基于船隊(duì)管理的海洋調(diào)查船營(yíng)運(yùn)成本

李守宏 孟慶龍 楊維維 孫雅哲

摘要：為提高我國(guó)海洋調(diào)查船的使用和管理水平，文章根據(jù)相關(guān)評(píng)估報(bào)告和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，概述美國(guó)UNOLS船隊(duì)和我國(guó)海洋調(diào)查船的營(yíng)運(yùn)成本情況，分析海洋調(diào)查船日均營(yíng)運(yùn)成本的計(jì)算和應(yīng)用。研究結(jié)果表明：UNOLS船隊(duì)將海洋調(diào)查船按級(jí)別管理，同時(shí)對(duì)研究項(xiàng)目和船舶使用實(shí)行獨(dú)立核算，從而在保障海洋調(diào)查任務(wù)的前提下有效控制和降低船舶營(yíng)運(yùn)成本，值得我國(guó)海洋調(diào)查船隊(duì)借鑒;通過(guò)計(jì)算海洋調(diào)查船的日均營(yíng)運(yùn)成本，可用于船舶技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、船舶年度標(biāo)準(zhǔn)可用天數(shù)確定和相同級(jí)別船舶對(duì)比，具有實(shí)際應(yīng)用意義。

關(guān)鍵詞：海洋調(diào)查船;日均營(yíng)運(yùn)成本;船隊(duì)管理;合作協(xié)議;成本核算

中圖分類號(hào)：P7153;U67481文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1005-9857（2019）02-0072-04

Operating Cost of Oceanographic Research Vessels

Based on Fleet Management

LI Shouhong，MENG Qinglong，YANG Weiwei，SUN Yazhe

（National Ocean Technology Center，Tianjin 300112，China）

Abstract：Based on relevant assessment reports and statistic data，this paper summarized the operating costs of the United States′ UNOLS fleets and China′s Marine Research Vessels（MRV），proposed the calculation means and application of the day operating costs of MRV.The results showed that，in order to supply marine research mission effectively and economically，UNOLS fleets classified the ships，carried out independent accounting for marine research projects and the ship operation costs; the calculation of day operating costs of MRV could be applied for the technical and economic characteristics of ships，the full optimal year，and the ship comparison of the same level.

Key words：Oceanographic research vessels，Daily operating cost，F(xiàn)leet management，Cooperation agreement，Cost accounting

0引言

海洋調(diào)查船是用于海洋科學(xué)考察、應(yīng)用技術(shù)研究、測(cè)量和勘探等的船舶的統(tǒng)稱[1]。由于海洋調(diào)查船使用周期長(zhǎng)、投入大和營(yíng)運(yùn)成本高，各國(guó)紛紛建立海洋調(diào)查船隊(duì)，以統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理和降低成本[2]。

美國(guó)的大學(xué)-國(guó)家海洋實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)（UNOLS）是由學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)組成的聯(lián)盟，負(fù)責(zé)營(yíng)運(yùn)美國(guó)海洋調(diào)查船隊(duì)。針對(duì)美國(guó)對(duì)海洋調(diào)查船的需求和UNOLS對(duì)船隊(duì)的管理效果，美國(guó)自然科學(xué)基金會(huì)（NSF）于1999年組織評(píng)審委員會(huì)對(duì)UNOLS船隊(duì)進(jìn)行全面評(píng)估，包括委托研究公司開(kāi)展UNOLS船隊(duì)營(yíng)運(yùn)成本的統(tǒng)計(jì)分析以及與其他船隊(duì)的對(duì)比，并對(duì)外公布評(píng)估報(bào)告[3]。本研究在分析UNOLS船隊(duì)評(píng)估報(bào)告的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)海洋調(diào)查船營(yíng)運(yùn)成本的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，提出海洋調(diào)查船日均營(yíng)運(yùn)成本的計(jì)算方法及其應(yīng)用。

1國(guó)內(nèi)外海洋調(diào)查船的營(yíng)運(yùn)成本

對(duì)于一般的商業(yè)船舶，營(yíng)運(yùn)總成本是營(yíng)運(yùn)費(fèi)與折舊費(fèi)之和。我國(guó)現(xiàn)行商業(yè)船舶營(yíng)運(yùn)總成本的計(jì)算方法一般包括6個(gè)大項(xiàng)，即與船價(jià)有關(guān)的費(fèi)用（主要包括折舊費(fèi)、維修費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)）、船員費(fèi)用、燃潤(rùn)料費(fèi)、港口費(fèi)、航運(yùn)企業(yè)管理費(fèi)和其他費(fèi)用[4]。營(yíng)運(yùn)成本在船舶壽命周期內(nèi)的支出占比可達(dá)82%，是主要的支出項(xiàng)目[5]。

與商業(yè)船舶相同，為有效提升船舶技術(shù)水平和降低營(yíng)運(yùn)成本，海洋調(diào)查船在設(shè)計(jì)和建造階段即開(kāi)展經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性和營(yíng)運(yùn)性等方面的論證工作。在營(yíng)運(yùn)階段，營(yíng)運(yùn)單位主要依靠合理規(guī)劃船舶作業(yè)天數(shù)和效率以及提升檢修和保養(yǎng)水平等手段降低營(yíng)運(yùn)成本。由于海洋調(diào)查船多由政府投資建設(shè)并委托相關(guān)單位營(yíng)運(yùn)，其營(yíng)運(yùn)總成本一般不包括折舊費(fèi)，而多關(guān)注直接成本。

11UNOLS船隊(duì)的營(yíng)運(yùn)成本

UNOLS的主要工作是根據(jù)NSF、美國(guó)海軍（ONR）和美國(guó)海洋與大氣管理局（NOAA）等的海洋調(diào)查任務(wù)要求，統(tǒng)一調(diào)度船舶并進(jìn)行成本核算，統(tǒng)計(jì)船舶作業(yè)數(shù)據(jù)并提供信息服務(wù)，制定船用設(shè)備和技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、新船建造規(guī)劃以及船載安全標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展船舶退役管理等;其工作目標(biāo)是優(yōu)化船隊(duì)的科學(xué)效益和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)支持國(guó)家對(duì)新船的建造規(guī)劃。UNOLS于1971年成立，至今仍在營(yíng)運(yùn)的海洋調(diào)查船有17艘，其科學(xué)合理的營(yíng)運(yùn)模式得到世界各國(guó)海洋調(diào)查船隊(duì)的推崇和應(yīng)用。

NSF采用直接撥款和合作協(xié)議2種方式支持UNOLS船隊(duì)的營(yíng)運(yùn)。其中，直接撥款用于UNOLS辦公室、技術(shù)服務(wù)、購(gòu)置和共享儀器設(shè)備以及在船舶上實(shí)施的研究項(xiàng)目;合作協(xié)議用于船舶的營(yíng)運(yùn)成本，明確營(yíng)運(yùn)者和NSF共同承擔(dān)的營(yíng)運(yùn)和管理責(zé)任，并要求上報(bào)涉及事故、維護(hù)和安全等營(yíng)運(yùn)方面的內(nèi)容以及按規(guī)定格式詳細(xì)上報(bào)4年（包括過(guò)去2年、當(dāng)前年度和下一年度）的營(yíng)運(yùn)成本清單，以便NSF及時(shí)掌握營(yíng)運(yùn)和開(kāi)支情況，從而協(xié)助參與“最優(yōu)做法”管理程序。

根據(jù)UNOLS船隊(duì)評(píng)估報(bào)告1993—1998年的數(shù)據(jù)，UNOLS船隊(duì)的年度營(yíng)運(yùn)經(jīng)費(fèi)為4 290萬(wàn)～5 200萬(wàn)美元，主要來(lái)自NSF。日均營(yíng)運(yùn)成本是海洋調(diào)查船的營(yíng)運(yùn)總成本與其作業(yè)天數(shù)之間的比值，從全球級(jí)船舶到沿岸級(jí)船舶不等（圖1）。在統(tǒng)計(jì)期間內(nèi)，所有類型船舶的營(yíng)運(yùn)成本幾乎保持不變，顯示出船隊(duì)良好的成本控制能力。

UNOLS船隊(duì)評(píng)估報(bào)告將海洋調(diào)查船的營(yíng)運(yùn)成本分為8個(gè)大類：①船舶和船員費(fèi)用;②燃料、潤(rùn)滑油、食品、港口和海關(guān)費(fèi)用;③岸上保障、總部管理和日常保障費(fèi)用;④辦公室采買和增援保障費(fèi)用;⑤船舶?？亢头涓C式通信費(fèi)用;⑥副船長(zhǎng)或助手費(fèi)用（如需24 h作業(yè)）;⑦船員差旅費(fèi)用（運(yùn)送接班船員至遠(yuǎn)距離港口以及返程）;⑧教職員工的訪問(wèn)和差旅費(fèi)用（不包括工資）。需要說(shuō)明的是，船舶短期休航與在港?？康闹С鲰?xiàng)目類似，不會(huì)大量節(jié)省成本，因此將短期休航成本視為在港停靠成本。

在對(duì)營(yíng)運(yùn)成本進(jìn)行分類的基礎(chǔ)上，UNOLS船隊(duì)評(píng)估報(bào)告收集NSF合作協(xié)議、相關(guān)船舶營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)、海軍研究辦公室、聯(lián)邦海洋船隊(duì)協(xié)調(diào)委員會(huì)以及其他行業(yè)等的船舶營(yíng)運(yùn)成本數(shù)據(jù)，并進(jìn)行對(duì)比和統(tǒng)計(jì)，得到船舶日均營(yíng)運(yùn)成本與其長(zhǎng)度的關(guān)系以及各類型船舶日均營(yíng)運(yùn)成本的年均變化等結(jié)果。

此外，UNOLS船隊(duì)評(píng)估報(bào)告對(duì)分屬于NOAA和UNOLS管理的2艘全球級(jí)海洋調(diào)查船的各項(xiàng)營(yíng)運(yùn)成本進(jìn)行詳細(xì)對(duì)比：NOAA與UNOLS船舶的作業(yè)天數(shù)比值為186，其他各項(xiàng)比值大于186的，代表NOAA船舶的營(yíng)運(yùn)成本比UNOLS船舶的高，包括岸上員工工資，維修、維護(hù)和檢修，燃油和潤(rùn)滑油以及岸上設(shè)施保障;比值小于186的，代表NOAA船舶的營(yíng)運(yùn)成本比UNOLS船舶的低，僅包括船員工資、食品、供給和設(shè)備、差旅、雜項(xiàng)以及間接成本。該對(duì)比結(jié)果表明，UNOLS可有效降低船舶營(yíng)運(yùn)成本，且可較好地為出海人員和海洋調(diào)查工作提供保障。

12我國(guó)海洋調(diào)查船的營(yíng)運(yùn)成本

我國(guó)海洋調(diào)查船的管理模式與美國(guó)存在較大差異，海洋調(diào)查船主要由分散在各地的船舶所屬單位直接管理。雖然我國(guó)已于2012年成立國(guó)家海洋調(diào)查船隊(duì)，但船舶營(yíng)運(yùn)經(jīng)費(fèi)被直接包含在海洋研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中，尚未有真正意義上的合作協(xié)議，不具備開(kāi)展船隊(duì)營(yíng)運(yùn)總成本核算和分析的條件。某1 500噸級(jí)海洋調(diào)查船的營(yíng)運(yùn)成本數(shù)據(jù)如表1所示[6]（不含碼頭租用和管理費(fèi)）。

表1中的直接營(yíng)運(yùn)成本可分為固定成本和變動(dòng)成本。在正常營(yíng)運(yùn)的情況下，燃料和出海人員相關(guān)費(fèi)用取決于作業(yè)天數(shù)，為變動(dòng)成本;其他費(fèi)用在年度內(nèi)保持不變，為固定成本。

2海洋調(diào)查船的日均營(yíng)運(yùn)成本

本研究將海洋調(diào)查船的營(yíng)運(yùn)成本抽象為一次函數(shù)[7]：

由式（2）可以看出，在日均變動(dòng)成本不變的情況下，隨著作業(yè)天數(shù)的增加，可用于分?jǐn)偣潭ǔ杀镜奶鞌?shù)增加，日均營(yíng)運(yùn)成本將降低。這與UNOLS船隊(duì)評(píng)估報(bào)告的相關(guān)結(jié)論相符。

3海洋調(diào)查船日均營(yíng)運(yùn)成本的應(yīng)用

31船舶技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證

由于海洋調(diào)查船日均營(yíng)運(yùn)成本的變化率很低，可將其作為船舶技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的指標(biāo)。以表1中的1 500噸級(jí)海洋調(diào)查船的營(yíng)運(yùn)成本為例，當(dāng)出海人員、燃料和作業(yè)天數(shù)分別增加10%時(shí)，海洋調(diào)查船日均營(yíng)運(yùn)成本的變化率可分別表示為：

根據(jù)計(jì)算結(jié)果，當(dāng)出海人員、燃料和作業(yè)天數(shù)分別增加10%時(shí)，海洋調(diào)查船日均營(yíng)運(yùn)成本的變化率低于10%。

32船舶年度標(biāo)準(zhǔn)可用天數(shù)確定

年度標(biāo)準(zhǔn)可用天數(shù)表示船舶最理想的年度作業(yè)天數(shù)。在UNOLS營(yíng)運(yùn)海洋調(diào)查船的初期，NSF僅考慮海洋調(diào)查船的級(jí)別，將年度標(biāo)準(zhǔn)可用天數(shù)設(shè)置為確定值;而在近期，NSF在充分考慮海洋調(diào)查船的級(jí)別、船齡、母港和作業(yè)海區(qū)天氣狀況等因素的基礎(chǔ)上，將年度標(biāo)準(zhǔn)可用天數(shù)修改為區(qū)間值，且區(qū)間范圍不超過(guò)30 d，更加符合每艘船舶的實(shí)際營(yíng)運(yùn)狀況（表2）。

將式（6）結(jié)合安全邊際率，可作為確定海洋調(diào)查船年度標(biāo)準(zhǔn)可用天數(shù)的依據(jù)。此外，為避免日均營(yíng)運(yùn)成本發(fā)生劇烈變化，級(jí)別越高和規(guī)模越大的船舶，年度標(biāo)準(zhǔn)可用天數(shù)越多。

33相同級(jí)別船舶對(duì)比

當(dāng)常量確定時(shí)，可將相同級(jí)別的船舶換算到相同的作業(yè)天數(shù)，以此對(duì)比二者的日均營(yíng)運(yùn)成本，從而提高日均營(yíng)運(yùn)成本的對(duì)比效果。

4結(jié)語(yǔ)

海洋調(diào)查船的營(yíng)運(yùn)成本核算和應(yīng)用是船隊(duì)管理的重要任務(wù)之一。海洋調(diào)查船隊(duì)要實(shí)現(xiàn)真正意義上的開(kāi)放共享、科學(xué)規(guī)劃和合理使用，須積累大量的營(yíng)運(yùn)成本數(shù)據(jù)并開(kāi)展深入研究。UNOLS船隊(duì)將海洋調(diào)查船按級(jí)別管理，并在此基礎(chǔ)上統(tǒng)計(jì)船舶營(yíng)運(yùn)成本數(shù)據(jù);NSF實(shí)行獨(dú)立核算制度，通過(guò)直接撥款支持項(xiàng)目研究和船隊(duì)管理，通過(guò)合作協(xié)議落實(shí)用船需求。這一模式具有一定優(yōu)勢(shì)，值得我國(guó)海洋調(diào)查船隊(duì)借鑒。

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