余宏亮 黃金艷 黃雁翔

摘 要 縣域科學(xué)普及作為新時(shí)期深化科學(xué)普及的主戰(zhàn)場(chǎng)，直接關(guān)系到我國(guó)科學(xué)普及發(fā)展的整體水平和整體效果。提出在新版《科學(xué)技術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)規(guī)模分類中增設(shè)“微小型館”類型，論述增設(shè)理由并列舉對(duì)其他條文的影響，最后給出湖北省縣級(jí)科技館建設(shè)實(shí)證數(shù)據(jù)，論述增設(shè)“微小型館”類型后，在縣級(jí)科技館建設(shè)規(guī)模、人員配備、運(yùn)行資金保障方面能有法可依，改善縣級(jí)科技館的生存環(huán)境。

關(guān)鍵詞 科技館 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 微小型館

0 引言

2016年3月中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)組織國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《科學(xué)技術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo) 101-2007）修訂編制工作。2018年7月新版國(guó)標(biāo)《科學(xué)技術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿）[1]發(fā)布。本課題組對(duì)建標(biāo)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行了認(rèn)真研讀，結(jié)合文獻(xiàn)研究、實(shí)地調(diào)研和湖北省市縣科技館一線館員座談會(huì)的反饋意見(jiàn)，提出新版《科學(xué)技術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中增設(shè)微小型館類別，供業(yè)界同仁參考指正。

1 增設(shè)微小型館類型的緣由

為實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的全面創(chuàng)新和進(jìn)步，提高全民科學(xué)素質(zhì)，必須通過(guò)科普向全社會(huì)傳播科學(xué)技術(shù)，讓先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)深入到生活的各個(gè)角落?？h域科學(xué)普及作為新時(shí)期深化科學(xué)普及的主戰(zhàn)場(chǎng)，直接關(guān)系到我國(guó)科學(xué)普及發(fā)展的整體水平和整體效果。因此，縣域科學(xué)普及體系構(gòu)成了我國(guó)科學(xué)普及體系的重要因素，成為其重要支柱?？h級(jí)科技館作為縣科協(xié)的從屬單位，通常被要求承擔(dān)起服務(wù)全縣城鄉(xiāng)居民的職能，服務(wù)范圍從縣城城區(qū)人口、縣城周邊人口、全縣其他人口、縣外省外旅游人口依次外推輻射覆蓋。因縣、區(qū)等地方基礎(chǔ)條件有限，資金、人力不足，難以達(dá)到新版《科學(xué)技術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中小型科技館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建筑面積>5 000 m2），建議科技館建設(shè)規(guī)模分類中增加“微小型館”類型。

2 增設(shè)微小型館類型引起標(biāo)準(zhǔn)條文的調(diào)整

增設(shè)微小型館類型后會(huì)對(duì)新版《科學(xué)技術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》一系列條文造成影響，下文逐條列舉新增或修改的條文/表格項(xiàng)目，并簡(jiǎn)要說(shuō)明條文修正編制理由。

2.1 科技館建設(shè)規(guī)模分類

第九條 科技館建設(shè)規(guī)模分類應(yīng)符合表1的規(guī)定。

微小型科技館服務(wù)人口指標(biāo)可對(duì)應(yīng)城區(qū)常住人口在“20萬(wàn)以上、50萬(wàn)以下”的I型小城市和城區(qū)常住人口在“20萬(wàn)以下”的II型小城市。

2.2 科技館建筑面積指標(biāo)

第十八條 科技館建筑面積指標(biāo)應(yīng)按表2確定。

以前我國(guó)將科普的重點(diǎn)主要放在城市方面，忽略了縣域地區(qū)以及農(nóng)村的科學(xué)普及工作，這也就形成了城市和縣域地區(qū)的科學(xué)普及的不均衡發(fā)展。另外，城鎮(zhèn)化速度的加快使在某些區(qū)縣建設(shè)科技館變得更加迫切。微小型科技館的參觀觀眾相對(duì)大型科技館來(lái)說(shuō)相對(duì)固定，來(lái)自其他地區(qū)的游客相對(duì)較少，為了建立起從縣域地區(qū)科學(xué)普及到農(nóng)村科學(xué)普及的整體科學(xué)普及的整體格局，微小型科技館的服務(wù)人口除了對(duì)應(yīng)的城區(qū)常住人口還需兼顧服務(wù)到全縣常住人口，所以相對(duì)大城市的大中型科技館來(lái)說(shuō)，微小型科技館的建筑面積指標(biāo)提高到指標(biāo)降為100 m2/萬(wàn)人，有利于推動(dòng)科學(xué)普及，縮小地區(qū)差異。

微小型科技館大多處于地方基層地區(qū)，無(wú)法提供很好的福利待遇保障，對(duì)專職科普人才的吸引力不夠，加上兼職科普人才隊(duì)伍不穩(wěn)定，使得每個(gè)微小型科技館對(duì)應(yīng)的專兼職科普人才數(shù)量嚴(yán)重緊缺。微小型科技館工作人員數(shù)量普遍不足，以湖北省為例（見(jiàn)表3），大多數(shù)縣科協(xié)、縣科技館在實(shí)際工作中是混崗履職，專職從事展教工作的工作人員數(shù)量不足且高水平專門(mén)人才稀缺，一定程度上影響了科技館專技人員的專業(yè)發(fā)展定位和人才隊(duì)伍建設(shè)。

微小型館對(duì)于推動(dòng)整體科學(xué)普及有重要意義，為了使微小型科技館能夠發(fā)揮其作用，應(yīng)該結(jié)合科普行業(yè)特點(diǎn)、運(yùn)營(yíng)較好的科普?qǐng)鲳^人員崗位情況等，合理核定編制數(shù)，確保為小型科技館具有基本的組織架構(gòu)，專業(yè)崗位有專業(yè)人員，確保場(chǎng)館能按職能定位踐行好宗旨，履行基本職責(zé)，所以對(duì)于微小型科技館來(lái)說(shuō)，工作人員數(shù)量與建筑面積的比例設(shè)定為1/160，這是微小型科技館穩(wěn)定良好運(yùn)行的保障。

2.3 科技館各種用房所占比例

第二十條 科技館房屋建筑中展覽教育用房、公眾服務(wù)用房、業(yè)務(wù)研究用房、管理保障用房所占比例按表4控制。

[表4 科技館各種用房所占比例][房屋功能 占總建筑面積的比例（%） 特大型館 大型館 中型館 小型館 微小型館 展覽教育用房 53 55 60 65 70 公眾服務(wù)用房 22 20 15 10 10 業(yè)務(wù)研究用房 12 10 10 10 ?5 管理保障用房 13 15 15 15 15 ][ ?注：表中展覽教育用房面積比例為最低指標(biāo)，其他用房比例可以適當(dāng)調(diào)整。]

微小型科技館依靠場(chǎng)館自身力量， 很難做到經(jīng)常更換展品， 也很難做到去設(shè)計(jì)研發(fā)，更沒(méi)有資金去策劃、制作展覽。根據(jù)中國(guó)特色科技館體系建設(shè)的規(guī)劃，縣級(jí)科技館不要求具有科教資源研究開(kāi)發(fā)能力，所以降低“業(yè)務(wù)研究用房”、增加“展覽教育用房”的比例。

2.4 科技館電力設(shè)施

第三十條 科技館的電力設(shè)施應(yīng)滿足以下要求：

一、科技館電源設(shè)施應(yīng)按表5的負(fù)荷等級(jí)要求配置。

二、科技館的用電負(fù)荷密度可按表6估算。

將微小型科技館用電負(fù)荷等級(jí)定為三級(jí)，考慮到我國(guó)城市電力比較可靠，停電事故很少，可以滿足一般用電負(fù)荷的要求，無(wú)須考慮配置雙回線路供電和雙供電變壓器，這樣可以節(jié)省投資，有利于微小型館的建設(shè)。

微小型科技館用電負(fù)荷密度的確定。由于科技館用電負(fù)荷不定因素多、變化大，確定微小型科技館較準(zhǔn)確的用電負(fù)荷密度標(biāo)準(zhǔn)比較困難。根據(jù)目前國(guó)內(nèi)民用建筑用電狀況，參照《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ16-2008》[2]3.3節(jié)負(fù)荷計(jì)算的基本原理，提出了科技館單位用電負(fù)荷密度參考值。一般情況按中值取，小型館負(fù)荷密度擬類比小型館取50～80 VA/m2。

2.5 科技館技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

第四十三條 科技館建筑安裝工程費(fèi)與展教技術(shù)裝備費(fèi)的比例關(guān)系宜參照表7確定。

[表7 建筑安裝工程費(fèi)與展教技術(shù)裝備費(fèi)比例][館類型 建筑安裝工程費(fèi)與展教技術(shù)裝備費(fèi)的比例 微小型館 1 ： 0.9～1 ： 1.0 ]

第四十五條 科技館的建筑工程工期，按表8控制執(zhí)行。

[表8 建筑工程工期（月）][地區(qū)

館類型 Ⅰ類地區(qū) Ⅱ類地區(qū) Ⅲ類地區(qū) 微小型館 8～12 9～12 10～13 ]

第四十六條 科技館的展教技術(shù)裝備施工工期，按表9控制執(zhí)行。

[表9 展教技術(shù)裝備施工工期（月）][特大型館 大型館 中型館 小型館 微小型館 10～13 9～12 8～11 6～9 5～8 ]

由于微小型科技館建立在縣或縣級(jí)市，大多經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，建筑安裝工程費(fèi)單方造價(jià)低，建筑面積較小，總造價(jià)也不高。因此，建筑安裝工程費(fèi)與展教技術(shù)裝備費(fèi)的比例需提升至1∶0.9～1∶1.0，展教技術(shù)裝備費(fèi)達(dá)到一定數(shù)額才能滿足購(gòu)買足夠的技術(shù)裝備用于布展。同時(shí)，由于微小型館展覽教育用房面積比例高，也要求展教技術(shù)裝備費(fèi)達(dá)到一定規(guī)模才能滿足運(yùn)行的需要。

參考《建筑安裝工程工期定額TY01-89-2016》[3]文化類建筑工期定額規(guī)定，確定微小型科技館I、II、III類地區(qū)的建設(shè)工期分別為8～12月、9～12月、10～13月。

展教技術(shù)裝備施工工期為展覽設(shè)備、展品安裝及試運(yùn)行時(shí)間，工期時(shí)間應(yīng)從建設(shè)工程完成后開(kāi)始計(jì)算。由于微小型館沒(méi)有復(fù)雜的大型設(shè)備，展教技術(shù)裝備施工工期可適當(dāng)縮短。

3 湖北省縣級(jí)科技館建設(shè)實(shí)證

科技館建設(shè)規(guī)模設(shè)計(jì)中增設(shè)“微小型館”類型回應(yīng)國(guó)家拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[4]的政策和湖北省市縣級(jí)科技館發(fā)展現(xiàn)狀的省情。表10顯示了部分湖北省已建成開(kāi)放的縣級(jí)科技館的基本建設(shè)情況，表11顯示了部分在建縣級(jí)科技館的基本情況：

專項(xiàng)費(fèi)用為2017年展教設(shè)備更新維護(hù)費(fèi)。

工作人員數(shù)量為實(shí)際在編在職人員/《建標(biāo)》測(cè)算應(yīng)配備人員數(shù)量。

從湖北省調(diào)研數(shù)據(jù)分析：已建開(kāi)放的縣級(jí)科技館，人員配備不足。在建、擬建縣級(jí)科技館的館舍規(guī)模、展教面積仍然偏低。希望增設(shè)“微小型館”類型后，在建設(shè)規(guī)模，人員配備，運(yùn)行資金保障方面能有法可依，改善縣級(jí)科技館的生存環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1]中國(guó)科協(xié)科普部.科學(xué)技術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）[EB/ OL].http：//www.cast.org.cn/.

[2]中國(guó)建筑東北設(shè)計(jì)研究院.民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ16- 2008[S].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2008.

[3]住建部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所.建筑安裝工程工期定額TY01-89- 2016[M].北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2016.

[4]李建偉.新時(shí)期我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略意義、主要挑戰(zhàn)與路徑選擇[J].重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2016（3）：1-6.

Discussion on adding small and mini-sized museum in the new edition of Science and Technology Museum Construction Standard // YU Hongliang， HUANG Jinyan， HUANG Yanxiang

First-Author's Address School of Management， Wuhan University of Science and Technology， E-mail： yuhongliang@wust.edu.cn

Abstract As the main battlefield of deepening the popularization of science in the new period， the popularization of science in county is directly related to the overall level and overall effect of the development of the popularization of science in China. Adding “small and mini-sized museum” classification in the new edition of " Science and Technology Museum Construction Standard" is presented， this paper gives reason and its impact on the rest of the articles， finally science and technology museum construction empirical data of counties in Hubei province is given， this paper set up a small and mini-sized museum”， in the science and technology museum construction scale， personnel， capital security， there are laws and can improve the survival environment of science and technology museum at the county level.

Keywords science and technology museum， construction standard， "small and mini-sized museum" type