海北古代是西戎、羌、吐谷渾等民族雜居交錯(cuò)之地。時(shí)至今日，在這片金色的土地上，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6.8%。厚重的歷史文化、多民族傳統(tǒng)文化、宗教文化、草原文化、農(nóng)耕文化在這里匯聚融合、交相輝映，特別是中國(guó)第一顆原子彈和氫彈在這里研制成功，蘊(yùn)育出偉大的“兩彈一星”精神，是我國(guó)民族自主創(chuàng)新的典范。

2013年，國(guó)家民委在《關(guān)于命名海北藏族自治州為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范州”的決定》中指出：“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的‘海北模式’，為青海省創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)樹(shù)立了標(biāo)桿，為全國(guó)民族工作創(chuàng)造了寶貴經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

2015年12月，國(guó)家民委經(jīng)過(guò)考核驗(yàn)收，命名海北藏族自治州為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范州”。

“社會(huì)穩(wěn)定、安定團(tuán)結(jié)”。提起海北州這幾個(gè)字首先脫口而出。作為全國(guó)藏區(qū)唯一、全省首個(gè)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州，海北州無(wú)疑在民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定上做出了表率，立下了標(biāo)桿，而海晏縣東達(dá)村的嬗變更突顯出民族團(tuán)結(jié)的重要性。

“能人議事會(huì)現(xiàn)有成員59人，包括藏、回、土等少數(shù)民族成分，其中，黨員有19人。”東達(dá)村黨支部書記牛生有表示，這些來(lái)自各領(lǐng)域、各民族的能人代表眼界開(kāi)闊、踏實(shí)肯干，他們結(jié)合自身實(shí)際，深入農(nóng)戶家中宣講黨的好政策，為提升群眾生活水平、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)作出了貢獻(xiàn)。

除了幫助貧困村民尋找致富途徑、與貧困戶簽訂帶動(dòng)貧困戶脫貧協(xié)議，能人議事會(huì)還積極協(xié)調(diào)村兩委、鄉(xiāng)派出所等部門解決群眾糾紛，確保東達(dá)村“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”，維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

地處海北藏族自治州海晏縣以北，坐落于東達(dá)峽腳下的東達(dá)村寂靜而又祥和。車過(guò)巴燕峽谷往西，順著湟水河越過(guò)一個(gè)陡坡，便見(jiàn)平湖出高峽，這是東達(dá)灘水庫(kù)。水庫(kù)以北便是東達(dá)村。

東達(dá)，是蒙古語(yǔ)“東斗兒”音譯，有地處中間之意。沿革至1919年，為躲避戰(zhàn)爭(zhēng)，來(lái)自互助、大通等地18戶人家逃荒至此，在這片偏遠(yuǎn)而又蠻荒的地界上開(kāi)墾勞作，于此定居。

解放后，青海省成立湟源縣海晏行政委員會(huì)，東達(dá)歸其下屬的東泉鄉(xiāng)管理。1983年更名為東達(dá)村，1989年，原東達(dá)村分為現(xiàn)在的東達(dá)村和金灘村，東達(dá)村轄東達(dá)、東泉兩社。東達(dá)村自然條件極其惡劣，以前是全縣的最貧困村之一，半農(nóng)半牧，靠天吃飯。民間曾流傳順口溜“東達(dá)、東達(dá)，不是凍就是打?！币虼?，村子里的男人們即便到了該娶妻生子的年紀(jì)，也沒(méi)有姑娘愿意嫁到這里來(lái)。前幾年，村子里有許多光棍，家家戶戶住的都是簡(jiǎn)單的土房，圍墻塌陷，房屋漏雨，泥濘的土路阻礙了出行的腳步。

近年來(lái)，在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的大潮下，新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的春風(fēng)吹遍東達(dá)，在上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在本村村民的共同努力下，東達(dá)村的村貌發(fā)生了翻天覆地的變化。直到2013年在村子里還有著這樣的順口溜：“換了房，換磚房，換了磚房娶新娘”，可見(jiàn)，一座堅(jiān)實(shí)可靠的房屋，對(duì)于東達(dá)村來(lái)說(shuō)是多么的重要，只有換了磚房，才有姑娘愿意嫁到這里。

“攢勁”一詞，在青海方言中，除了稱贊人長(zhǎng)得俊美，還用來(lái)形容做事非常厲害。

青海話中常說(shuō)，這個(gè)小伙“攢勁”，也因此成為姑娘們愛(ài)慕的對(duì)象，不愁娶不到老婆。而近幾年，在黨的惠農(nóng)政策、民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建及脫貧攻堅(jiān)的大潮中東達(dá)村出了一個(gè)“攢勁”書記，東達(dá)村發(fā)家致富的事業(yè)隨之蒸蒸日上。

作為鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村，海晏縣金灘鄉(xiāng)東達(dá)村在搞活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，齊抓生態(tài)、文化、陣地、人才、民族團(tuán)結(jié)五個(gè)層面的工作，努力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，真可謂“攢勁”。

正如村黨支部書記牛生有所言，只有五個(gè)手指同時(shí)彎曲并用力，才能握緊拳頭出擊。對(duì)于東達(dá)村，只有在產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、陣地、人才五個(gè)層面同時(shí)發(fā)展，方能齊力振興，給群眾呈現(xiàn)一個(gè)“攢勁”東達(dá)。

“那時(shí)候我們村可是鄉(xiāng)上最窮的，現(xiàn)在我們已經(jīng)徹底脫貧了！村里一個(gè)貧困戶也沒(méi)有了！一切的改變可以說(shuō)來(lái)自于當(dāng)年的一名村官對(duì)我這個(gè)人大代表的信任?！?/p>

牛生有所說(shuō)的“那時(shí)候”，是指2015年以前。對(duì)于當(dāng)時(shí)沒(méi)有發(fā)展任何村集體經(jīng)濟(jì)的東達(dá)村來(lái)說(shuō)，57戶共164名貧困戶這個(gè)數(shù)字讓牛生有去鄉(xiāng)里開(kāi)會(huì)的時(shí)候總覺(jué)得抬不起頭，他認(rèn)為，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富是當(dāng)務(wù)之急，也是自己作為一名人大代表義不容辭的責(zé)任?？勺屗麩o(wú)奈的是，“總也找不到突破口”。

“大拇指”給力，“產(chǎn)業(yè)攢勁”富民興村

“我們村現(xiàn)在真的是產(chǎn)業(yè)興旺！”牛生有向來(lái)快人快語(yǔ)，一句話道出了東達(dá)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展好前景，也道出了他內(nèi)心的喜悅之情。

說(shuō)起產(chǎn)業(yè)，就要提到東達(dá)富民專業(yè)合作社。2015年初，東達(dá)村“兩委”一班人謀劃為村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，于是著手創(chuàng)建了富民特色種養(yǎng)殖合作社，然后爭(zhēng)取多方技術(shù)支持和資金幫助開(kāi)始栽培食用菌，經(jīng)過(guò)一年時(shí)間，試種成功。就這樣，東達(dá)村誕生了第一個(gè)村集體產(chǎn)業(yè)。

合作社成立之初主要帶動(dòng)了8戶貧困戶，雖然村集體經(jīng)濟(jì)收入不多，但是貧困戶生活有了改善。今年，食用菌栽培再一次擴(kuò)大規(guī)模，新建了280平方米的半地下式塑料溫室大棚3幢，同時(shí)建成了460平方米的菌包加工車間、60平方米的冷藏保鮮庫(kù)和相應(yīng)的辦公配套設(shè)施。規(guī)模擴(kuò)大后，為本村村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收5萬(wàn)元，輻射帶動(dòng)本村40戶40人增加收入。

食用菌栽培是東達(dá)村培育的新型產(chǎn)業(yè)，而養(yǎng)殖業(yè)可以說(shuō)是東達(dá)村的支柱產(chǎn)業(yè)。

為了實(shí)行高效養(yǎng)殖，東達(dá)村整合山東援建、扶貧項(xiàng)目等資金，將全村的牛羊集中到一個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)，從一開(kāi)始磚木結(jié)構(gòu)的簡(jiǎn)易大棚，到現(xiàn)在棚圈一體化的20幢拱棚，東達(dá)村的養(yǎng)殖小區(qū)經(jīng)歷了四代改造提標(biāo)升級(jí)，如今很大程度滿足了養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大的需求。同時(shí)，建成一處活畜交易點(diǎn)，改變了一年一季出售牛羊的舊觀念，開(kāi)始走上四季均衡出欄銷售牛羊的新路子，收入也迅速增長(zhǎng)。2015年以前，東達(dá)村的人均收入也就2000元，2018年人均收入達(dá)到8200元。

在半農(nóng)半牧的東達(dá)村，很多人都忙于養(yǎng)殖業(yè)和外出打工，卻無(wú)暇顧及自家的土地，針對(duì)這一現(xiàn)象，村“兩委”謀劃出一個(gè)兩全其美的辦法：將全村197戶、259.3公頃土地進(jìn)行集約化，托管給合作社統(tǒng)一耕作，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、效益共享。想法一經(jīng)說(shuō)出，便得到了大家的一致贊同。

“收割后，合作社只抽取每畝25元的管理費(fèi)用，青稞油菜出售后全部歸村民所有?！迸Ｉ姓f(shuō)，這樣一來(lái)，不僅讓群眾騰出手來(lái)從事二三產(chǎn)業(yè)，而且實(shí)現(xiàn)了減少浪費(fèi)、科學(xué)耕種等，收成比單戶種植提高了不少。

“食指”得力，“生態(tài)攢勁”美麗宜居

“干凈衛(wèi)生也是生態(tài)”，這是東達(dá)村生態(tài)建設(shè)的理念，也是東達(dá)村現(xiàn)如今村莊院落的真實(shí)寫照。

一排排整齊的莊廓庭院粉刷一新，寬敞干凈的鄉(xiāng)村硬化道路、規(guī)劃有序的綠化帶、林立的太陽(yáng)能路燈、錯(cuò)落有致的太陽(yáng)能熱水器以及院墻內(nèi)獨(dú)立的衛(wèi)生廁所，村里廣場(chǎng)上三三兩兩健身的老人、戲耍玩鬧的孩子、巷道里拉家常的小媳婦臉上洋溢著幸福、美滿的笑容……走在東達(dá)村巷道里，新農(nóng)村新面貌處處可見(jiàn)。

隨意走進(jìn)一家農(nóng)戶院子，寬敞干凈的小院鋪著紅磚，四間大瓦房裝修得時(shí)髦而干凈，屋里養(yǎng)著綠植，看得出來(lái)主人家的日子過(guò)得愜意美滿。

美麗宜居的村莊院落如何保持干凈整潔？東達(dá)村采取用制度說(shuō)話、以規(guī)約人的措施，建立了生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，并因地因戶而宜發(fā)揮群眾“我家園我建設(shè)”主體作用，逐步樹(shù)立生態(tài)建設(shè)人人有責(zé)的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變，使廣大群眾都成為美麗東達(dá)的建設(shè)者，最終實(shí)現(xiàn)群眾素質(zhì)提高，自覺(jué)愛(ài)護(hù)公物。

為了使東達(dá)村成為生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村，村“兩委”積極籌措資金，從里到外對(duì)庭院、巷道進(jìn)行改造，村莊“臟、亂、差”的現(xiàn)狀得到全面改善，整體形象舒適順眼，成為宜居宜游、記得住鄉(xiāng)愁、留得住人的東達(dá)。

除了庭院巷道的改造，東達(dá)村還有一項(xiàng)“兩退一進(jìn)”的村容整治措施。

以養(yǎng)殖牛羊脫貧致富的東達(dá)村，村里有很多養(yǎng)殖戶。以前，人畜混居，衛(wèi)生健康令人堪憂，有些養(yǎng)殖戶因擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，在村子巷道亂圈亂占、搭建棚圈，嚴(yán)重影響村容村貌。為此，東達(dá)村在爭(zhēng)取資金支持的前提下，在村外建立一處養(yǎng)殖小區(qū)，將全村牛羊集中到一起養(yǎng)殖，讓牛羊養(yǎng)殖“退出庭院、退出村莊、進(jìn)入養(yǎng)殖區(qū)”，實(shí)現(xiàn)人畜分離，人居環(huán)境得到有力提升。

“中指”生力，“文化攢勁”鄉(xiāng)風(fēng)淳樸

“等盛夏山花爛漫的時(shí)候，我們村要舉辦‘花兒’會(huì)，這已經(jīng)是第三屆‘花兒’會(huì)了?！迸Ｉ姓f(shuō)，為了豐富群眾精神文化生活，東達(dá)村從2015年開(kāi)始，每年的這個(gè)時(shí)候舉辦“花兒”演唱會(huì)，前來(lái)觀看演出的曾達(dá)上萬(wàn)人。

這兩年，東達(dá)村的人過(guò)大年，可不是僅僅跳個(gè)社火就完事了，鍋莊舞、蒙古族舞、歌唱比賽……到正月十五還有花燈會(huì)展，村里人拿出自家制作的花燈，掛到廣場(chǎng)上參加評(píng)比，最后會(huì)評(píng)選出最好看的花燈。

還有2014年建成的文化廣場(chǎng)。東達(dá)村的文化廣場(chǎng)鋪上了紅色有花紋的地磚，旁邊安裝了不少健身器材。

“現(xiàn)在有了文化廣場(chǎng)，天氣熱的時(shí)候，村上的婦女小孩拿出文化中心的音響，大家會(huì)跳鍋莊舞、扭秧歌，熱鬧得很。”牛生有說(shuō)道，群眾生活水平提高了，大家對(duì)精神層面的追求也多了。

說(shuō)著牛生有又帶我參觀了村里的農(nóng)家書屋。目前農(nóng)家書屋里有2700多本書籍，大家借閱最多的還是些農(nóng)業(yè)類的書籍，在每年的寒暑假，農(nóng)家書屋還會(huì)迎來(lái)不少的學(xué)生。

不僅如此，東達(dá)村還利用在環(huán)境整治、巷道改造治理中騰出的空閑地、空莊廓，打造勞動(dòng)體驗(yàn)區(qū)和生活體驗(yàn)區(qū)，體驗(yàn)農(nóng)家生活，引導(dǎo)群眾珍惜現(xiàn)在“不忘本”，留住鄉(xiāng)愁守住根。在勞動(dòng)體驗(yàn)區(qū)，重現(xiàn)碌碡碾場(chǎng)、鏵犁地、架子車?yán)痢⒗祁^打土塊、鋤草的場(chǎng)景，讓大家體驗(yàn)原始農(nóng)耕生產(chǎn);在生活體驗(yàn)區(qū)，可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)做錕鍋、烙油餅等，體驗(yàn)農(nóng)家生活，傳承農(nóng)耕文化。

鄉(xiāng)風(fēng)民俗是傳統(tǒng)人文習(xí)慣的積淀，寄托著當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)美好生活的向往和追求。在秀美宜居的東達(dá)村，這里的山山水水吹拂著古樸的鄉(xiāng)風(fēng)，傳承著淳厚的民俗，那些代代相傳、經(jīng)久不衰的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，以其深厚的文化積淀，給邁步向前的雙腳注入了新的活力，喚醒了父輩兒孫的鄉(xiāng)土自信。

“無(wú)名指”奮力，“陣地?cái)€勁”引領(lǐng)振興

自黨員活動(dòng)室建成至今，東達(dá)村對(duì)原有黨員活動(dòng)陣地及院落的維修提標(biāo)改造，設(shè)立村史館、業(yè)務(wù)工作辦公區(qū)等，打造功能集成服務(wù)區(qū)，規(guī)范各項(xiàng)工作運(yùn)行，做到服務(wù)群眾常態(tài)化。

在完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，東達(dá)村著力強(qiáng)化基層黨組織陣地功能，發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的“火車頭”作用。

“為了進(jìn)一步發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范帶頭作用，密切黨群干群關(guān)系，我們探索推行了黨員‘好事壞事’計(jì)分制?！迸Ｉ姓f(shuō)，通過(guò)“好事壞事”計(jì)分制規(guī)范了東達(dá)村黨員管理，凝聚了基層組織戰(zhàn)斗堡壘，組織陣地作用也得以發(fā)揮。

黨員起到帶頭作用，群眾也受到感染，自覺(jué)向黨員學(xué)習(xí)，村風(fēng)民風(fēng)得到有效治理。

“東達(dá)村以前鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)差。如今經(jīng)過(guò)教育和培訓(xùn)，整體有了很大效果?！迸Ｉ姓f(shuō)，自2015年以來(lái)，村“兩委”班子深刻意識(shí)到，想改變村莊現(xiàn)狀，除了改善村民的居住環(huán)境，首要的還是要改變村民思想和行為，改善鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，提高村民整體素質(zhì)。為此，東達(dá)村以村“兩委”會(huì)議、村民代表會(huì)議、婦代會(huì)為陣地，以教育培訓(xùn)提升村民的整體素質(zhì)。

通過(guò)村“兩委”會(huì)議討論研究村中大小事務(wù)工作，同時(shí)圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神開(kāi)展主題學(xué)習(xí)會(huì)，強(qiáng)化黨員干部的政治意識(shí)，提升業(yè)務(wù)能力;通過(guò)村民代表會(huì)議，加強(qiáng)村民的思想道德教育，讓村民以自身為榜樣，教育好小家，建設(shè)和諧家庭，促進(jìn)鄰里和諧。俗話說(shuō)，婦女也可以頂起半邊天，村中留守的人以婦女居多，通過(guò)婦代會(huì)教授村民種植種養(yǎng)知識(shí)和技術(shù)、衛(wèi)生知識(shí)、維權(quán)知識(shí)等內(nèi)容，讓村民掌握三農(nóng)政策和各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，并積極參與到村中的民主議事中。

目前，村“兩委”會(huì)議、村民代表會(huì)議、婦代會(huì)已成為教育培訓(xùn)黨員群眾的重要平臺(tái)和村黨總支部組織群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的重要陣地。

“小拇指”出力，“人才攢勁”帶頭致富

牛書記還有一個(gè)身份，就是金灘鄉(xiāng)能人議事會(huì)的成員。2017年3月份，金灘鄉(xiāng)黨委、政府在黨建促脫貧、黨建促發(fā)展的大格局下，凝聚社會(huì)力量，號(hào)召能人大戶、專業(yè)合作社、私營(yíng)企業(yè)在致富路上回報(bào)家鄉(xiāng)，積極認(rèn)領(lǐng)貧困戶助力精準(zhǔn)扶貧，并組建了金灘鄉(xiāng)能人議事會(huì)。在能人議事會(huì)掛牌當(dāng)天，全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶223戶以及26戶貧困邊緣戶被59位能人全部認(rèn)領(lǐng)。

作為能人議事會(huì)的成員，牛生有和合作社其他成員一起認(rèn)領(lǐng)了9戶貧困戶，并安排這些貧困戶在合作社的養(yǎng)殖基地務(wù)工，每人每月發(fā)1500元的工資。牛生有說(shuō)：“這兩年合作社發(fā)展不錯(cuò)，幫助貧困戶脫貧義不容辭，只要他們靠自己勞動(dòng)能有份穩(wěn)定的收入，脫貧奔小康就不是什么難事。”

在創(chuàng)辦集中養(yǎng)殖區(qū)之初，資金缺乏是個(gè)棘手的問(wèn)題。有困難，就得想辦法解決，牛生有通過(guò)能人議事會(huì)讓廣大能人出點(diǎn)子、想辦法。最終選出兩個(gè)能人黨員以先墊資建設(shè)的方式讓標(biāo)準(zhǔn)化羊棚順利開(kāi)工建設(shè)。

為了給孩子看眼疾，村民張成倉(cāng)幾乎花光了家里所有的積蓄，然而孩子在6歲時(shí)還是因?yàn)椴∏閻夯髁?，要讓孩子重新看?jiàn)世界就必須做手術(shù)換眼角膜。當(dāng)70萬(wàn)元的手術(shù)費(fèi)擺在張成倉(cāng)面前時(shí)，他欲哭無(wú)淚。在村“兩委”和能人議事會(huì)的幫助下，2016年張成倉(cāng)開(kāi)始搞養(yǎng)殖，通過(guò)鄉(xiāng)上的培訓(xùn)和自己的刻苦努力，2018年創(chuàng)收近十萬(wàn)元，“以后還要努力多掙錢，一定要把孩子的眼睛治好。”因?yàn)槊撠毿Ч黠@，張成倉(cāng)被村里評(píng)為2017年度“五星帶動(dòng)戶”，成了貧困戶里的帶動(dòng)戶。

在牛書記和村里能人的帶動(dòng)下，東達(dá)村在2017年實(shí)現(xiàn)脫貧，當(dāng)年人均收入達(dá)到7416元。

“自海北州創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州以來(lái)，我們欣喜地看到，無(wú)論是各民族團(tuán)結(jié)和睦，還是民生幸福福祉，都展現(xiàn)出強(qiáng)大的動(dòng)力。心往一處想，勁往一處使，一個(gè)嶄新的海北州讓全省人民都為之振奮，一個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的東達(dá)村也突顯出了強(qiáng)大的活力?！迸Ｉ袛S地有聲。

如今，在海北各地，在海晏縣東達(dá)村，共澆民族團(tuán)結(jié)之花、共唱民族團(tuán)結(jié)之歌的大好局面已經(jīng)形成，各族群眾在生活中互幫互助互讓，在文化上互學(xué)互鑒互賞，在發(fā)展中互促并進(jìn)共融，在促進(jìn)各民族交往交流交融的同時(shí)，激活了鄉(xiāng)村文明和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的“細(xì)胞”。

幸福都是奮斗出來(lái)的?！安煌跣?，牢記使命”，擼起袖子加油干的東達(dá)，在鄉(xiāng)村振興這張大畫卷上，正留下民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建更加“攢勁”的一頁(yè)。

作者簡(jiǎn)介：陳文年，青海省作家協(xié)會(huì)會(huì)員，作品散見(jiàn)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》《青海湖》《齊魯周刊》等，出版?zhèn)€人詩(shī)集《雪色莽原》?，F(xiàn)供職于海北州祁連山報(bào)社。