李亞

定州市地處京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，是河北省直管市，總面積1283平方公里，轄4個(gè)城區(qū)辦事處、16個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)鄉(xiāng)，530個(gè)村（社區(qū)），人口130萬，是華北地區(qū)人口最多的縣級市、全省重點(diǎn)培育的新興區(qū)域中心城市。2018年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值332億元，全部財(cái)政收入39億元，一般公共預(yù)算收入22億元。入圍全國中小城市最具投資潛力百強(qiáng)縣、科技創(chuàng)新百強(qiáng)縣、新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng)縣，榮獲河北省文明城市、衛(wèi)生城市、潔凈城市稱號。

近年來，在省委、省政府，市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，定州市堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，把創(chuàng)建文明城市作為實(shí)現(xiàn)“五位一體”的總體戰(zhàn)略布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會、物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體來抓，按照“補(bǔ)齊短板、健全機(jī)制、突出重點(diǎn)、長效創(chuàng)建”總要求，鍛造“文明定州、聞名九州”城市品牌，建立完善長效管理工作機(jī)制，進(jìn)一步提升文明城市創(chuàng)建水平，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福指數(shù)，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展和全面進(jìn)步。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成巨大創(chuàng)建動(dòng)力。市委、市政府把文明創(chuàng)建作為頭等大事來抓，市領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭抓，部門具體抓落實(shí)，全市上下“一盤棋”，全民動(dòng)員、全民參與，進(jìn)一步提升了文明城市創(chuàng)建新境界。組織召開全市文明創(chuàng)建工作會議8次，專項(xiàng)調(diào)度24次，印發(fā)通知50余次，推動(dòng)了文明創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。同時(shí)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大督查督導(dǎo)力度，創(chuàng)城辦督導(dǎo)組嚴(yán)格對照全國文明城市測評體系標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持不懈開展專項(xiàng)督導(dǎo)，久久為功。針對發(fā)現(xiàn)的問題印發(fā)督辦卡和督導(dǎo)通報(bào)，限時(shí)督辦盯辦，促進(jìn)了創(chuàng)建問題整改落實(shí)。

二、發(fā)動(dòng)全民參與，文明理念深入人心。堅(jiān)持人民城市人民建、建好城市為人民，以創(chuàng)城活動(dòng)宣傳人、教育人、感染人、塑造人，切實(shí)做到創(chuàng)城為民、創(chuàng)城惠民、全民共享。定州日報(bào)、電臺、電視臺等主流媒體全發(fā)動(dòng)，200多家自媒體、公眾號齊上陣，形成了鋪天蓋地、持續(xù)集中的強(qiáng)大聲勢，共播發(fā)社會主義核心價(jià)值觀、公益廣告6萬多條（次），刊播創(chuàng)城稿件5000余篇，閱讀量達(dá)580萬人（次）。在創(chuàng)建中，全體黨員干部深入社區(qū)、路段，帶著群眾干，干給群眾看，文明創(chuàng)建深入千家萬戶，體現(xiàn)到衣食住行方方面面。通過深入開展機(jī)關(guān)干部“訪千樓萬家，創(chuàng)文明城市”活動(dòng)，走訪群眾8萬余戶次，發(fā)放創(chuàng)城明白紙、宣傳手冊10余萬張（冊），征求意見3000多條，提高了群眾的知曉率與支持率。

三、堅(jiān)持精準(zhǔn)對標(biāo)，大幅提升創(chuàng)建水平。一是徹底消除衛(wèi)生死角死面。強(qiáng)化問題導(dǎo)向，綜合治理城市環(huán)境，對城市主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境臟亂差狀況進(jìn)行專項(xiàng)治理，市區(qū)內(nèi)推行“18小時(shí)保潔”管理，機(jī)械化清掃率達(dá)到88%，實(shí)現(xiàn)“以克論凈”深度保潔。清理垃圾5萬噸，清除小廣告6萬余處，整治占道經(jīng)營2.9萬處（次），拆除違規(guī)牌匾4860塊、條幅1780條。二是大力整治公共秩序。市級領(lǐng)導(dǎo)親自上手，靠前指揮，敢于亮劍、標(biāo)本兼治，下大力治理非法廣告、私搭亂建、混亂線路、老舊小區(qū)，城區(qū)全面禁放煙花爆竹，徹底取締非法營運(yùn)“紅三輪”、市區(qū)集市廟會、馬路市場等，一舉解決了多年來的城市頑疾。三是全面加強(qiáng)社區(qū)管理。堅(jiān)持以基層組織建設(shè)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)文明社區(qū)創(chuàng)建，提高社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)水平。對46個(gè)社區(qū)進(jìn)行環(huán)境治理，完善社區(qū)各功能室建設(shè)，辦好社區(qū)服務(wù)中心，組織開展各種文化活動(dòng)。對老舊小區(qū)采取托管服務(wù)，35個(gè)老舊小區(qū)舊貌換新顏。四是積極打造城市亮點(diǎn)。新建市民公園、文體廣場等公共文化設(shè)施，為市民健身娛樂增加了好去處，新改裝路燈590盞，制作道路指示牌88個(gè)，成為“文明定州、聞名九州”靚麗城市風(fēng)景。

四、建立長效機(jī)制，加強(qiáng)城市服務(wù)管理。始終堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民，把文明創(chuàng)建納入整個(gè)城市的管理服務(wù)體系，建立完善各種長效管理辦法，進(jìn)一步鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果。對照《全國文明城市測評體系》要求，針對創(chuàng)建中存在的問題和不足，制定印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)文明城市創(chuàng)建的工作方案》和《定州市文明城市創(chuàng)建三年規(guī)劃》，要利用三年時(shí)間，推動(dòng)我市老舊小區(qū)、便民市場、背街小巷、停車場、城鄉(xiāng)道路的全面提升，為推動(dòng)新一輪文明創(chuàng)建奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)城市綜合治理和長效管理，市創(chuàng)城辦聯(lián)合城管局、公安局、住建局等部門，針對“門前三包”、交通秩序、小廣告、老舊小區(qū)、文明養(yǎng)犬等治理的難點(diǎn)，制定了5個(gè)專項(xiàng)管理辦法并逐步實(shí)施，創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化。二是加強(qiáng)志愿者服務(wù)管理，成立志愿服務(wù)聯(lián)合會，引導(dǎo)建立“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)”600支，注冊志愿者17萬人，其中機(jī)關(guān)志愿者注冊率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了周六義務(wù)勞動(dòng)常態(tài)化。

五、打造文明環(huán)境，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全覆蓋。一是針對農(nóng)村環(huán)境臟亂差等問題，印發(fā)了《關(guān)于在全市開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》，扎實(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。二是針對農(nóng)村大操大辦、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，印發(fā)了《定州市推動(dòng)移風(fēng)易俗工作的實(shí)施方案》，通過建立試點(diǎn)，典型示范帶動(dòng)全市活動(dòng)開展，廣大農(nóng)村建立了“一約四會”等村民自治組織，并制定了《村規(guī)民約》、紅白事辦事標(biāo)準(zhǔn)和流程等，黨員干部帶頭簽訂承諾書，履行村規(guī)民約、履行承諾，農(nóng)村移風(fēng)易俗迅速好轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)公益廣告宣傳布置，制作街頭精品公益廣告3處；更換、更新中山路、清風(fēng)街兩側(cè)燈桿公益廣告2000多塊，制作了墻面公益廣告1000多塊發(fā)放到城區(qū)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。四是在春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié)等重大節(jié)慶日期間，組織開展懸掛燈籠和國旗、辦主題晚會、走訪慰問等宣傳教育活動(dòng)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，烘托濃厚創(chuàng)建氛圍。

文明城市創(chuàng)建讓定州城市面貌發(fā)生了巨大變化，定州人民群眾獲得感、幸福感得到了明顯提升。通過創(chuàng)城錘煉了干部、教育了群眾，全市上下形成了“有令即行、雷厲風(fēng)行、身體力行”的工作作風(fēng)，激發(fā)了廣大干部夙興夜寐、激情工作的昂揚(yáng)斗志，樹立了事爭一流、唯旗是奪的爭先意識，匯聚了加快建設(shè)區(qū)域中心城市、爭創(chuàng)全國百強(qiáng)的強(qiáng)大精神力量。我們深知，雖然我市創(chuàng)城工作取得了明顯成效，但同創(chuàng)建文明城市要求相比仍有差距。今后，我們將始終保持“在全省爭一流、在全國找位置”的精氣神，嚴(yán)格按照中央、省、市文明創(chuàng)建要求，堅(jiān)持重在建設(shè)，堅(jiān)持為民惠民，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以創(chuàng)則必成的信心、志在必得的決心、分秒必爭的干勁，努力提高創(chuàng)建質(zhì)量水平，堅(jiān)決奪取創(chuàng)建全國文明城市的最終勝利！