鄭栿 萬云智 喬軍輝

摘要：消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查是消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作中的重要組成部分，其檢查質(zhì)量不僅影響著消防產(chǎn)品應(yīng)用的安全與可靠，也關(guān)系著災(zāi)情救助的質(zhì)量與效率?；诖耍疚囊劳邢喇a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)，從消防產(chǎn)品概念出發(fā)，就消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查與合格判定內(nèi)容、方法等進(jìn)行了簡要分析，以供借鑒。

關(guān)鍵詞：消防產(chǎn)品;現(xiàn)場檢查;合格判定

隨著人們對消防安全重視程度的不斷提升，消防產(chǎn)品行業(yè)得到迅速發(fā)展，消防產(chǎn)品市場競爭日漸激烈。在此背景下，消防產(chǎn)品質(zhì)量問題日漸顯著，如何提升消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督力度，做好現(xiàn)場檢查與合格判定工作，成為消防產(chǎn)品監(jiān)督部門以及工作人員思考的重點(diǎn)問題。以下是筆者基于經(jīng)驗(yàn)歸納與總結(jié)，對消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查與合格判定的基本認(rèn)識，意在拋磚引玉。

一、消防產(chǎn)品的基本概述

消防產(chǎn)品是對用于火災(zāi)預(yù)防、撲救、防護(hù)、避難、救生等專用產(chǎn)品的統(tǒng)稱。由《消防產(chǎn)品名錄》分析可知，消防產(chǎn)品在科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新、工業(yè)制造水平不斷提升、消防工程項(xiàng)目類型多樣化發(fā)展等推動(dòng)下，呈現(xiàn)出類型多樣化、功能多元化等發(fā)展態(tài)勢。點(diǎn)型感煙火災(zāi)探測器、獨(dú)立式感溫火災(zāi)報(bào)警器、可燃?xì)馓綔y器、家用火災(zāi)探測器、火災(zāi)報(bào)警控制器、消防設(shè)備電源監(jiān)控設(shè)備、消防電話等火災(zāi)報(bào)警設(shè)備;水罐消防車、水霧消防車、云梯消防車、高壓射流消防車等消防車;消防頭盔、消防手套、消防梯、消防用生命探測儀、救生拋擲器等消防裝備;手提式干粉滅火器、簡易式水基型滅火器等眾多消防產(chǎn)品已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡拇嬖凇Ｐ枰喇a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門強(qiáng)制性認(rèn)證，以確保消防產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)，從而避免因消防產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)消防安全問題，降低消防產(chǎn)品質(zhì)量問題對國家財(cái)產(chǎn)與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來的不利影響。

二、消防產(chǎn)品的現(xiàn)場檢查與合格認(rèn)證分析

消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查是消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作中的重要組成部分，對維護(hù)消防產(chǎn)品市場秩序穩(wěn)定，提升消防產(chǎn)品使用安全，減少劣質(zhì)消防產(chǎn)品影響有著重要作用。根據(jù)消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查要求，結(jié)合消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查內(nèi)容，就消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查有效性提升，提出如下建議：

（一）明確現(xiàn)場檢查依據(jù)

消防產(chǎn)品在消防安全保障中的重要性，決定消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)具備規(guī)范性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性等特征。因此，有關(guān)部門及其工作人員在組織開展現(xiàn)場檢查活動(dòng)時(shí)，需保證現(xiàn)場檢查符合國家法律法規(guī)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這就需要工作人員對《消防法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《消防產(chǎn)品名錄》以及《消防員滅火防護(hù)服》《倉儲場所消防安全管理通則》《消防車消防要求和試驗(yàn)方法》等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有全面掌握。能夠以此為消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查與合格判定依據(jù)，提升消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查與合格判定質(zhì)量，促進(jìn)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。

（二）掌握現(xiàn)場檢查內(nèi)容

在明確消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查與合格判定依據(jù)的基礎(chǔ)上，工作人員需對消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查內(nèi)容進(jìn)行全面了解，以保證工作的完整性、科學(xué)性、有效性。目前，在消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查過程中，我們可根據(jù)現(xiàn)場檢查性質(zhì)將現(xiàn)場檢查內(nèi)容劃分為以下三種類型：

1.消防產(chǎn)品市場準(zhǔn)入檢查。該檢查側(cè)重于從法律層面就消防產(chǎn)品是否具備市場投入資質(zhì)進(jìn)行檢查、審核與判定。要求工作人員在消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查過程中，能夠貫徹落實(shí)國家市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格按照政府規(guī)定對消防產(chǎn)品進(jìn)行檢查，避免不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、輸出，把好消防產(chǎn)品質(zhì)量第一關(guān)。

2.消防產(chǎn)品性能檢測。該檢查側(cè)重于從技術(shù)層面就消防產(chǎn)品基本功能、核心性能是否符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測、評價(jià)與判定。要求工作人員在現(xiàn)場檢查過程中，能夠根據(jù)消防產(chǎn)品類型、屬性、特征等，合理選擇消防產(chǎn)品質(zhì)量檢測技術(shù)、消防產(chǎn)品質(zhì)量檢測工具、消防產(chǎn)品質(zhì)量檢測環(huán)境等，以保證消防產(chǎn)品性能檢測的專業(yè)性、科學(xué)性、合理性、可操作性與有效性。通常情況下，消防產(chǎn)品性能檢測人員，需具備專業(yè)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，具有獨(dú)立檢測能力，在對某些產(chǎn)品性能進(jìn)行檢測時(shí)，需執(zhí)證上崗。與此同時(shí)，消防產(chǎn)品性能檢測工具多為精密儀器，在使用過程中需做好儀器儀表校準(zhǔn)、檢測工作，保證儀器儀表質(zhì)量符合國家相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)與要求。此外，消防產(chǎn)品性能檢測環(huán)境應(yīng)根據(jù)消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查要求而定，環(huán)境要求既不能過于寬泛，也不能過于嚴(yán)苛，適宜的監(jiān)測環(huán)境對提升監(jiān)測質(zhì)量與效率存在積極影響。

3.消防產(chǎn)品統(tǒng)一性檢查。該檢查強(qiáng)調(diào)在法律認(rèn)證與技術(shù)檢測的有機(jī)結(jié)合下，就消防產(chǎn)品各項(xiàng)參數(shù)是否符合國家相關(guān)規(guī)定與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查與評價(jià)。要求消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查人員能夠依托檢測技術(shù)，對消防產(chǎn)品外觀情況、材料情況、質(zhì)量合格標(biāo)識、各性能參數(shù)等具有全面了解，并將檢測所得結(jié)果與國家相關(guān)規(guī)定、消防產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證等進(jìn)行對比分析，判斷結(jié)果是否相契合、相統(tǒng)一。與此同時(shí)，消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查人員也需要檢查市場中消防產(chǎn)品實(shí)物是否與認(rèn)證檢驗(yàn)報(bào)告、強(qiáng)制性認(rèn)證報(bào)告等描述相一致;消防產(chǎn)品相關(guān)說明，如生產(chǎn)企業(yè)名稱、消防產(chǎn)品規(guī)格型號、消防產(chǎn)品名稱等，是否與相關(guān)報(bào)告、文件相統(tǒng)一。如出現(xiàn)不一致現(xiàn)象，則需了解問題原因，有針對性地給予處理。

（三）落實(shí)現(xiàn)場檢查方法

在消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查過程中，檢查方法選用的科學(xué)與合理與否將直接影響檢查質(zhì)量與效率。由于現(xiàn)場檢查所面對的消防產(chǎn)品類型多、數(shù)量多，工作人員無法對其進(jìn)行全面檢查。對此，抽樣檢查法成為消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查重要檢查手段。為保證抽樣檢查的科學(xué)性、可信性。在檢查過程中需做好如下工作：（1）合理選擇檢查樣品。一般情況下，關(guān)于樣品數(shù)量，可根據(jù)消防產(chǎn)品批量大小而定，多以2～5件為主;關(guān)于樣品類型，多以A類嚴(yán)重缺陷項(xiàng)目為主，根據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施消防產(chǎn)品的強(qiáng)制性認(rèn)證。（2）嚴(yán)格按照現(xiàn)場檢查流程，進(jìn)行規(guī)范性操作。如確保檢查人員人數(shù)在兩人以上;待檢查消防產(chǎn)品處于正常狀態(tài);性能檢測多在一致性檢查之后進(jìn)行;檢查過程中做好安全防護(hù)與檢查記錄工作，記錄時(shí)保證用語簡潔、清晰、明確、規(guī)范等。

（四）明確合格判定要點(diǎn)

消防產(chǎn)品合格判定是基于消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查，對消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行的認(rèn)證。在消防產(chǎn)品合格判定時(shí)，需注意以下幾點(diǎn)：（1）基于檢查結(jié)果，進(jìn)行不合格準(zhǔn)確判定。市場準(zhǔn)入檢查、一致性檢查、產(chǎn)品性能檢查，任何一項(xiàng)不合格，皆可判定消防產(chǎn)品為不合格產(chǎn)品;（2）明確產(chǎn)品不合格性質(zhì)與成因，并做好相應(yīng)記錄工作;（3）對判定不合格的產(chǎn)品需進(jìn)行樣品封存，并判定報(bào)告及時(shí)上傳;（4）對現(xiàn)場檢查未發(fā)現(xiàn)不合格，但存有疑慮的產(chǎn)品，需做好標(biāo)注，便于進(jìn)一步檢查;（5）合格判定應(yīng)謹(jǐn)慎，對現(xiàn)場檢查未發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的消防產(chǎn)品，不能武斷給予產(chǎn)品合格判定報(bào)告。

三、結(jié)語

總而言之，消防產(chǎn)品作為火災(zāi)防治工作組織開展過程中不可或缺的內(nèi)容，其質(zhì)量的高低直接影響消防工作質(zhì)量與效率。我們應(yīng)加強(qiáng)消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查力度，掌握現(xiàn)場檢查與合格判斷內(nèi)容、方法，避免不合格產(chǎn)品流入市場，助力消防安全事業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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市場監(jiān)管總局.應(yīng)急管理部取消部分消防產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證[J].品牌與標(biāo)準(zhǔn)化，2019（04）：26.

作者簡介：

鄭栿（1986.9—），男，漢族，浙江溫州人，助理工程師，學(xué)士，研究方向：消防監(jiān)督。