林善禎

摘 要：航空安全是民航運(yùn)輸永恒的主題，航空資料的準(zhǔn)確與否與安全息息相關(guān)。航空情報(bào)是向航空公司和管制等用戶提供起飛、落地機(jī)場(chǎng)，空中航路（線）的各種有效信息，供他們判斷是否能將旅客安全的送達(dá)目的地。因此，航空情報(bào)服務(wù)水平及質(zhì)量高低會(huì)直接影響到民航航空安全與效率?；诖?，本文將以航空情報(bào)的整體服務(wù)水平為例，對(duì)其服務(wù)質(zhì)量及提升策略展開(kāi)進(jìn)一步的研究和分析。

關(guān)鍵詞：航空情報(bào);服務(wù)質(zhì)量;提升策略;航空公司

中圖分類(lèi)號(hào)：V35 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2019）13-0239-02

0 引言

近年來(lái)，有效提高航空情報(bào)服務(wù)水平質(zhì)量，也愈發(fā)成為航空公司及空中交通管制單位的焦點(diǎn)內(nèi)容。其空管航空情報(bào)服務(wù)作為民航運(yùn)行安全必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，是空管系統(tǒng)的重要組成部分，也是保證現(xiàn)代民用航空安全運(yùn)行的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。而航空最敏感的部分航空安全也恰恰與航空情報(bào)服務(wù)水平質(zhì)量有關(guān)。但是令人覺(jué)得遺憾的是，目前存在一些從事航空情報(bào)服務(wù)單位，由于相關(guān)工作人員思想麻痹，導(dǎo)致提供的航空資料不準(zhǔn)確、不及時(shí)或者缺失而影響到航空安全，所以提高航空情報(bào)服務(wù)水平對(duì)于航空交通領(lǐng)域的健康發(fā)展有著重要意義。這也就意味著從事航空情報(bào)服務(wù)的相關(guān)工作人員必須要重視航空領(lǐng)域中的航空情報(bào)整體服務(wù)質(zhì)量。

1 航空情報(bào)服務(wù)的內(nèi)容

航空情報(bào)服務(wù)質(zhì)量主要是為了能夠體現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)造的價(jià)值，航行情報(bào)服務(wù)主要是對(duì)空中航行安全、正常和效率所必需的航空資料進(jìn)行收集、審核、發(fā)布。收集涉及空中交通管制、航路、導(dǎo)航設(shè)施、氣象、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道、燈光、凈空以及飛行程序等多個(gè)方面專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)資料，資料的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性與航空安全息息相關(guān)。航空情報(bào)服務(wù)的公布內(nèi)容分兩大類(lèi)：一是基本航空情報(bào)資料（靜態(tài)數(shù)據(jù)），有效期在半年（含）以上，主要用于編輯《中華人民共和國(guó)航空資料匯編》（AIP）、《中國(guó)民航國(guó)內(nèi)航空資料匯編》（NAIP）、各種航圖以及航空資料通報(bào);二是臨時(shí)性變化的航空資料（動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)），有效期在半年以內(nèi)，主要用于發(fā)布航行通告（NOTAM）和航空資料匯編補(bǔ)充資料，航行通告是以航行資料公告（PIB）的形式提供給飛行人員使用。

2 航空情報(bào)服務(wù)中存在的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題

2.1 航空情報(bào)服務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

空管航空情報(bào)服務(wù)人員有義務(wù)有責(zé)任地向各大航空公司提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。但是目前而言，不少的空管航空情報(bào)服務(wù)部門(mén)對(duì)各大航空公司服務(wù)質(zhì)量不夠重視，航空情報(bào)服務(wù)部門(mén)一部分人員的整體責(zé)任意識(shí)比較淡薄，過(guò)于注重自己的工作負(fù)荷和休息時(shí)間，而沒(méi)有及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布的航空資料，導(dǎo)致機(jī)組人員及管制人員無(wú)法及時(shí)掌握相關(guān)的航空信息，從而影響到航空安全;航空情報(bào)服務(wù)部門(mén)和其他航空部門(mén)間協(xié)調(diào)沒(méi)有到位，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，存在有航空情報(bào)服務(wù)空白地帶;內(nèi)部人員互相推諉，怯于承擔(dān)服務(wù)責(zé)任等等。沒(méi)有意識(shí)到樹(shù)立高度負(fù)責(zé)的重要性準(zhǔn)則，忽略了服務(wù)的最終目標(biāo)，從而導(dǎo)致航空情報(bào)服務(wù)部門(mén)服務(wù)質(zhì)量不高。

2.2 航空情報(bào)服務(wù)部門(mén)安全管理不做到位

航空情報(bào)服務(wù)的安全包括多個(gè)方面，比方說(shuō)航空情報(bào)資料發(fā)布前是否經(jīng)過(guò)重重把關(guān)和審核，資料是否及時(shí)、準(zhǔn)確地向外發(fā)布，人員是否采用雙崗制，工作系統(tǒng)是否采用備份系統(tǒng)等等。然而目前一些航空情報(bào)服務(wù)部門(mén)在安全管理上做得還不夠到位，還未真正樹(shù)立“安全第一”、“預(yù)防為主”的航空情報(bào)服務(wù)觀念，忽視了航空情報(bào)服務(wù)安全管理的重要性。

2.3 航空情報(bào)服務(wù)部門(mén)工作人員應(yīng)急能力較為缺乏

航空情報(bào)服務(wù)部門(mén)作為空管系統(tǒng)不可或缺的一員，緊急情況是隨時(shí)有可能發(fā)生的，需要航空情報(bào)服務(wù)部門(mén)內(nèi)必須創(chuàng)造有便于處理的條件，比如說(shuō)，緊急狀況預(yù)演，簡(jiǎn)單應(yīng)急措施等;在這一環(huán)節(jié)中，也專(zhuān)門(mén)設(shè)有處理這些突發(fā)狀況的工作人員，工作上做到耐心細(xì)致。但是有一些航空情報(bào)服務(wù)部門(mén)，僅僅也只是選擇單方面的關(guān)注航空情報(bào)服務(wù)中的硬件設(shè)施等，并未重視航空情報(bào)服務(wù)部門(mén)工作人員業(yè)務(wù)水平以及在工作過(guò)程中應(yīng)急能力的培養(yǎng)。倘若面對(duì)類(lèi)似于錯(cuò)誤發(fā)布立即生效航行通告、提供錯(cuò)誤的PIB給機(jī)組等緊急狀況，航空情報(bào)服務(wù)部門(mén)工作人員對(duì)此并沒(méi)有很好的提出有效解決方案。

3 航空情報(bào)服務(wù)水平的有效提升策略

3.1 提高航空情報(bào)服務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)

多方面的技能掌握其實(shí)對(duì)于從事航空情報(bào)服務(wù)的工作人員來(lái)說(shuō)不可缺少，是航空情報(bào)高質(zhì)量的服務(wù)前提，首先就是要有優(yōu)秀的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。學(xué)會(huì)為各大航空公司提供最好的高質(zhì)量服務(wù)，除去要掌握全面的工作技能之外，也要求從事航空情報(bào)服務(wù)的工作人員具有高度的付出精神。因此，作為一個(gè)從事空管航空情報(bào)服務(wù)的工作人員，必須要打心底里去喜歡自己的工作，要充滿愛(ài)心地為情報(bào)部門(mén)著想，讓情報(bào)部門(mén)像在家里一樣覺(jué)得溫暖和快樂(lè)。把各航空公司、管制人員等相關(guān)部門(mén)放在重要位置，才會(huì)積極為他們著想，為他們奉獻(xiàn)出你的勞動(dòng)成果。不斷提高自己的航空情報(bào)業(yè)務(wù)技能，更好地為各大航空公司和空管部門(mén)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高航空安全。而且利用自己的專(zhuān)業(yè)水平為各航空公司及相關(guān)部門(mén)排憂解難。

3.2 建立地區(qū)空管局航空情報(bào)服務(wù)中心

航空情報(bào)服務(wù)的倡導(dǎo)和興起，作為航空服務(wù)發(fā)展迫切需要加大航空情報(bào)人員投入，建立完善的地區(qū)空管局航空情報(bào)服務(wù)中心。根據(jù)航空情報(bào)發(fā)展的趨勢(shì)及整體規(guī)劃戰(zhàn)略。地區(qū)航空情報(bào)服務(wù)部門(mén)可航空咨詢、信息服務(wù)、本地區(qū)新改擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)航空資料的收集、審核、上報(bào)（包括飛行程序、機(jī)場(chǎng)使用細(xì)則）以及航行通告的發(fā)布等功能。航空情報(bào)的快速審核與發(fā)布有利于民航的發(fā)展，同時(shí)，提高了機(jī)場(chǎng)與航空公司的運(yùn)力，增加了機(jī)場(chǎng)與航空公司的客流量。

3.3 完善航空資料查詢

目前，主要的航空情報(bào)查詢系統(tǒng)有兩套：NAIP查詢系統(tǒng)和航空情報(bào)自動(dòng)化系統(tǒng)，均設(shè)置在航空情報(bào)室辦公室內(nèi)。為了更好提供飛行前航空情報(bào)服務(wù)，應(yīng)在候機(jī)樓醒目的位置，設(shè)置一個(gè)航空資料查詢與講解地點(diǎn)。同時(shí)，設(shè)置一個(gè)電子通告公告欄，把重要的航行通告能及時(shí)在屏幕上滾動(dòng)顯示，比如機(jī)場(chǎng)關(guān)閉、ILS系統(tǒng)關(guān)閉、航路關(guān)閉、火山灰通告等重要的航行通告，有利機(jī)組人員快速掌握重要的航空資料，保證飛行安全。

3.4 完善航空情報(bào)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

這里包括有對(duì)航空情報(bào)服務(wù)部門(mén)的工作人員們的整體服務(wù)水平和服務(wù)技能等重要內(nèi)容，這些對(duì)于航空情報(bào)服務(wù)活動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展提出了更強(qiáng)烈要求。航空情報(bào)的服務(wù)質(zhì)量包括兩方面，一是航空情報(bào)服務(wù)人員業(yè)務(wù)水平;二是服務(wù)水平。對(duì)航空情報(bào)服務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō)，航空情報(bào)服務(wù)部門(mén)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)是其最基本，也是最重要的策略之一。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要做好航空情報(bào)服務(wù)部門(mén)服務(wù)確定標(biāo)準(zhǔn)。明確航空情報(bào)服務(wù)部門(mén)的遞送系統(tǒng)設(shè)計(jì)，涵蓋航空情報(bào)服務(wù)部門(mén)工作的所有程序，盡可能的提供滿足各大航空公司及管制部門(mén)需要的各種航空情報(bào)服務(wù)機(jī)制和途徑，提高航空情報(bào)服務(wù)部門(mén)工作人員所需要的認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度。

3.5 建立飛行后航空情報(bào)服務(wù)

作為航空情報(bào)服務(wù)部門(mén)需要建立一個(gè)飛行后完善的信息反饋系統(tǒng)，能及時(shí)收集機(jī)組飛行后對(duì)有關(guān)飛行保障設(shè)施工作情況的意見(jiàn)，比如導(dǎo)航設(shè)施、燈光、跑道、滑行道工作情況以及鳥(niǎo)群活動(dòng)等影響航空安全的信息。收到相關(guān)信息后，根據(jù)信息內(nèi)容及時(shí)轉(zhuǎn)告有關(guān)部門(mén)處理，經(jīng)有關(guān)部門(mén)核實(shí)后，及時(shí)發(fā)布航行通告，把對(duì)于影響航空安全出現(xiàn)的一系列隱患問(wèn)題給予及時(shí)且合理的處置。為此，建立完善的飛行后航空情報(bào)服務(wù)信息反饋系統(tǒng)，可以有效避免由于有關(guān)部門(mén)的疏忽而導(dǎo)致飛行安全。

3.6 加快航空情報(bào)服務(wù)（AIS）向航空情報(bào)管理（AIM）建設(shè)步伐

目前，航空情報(bào)服務(wù)提供是基本航空情報(bào)資料是靜態(tài)數(shù)據(jù)（比如AIP、航圖等），和臨時(shí)變動(dòng)資料是動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)（比如NOTAM等），雖然現(xiàn)在許多情況下航空情報(bào)資料的維護(hù)和傳輸都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)電子化，但仍需要很大程度的人工參與進(jìn)行比對(duì)融合。由于現(xiàn)有航行通告（NOTAM）只能依靠人工對(duì)照靜態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行判讀，對(duì)于較復(fù)雜的NOTAM需要較長(zhǎng)時(shí)間來(lái)完成。為了適應(yīng)未來(lái)航空發(fā)展需求，減輕用戶的負(fù)擔(dān)，將NOTAM數(shù)字化，把對(duì)飛行有重大影響或復(fù)雜的NOTAM將以圖形或視頻的方式進(jìn)行展示，以增加直觀效果，有利機(jī)組及管制等相關(guān)人員的判讀，進(jìn)一步提高航空情報(bào)的服務(wù)質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，航空情報(bào)服務(wù)部門(mén)作為重要的空間載體，不僅是航空服務(wù)系統(tǒng)的重要組成部分，同時(shí)也是航空情報(bào)得以穩(wěn)定發(fā)展的必要性條件。所以，一個(gè)高質(zhì)量的航空情報(bào)服務(wù)是促使民航安全的重要保障，也是其維護(hù)良好形象的根本源泉，亦是航空情報(bào)服務(wù)部門(mén)獲得穩(wěn)定的發(fā)展的關(guān)鍵之所在。本文以航空情報(bào)服務(wù)為例，對(duì)其服務(wù)情況進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析，由此論述了應(yīng)采取什么樣的措施來(lái)有效的提升航空情報(bào)的服務(wù)質(zhì)量，為我國(guó)航空領(lǐng)域的發(fā)展舔磚加瓦。

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