楊科
【摘? 要】根據(jù)目前情況來(lái)看,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,電力行業(yè)占據(jù)了引導(dǎo)的地位。在電力輸配電線(xiàn)路中人們對(duì)電力系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于傳統(tǒng)的節(jié)能降耗技術(shù)來(lái)講存在很多的問(wèn)題,非常容易引起各種安全事故的發(fā)生,而且還會(huì)消耗大量的能源,阻礙了社會(huì)快速發(fā)展的步伐,當(dāng)前,我國(guó)開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)輸配電價(jià)的改革,改革的進(jìn)行也是初見(jiàn)成效,但是同時(shí)也暴露了許多的問(wèn)題,所以為了更好的促進(jìn)輸配電價(jià)的改革,我們需要結(jié)合實(shí)際情況,制定合理的解決對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】輸配電價(jià);改革成效;問(wèn)題;對(duì)策
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人們對(duì)電能的需求量也愈來(lái)愈大,無(wú)論是生活還是工作,電能早已成為了我們無(wú)法割舍的一部分。而在電力系統(tǒng)中,其中一個(gè)主要組成部分就是電力輸配電線(xiàn)路,它不僅用來(lái)傳輸電能,還對(duì)電力運(yùn)行的質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。隨著我國(guó)輸配電價(jià)的改革,我們?cè)诳吹叫Ч耐瑫r(shí),也發(fā)現(xiàn)了存在的問(wèn)題,我們要勇于面對(duì)問(wèn)題,理智的去解決這些問(wèn)題,為電力行業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ),促進(jìn)輸配電價(jià)的改革。
一、我國(guó)輸配電價(jià)改革成效
我國(guó)的輸配電價(jià)改革的起源是在 2014 年的深圳進(jìn)行的,根據(jù)在深圳實(shí)施的經(jīng)驗(yàn),2015 年開(kāi)始將試點(diǎn)擴(kuò)展到了湖北等地區(qū),最后試驗(yàn)的效果是顯著的,是符合改革的標(biāo)準(zhǔn)的。到了 2016年,改革的試點(diǎn)已經(jīng)擴(kuò)展為 12 個(gè)省級(jí)電網(wǎng),在這些地方也獲得了滿(mǎn)意的結(jié)果。通過(guò)在各地的試驗(yàn),主要是產(chǎn)生了三個(gè)方面的成效。一是,對(duì)與電網(wǎng)的管理模式改變能力。從原來(lái)的監(jiān)管模式改變成為對(duì)電網(wǎng)的有效資產(chǎn)的監(jiān)管,這樣的監(jiān)管模式更加的詳細(xì)全面;二是,對(duì)電網(wǎng)的成本進(jìn)行了約束。通過(guò)改革,每一個(gè)電網(wǎng)的成本都是有明顯降低的,提高電力的利用率;三是,精確了輸配的電量,有效的節(jié)省了電量的使用,降低了用電的成本。
二、我國(guó)輸配電價(jià)改革的問(wèn)題
(一)降低成電成本與輸配電價(jià)改革的機(jī)制相矛盾
隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)于電力行業(yè)的企業(yè)不斷的增多,并且隨著企業(yè)的增多,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)激烈,獲得的利益也是薄弱的,為了企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)開(kāi)始要求降低用電設(shè)備的各種成本,從而或者更多的利益,維持企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有些地方的政府或者企業(yè)會(huì)過(guò)度的追求用電的成本,私自降低用電的成本,制定一些措施,往往這樣的措施是不合理的,與輸配電價(jià)的改革要求是背道而馳的。
(二)關(guān)于電網(wǎng)的投資和輸配電價(jià)自相矛盾
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了人們對(duì)電力行業(yè)的需求越來(lái)越大,所以為了滿(mǎn)足人們對(duì)電力的需求,國(guó)家和相關(guān)政府希望電力企業(yè)大力的投入資金,發(fā)展電力行業(yè)的發(fā)展,但是這個(gè)投資也會(huì)對(duì)輸配電價(jià)的改革而造成問(wèn)題。如果電力的企業(yè)順應(yīng)國(guó)家的發(fā)展,投入資金多,而且核算的有效投資也多,這樣是可以擴(kuò)大電力行業(yè)的發(fā)展,但是同時(shí)也是提高了用電的成本,這個(gè)結(jié)果和輸配電價(jià)的改革是相反的。但是如果企業(yè)投資的有效資金不高,那么對(duì)于企業(yè)的發(fā)展是不利的,所以電網(wǎng)投資和輸配電價(jià)也是自相矛盾的 [2]。
(三)輸配電價(jià)相關(guān)的政策和企業(yè)不夠完善
電力行業(yè)不是獨(dú)立存在的,為了保證電力行業(yè)的穩(wěn)定是需要許多外力的支持,比如政府和企業(yè)等。政府方面的支持就是制定合理的政策來(lái)幫助電力行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,但是目前關(guān)于電力的相關(guān)政府對(duì)于電力的發(fā)展趨勢(shì)不是很了解,制定的政策也不是全部適合當(dāng)?shù)仉娏π袠I(yè)的發(fā)展,也許還會(huì)和電力企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)矛盾,這就不利于當(dāng)?shù)氐碾妰r(jià)的改革,所以政策是不夠完善的。
三、我國(guó)輸配電價(jià)改革的對(duì)策
(一)將輸配電價(jià)的減低與改革機(jī)制進(jìn)行平衡
各地輸配電價(jià)的減低措施和國(guó)家對(duì)于輸配電價(jià)的改革是有強(qiáng)大的沖突的,所以為了更好的促進(jìn)輸配電價(jià)的改革,只能不斷的將各個(gè)地區(qū)的輸配電價(jià)的降低措施進(jìn)行改善,使最后執(zhí)行的輸配電價(jià)降低方案的結(jié)果是可以達(dá)到國(guó)家對(duì)輸配電價(jià)的改革目的的,對(duì)輸配電價(jià)的改革是起到促進(jìn)作用的,所以要將輸配電價(jià)的減低與輸配電價(jià)的改革機(jī)制進(jìn)行平衡。
(二)合理的減輕關(guān)于電價(jià)方面的政策負(fù)擔(dān)
相關(guān)部門(mén)會(huì)針對(duì)電力行業(yè)制定一系列的政策來(lái)約束電力行業(yè)的規(guī)范性,使電力行業(yè)可以穩(wěn)定的發(fā)展,提高人們的生活品質(zhì),但是有些部門(mén)對(duì)電力行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)缺乏了解,所以制定的政策反而會(huì)影響電力行業(yè)的發(fā)展,對(duì)輸配電價(jià)的改革是不利的。有些關(guān)于電力方面的原來(lái)制定的政策,也對(duì)現(xiàn)在的電力行業(yè)是不適應(yīng)的,所以為了更好的促進(jìn)輸配電價(jià)的改革,我們的相關(guān)部門(mén)要對(duì)現(xiàn)在的電力行業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的了解,然后取消一些不合理的政策,減輕關(guān)于電價(jià)方面的政策負(fù)擔(dān)。
(三)采取短期投資,緩和電力行業(yè)投資和輸配電價(jià)之間的矛盾
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電力行業(yè)也在發(fā)展,國(guó)家是希望電力企業(yè)對(duì)電網(wǎng)行業(yè)進(jìn)行大力的投資,擴(kuò)展電力行業(yè),但是投資的形式對(duì)于企業(yè)的發(fā)展以及電力行業(yè)的發(fā)展都是有影響的。投資過(guò)大或者過(guò)少都是不利于輸配電價(jià)的改革,影響企業(yè)的發(fā)展,所以為了保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,企業(yè)對(duì)電力行業(yè)的投資可以進(jìn)行短期投資的形式,這種形式可以有效的保證電力行業(yè)的擴(kuò)展和企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,短期投資如果出現(xiàn)失誤,可以及時(shí)止損,不影響企業(yè)的發(fā)展,但是同時(shí)可以促進(jìn)輸配電價(jià)的改革。
(四)加強(qiáng)輸配電價(jià)與相關(guān)計(jì)劃或者企業(yè)的改革
電力行業(yè)的發(fā)展不是獨(dú)立的,而是由許多的企業(yè)和計(jì)劃來(lái)支持發(fā)展的,所以為了更好的進(jìn)行輸配電價(jià)的改革,對(duì)于電力相關(guān)的計(jì)劃或者是企業(yè)都是需要進(jìn)行完善的改革。關(guān)于電力方面的政策或者發(fā)展計(jì)劃在制定時(shí),一定要了解目前電力行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)以及符合國(guó)家對(duì)于輸配電價(jià)改革的目標(biāo),這樣根據(jù)實(shí)際的情況,才可以制定合理的、符合電力輸配電價(jià)改革的政策或者是計(jì)劃。而且有些企業(yè)的文化是不利于輸配電價(jià)改革的,也是需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)的改革。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,雖然我國(guó)在輸配電價(jià)改革方面發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,但是它帶來(lái)的效果卻是不可忽視的,而且我們也針對(duì)這些問(wèn)題,制定了改善的方案,我相信通過(guò)我們的努力,輸配電價(jià)的改革一定能順利的完成,為電力行業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1] 張航燕.我國(guó)輸配電價(jià)改革存在的問(wèn)題及改進(jìn)方向 [J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊,2016,21(33):39-41.
[2] 關(guān)越.電力產(chǎn)業(yè)輸配電價(jià)格體系設(shè)計(jì)研究 [D].哈爾濱工程大學(xué),2011.7(27).