jīng)歷，深刻影響了賀一誠(chéng)的處事態(tài)度。他曾多次稱自己是搞制造業(yè)出身的，比較實(shí)在，有多少能力做多少事情，“這是我們一貫的作風(fēng)”。

周一平對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)，賀一誠(chéng)做事一直都很可靠，“我可以完全信任他?！?/p>

將近四十年前，賀一誠(chéng)還在做進(jìn)出口生意，周一平的父親正是賀一誠(chéng)生意上的合作伙伴。因?yàn)閹透赣H打理生意，周一平結(jié)識(shí)了賀一誠(chéng)。周一平回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)賀一誠(chéng)無(wú)論在價(jià)格還是在需求等方面，“對(duì)我們這些合作伙伴都非常公開”“那時(shí)候他的進(jìn)出口生意已經(jīng)做到非洲，很多生意還交給我們做，是很好的生意伙伴?！?/p>

后來(lái)，賀一誠(chéng)和周一平的父親都進(jìn)入了浙江省政協(xié)。周一平說(shuō)：“那時(shí)候他已經(jīng)是常委，我爸爸只是普通政協(xié)委員，但我爸爸年紀(jì)要大一些，他對(duì)爸爸非常體貼、尊重，有時(shí)候還會(huì)去幫爸爸拎東西。”

進(jìn)入上世紀(jì)90年代，周一平的父親已經(jīng)退休，周一平被浙江省政協(xié)聘為特邀委員，與賀一誠(chéng)在一起共事。在周一平回憶中，賀一誠(chéng)對(duì)所有同事都是很體貼，大家對(duì)他的印象都很好。

周一平告訴《中國(guó)新聞周刊》，就在近幾年，賀一誠(chéng)已經(jīng)是澳門立法會(huì)主席、全國(guó)人大常委會(huì)委員，但是如果有機(jī)會(huì)到訪葡萄牙，會(huì)專門抽時(shí)間從首都里斯本趕到他們所居住的城市波爾圖來(lái)，“看望我爸爸，和我們聚一下，讓我們非常感動(dòng)?！?h3>不怕進(jìn)入“熱廚房”

從2000年起，賀一誠(chéng)開始出任全國(guó)人大代表。2001年3月15日，賀一誠(chéng)在第九屆全國(guó)人大第四次會(huì)議上當(dāng)選為全國(guó)人大常委會(huì)委員，也成為來(lái)自澳門特別行政區(qū)的唯一一位全國(guó)人大常委會(huì)委員。此前，只有何賢、馬萬(wàn)祺、何厚鏵相繼擔(dān)任此職務(wù)。

2009年，澳門選舉第三任特首，當(dāng)時(shí)賀一誠(chéng)就被外界盛傳為熱門競(jìng)爭(zhēng)人選之一。但他卻早早明確表示不參選，會(huì)在人大常委會(huì)“站好最后一班崗，直到退休”。

事后，他在接受采訪時(shí)解釋說(shuō)，近十年的人大常委會(huì)工作，他參與了中國(guó)的大概一半法律的立法修改?！皣?guó)家的法律都搞了這么多了，自己感覺立法方面可以為澳門做些工作”。他表示，感覺自己不大適合行政方面的工作，“還是要做自己能做的、量力而為的一個(gè)工作?！?/p>

這一年，他參加了澳門立法會(huì)議員的角逐，并當(dāng)選澳門立法會(huì)副主席。隨后，賀一誠(chéng)主動(dòng)辭去了已擔(dān)任了5年的特區(qū)政府行政委員一職。他對(duì)外界說(shuō)，既然當(dāng)選了立法會(huì)副主席，自己不能既是監(jiān)督者又是被監(jiān)督者，這樣很難體現(xiàn)法律的公正性和權(quán)威性。另外，他已做了近五年的特區(qū)政府行政委員，對(duì)政府的行政架構(gòu)已比較了解，應(yīng)該把這個(gè)機(jī)會(huì)留給其他人，自己則集中精力做好立法會(huì)副主席的工作。他的這番表態(tài)和舉動(dòng)，頗受好評(píng)。

加入立法會(huì)后，賀一誠(chéng)積極推動(dòng)特區(qū)政府的“公開透明化”。2010年，新一屆特區(qū)政府接受了澳門立法會(huì)的意見，開始制定立法規(guī)劃。同年11月，澳門特首崔世安發(fā)表了《澳門特區(qū)2011年度財(cái)政年度施政報(bào)告》。這份施政報(bào)告后面，首次附錄了特區(qū)政府2011年法律項(xiàng)目及時(shí)間表，將全年4個(gè)季度的立法規(guī)劃全部整理了出來(lái)。根據(jù)浙江省統(tǒng)戰(zhàn)部的公開信息，這項(xiàng)工作就是當(dāng)時(shí)新任澳門立法會(huì)副主席的賀一誠(chéng)推動(dòng)的。

在兼顧澳門立法會(huì)工作的同時(shí)，賀一誠(chéng)仍然要服從于全國(guó)人大常委會(huì)的工作安排，每年至少三分之一時(shí)間在北京，從來(lái)沒有缺席過(guò)任何一次全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議，保持著“全勤”記錄。他說(shuō)：“能夠在國(guó)家最高的權(quán)力機(jī)關(guān)里面，直接面對(duì)委員長(zhǎng)提一些意見，為國(guó)家作貢獻(xiàn)，這是一生里面多么難得的機(jī)會(huì)。全中國(guó)13億人口，只有175個(gè)人有這個(gè)機(jī)會(huì)，要很好地珍惜?！?/p>

今年2月，賀一誠(chéng)對(duì)于參選特首的態(tài)度有了轉(zhuǎn)變，表示會(huì)“積極審慎”考慮參選。4月18日，賀一誠(chéng)宣布初步?jīng)Q定參選。由于澳門特區(qū)全國(guó)人大代表是行政長(zhǎng)官選委會(huì)當(dāng)選委員，“自己不能選自己”，在宣布參選當(dāng)日，賀一誠(chéng)就透露他已辭去全國(guó)人大代表職務(wù)，并會(huì)立即開展辭任議員和立法會(huì)主席的法律程序。他說(shuō)，自己做事風(fēng)格一直是這樣，明明白白的，不喜歡拖泥帶水。

談及本次參選原因，賀一誠(chéng)說(shuō)自己在澳門出生、上學(xué)、工作和生活，經(jīng)歷了人生各個(gè)階段，也見證了澳門多年來(lái)的演進(jìn)變遷，“想為澳門多做點(diǎn)事情”。最終決定參選，與粵港澳大灣區(qū)有關(guān)。在他看來(lái)，澳門一定要融入大灣區(qū)發(fā)展，需要同內(nèi)地9個(gè)城市進(jìn)行磨合溝通。如果錯(cuò)失這五年，澳門將會(huì)失去可貴的發(fā)展機(jī)遇，會(huì)邊緣化。

“因?yàn)榇鬄硡^(qū)，很多朋友都希望我出來(lái)?！辟R一誠(chéng)說(shuō)。

周一平認(rèn)為，賀一誠(chéng)這次出來(lái)參選，可能是因?yàn)樗?dāng)了立法會(huì)主席后，對(duì)政治、對(duì)責(zé)任都有了更深的認(rèn)識(shí)和理解，覺得自己責(zé)任重大，很多事情希望能夠自己去完成，希望做得更好，能夠?qū)?guó)家有更大的貢獻(xiàn)。

7月22日，賀一誠(chéng)向特區(qū)行政長(zhǎng)官選舉管理委員會(huì)提交選舉候選人提名表，共獲得378名選委提名。次日，增加1位提名，最終賀一誠(chéng)獲得379名選委會(huì)委員提名。

據(jù)由冀介紹，選舉管理委員會(huì)的投票是匿名的，在提名階段賀一誠(chéng)就獲得了超過(guò)94%的一致推薦，在一定程度上說(shuō)明賀一誠(chéng)在政經(jīng)主流人士間的人脈關(guān)系非常通暢。大家普遍的一個(gè)評(píng)價(jià)是認(rèn)為他有很好的親和力、溝通能力和包容心。

在宣布參選后，賀一誠(chéng)頻繁深入街區(qū)、團(tuán)體及基層，先后走訪攤販和市民，到訪老人中心了解民生。在當(dāng)選后，他表示與各界人士、不同機(jī)構(gòu)進(jìn)行座談，介紹參選理念及政綱，傾聽社會(huì)不同階層的心聲、意見及建議。

今年3月8日，在全國(guó)兩會(huì)第三場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上，國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任張曉明回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，去年澳門人均GDP上升達(dá)8.3萬(wàn)美元，居全世界第二，僅次于盧森堡。

賀一誠(chéng)8月18日在參選宣言中提到，澳門從二十年前經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)、失業(yè)率高、治安不靖，到今天的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，居民生活水準(zhǔn)大幅度提升，發(fā)生了天翻地覆的變化。不過(guò)在新的發(fā)展階段，澳門仍會(huì)面臨不少困難和挑戰(zhàn)，需要妥善加以應(yīng)對(duì)。

8月10日，賀一誠(chéng)召開了政綱宣講和答問(wèn)大會(huì)，公布了1.2萬(wàn)多字的參選政綱。澳門大學(xué)葡文系講師盧春暉看了賀一誠(chéng)的參選政綱后對(duì)《中國(guó)新聞周刊》評(píng)價(jià)說(shuō)，可以用一個(gè)詞來(lái)形容就是“接地氣”。無(wú)論是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，還是輕軌建設(shè)、解決住房……都是民眾關(guān)注了很長(zhǎng)時(shí)間的，也是跟澳門的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題息息相關(guān)的事情。

在“優(yōu)化民生建設(shè)成效”方面，賀一誠(chéng)提出，要優(yōu)化社會(huì)保障和社會(huì)福利效能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更公平合理地惠及全體居民，不斷提高澳門居民的生活質(zhì)量，更好滿足澳門居民對(duì)美好生活的需求和向往。他專門提出，要加快澳門公屋建設(shè)，當(dāng)選后將研究在私樓和經(jīng)屋之間加入針對(duì)“夾心階層”的戶型，完善本澳的置業(yè)階梯，加快推進(jìn)新填海區(qū)規(guī)劃及房屋建設(shè)，將以兩房一廳單位為標(biāo)準(zhǔn)，主要面對(duì)青年人群，尤其要結(jié)婚生兒育女的青年。

在“加大人才培養(yǎng)力度”方面，賀一誠(chéng)再次提到年輕人。他表示，要加強(qiáng)青年工作，關(guān)心青年成長(zhǎng)，拓展有針對(duì)性、時(shí)代感的多元青年教育，提升青年的綜合素養(yǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力，加大人才培養(yǎng)力度。同時(shí)，還要拓寬青年發(fā)展空間，推行積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，積極鼓勵(lì)青年參與大灣區(qū)建設(shè)。

賀一誠(chéng)還強(qiáng)調(diào)，澳門要積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，融入國(guó)家發(fā)展。

盧春暉認(rèn)為，憑借多年在內(nèi)地的經(jīng)商和從政經(jīng)歷，賀一誠(chéng)對(duì)內(nèi)地、澳門兩地的環(huán)境特別是法律都很熟悉，他具備帶領(lǐng)澳門參與大灣區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、背景和能力。

在參選前，賀一誠(chéng)曾經(jīng)用“熱廚房”（類似于“燙手山芋”的意思）來(lái)形容特區(qū)政府的治理難題。在6月18日宣布參選的記者會(huì)上，賀一誠(chéng)用粵語(yǔ)說(shuō)： “我這么老了，我不怕‘熱廚房。怕不怕水深？我身高都有一米七，我都還未浸得死（淹死），我想唔使驚（不用怕）?！?/p>