建筑生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系創(chuàng)新及應(yīng)用研究

汪新臣

摘要：隨著我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展，其生產(chǎn)安全問(wèn)題也逐漸引起了人們的注意，安全事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的創(chuàng)新與應(yīng)用也愈發(fā)重要。基于此，本文將針對(duì)我國(guó)建筑生產(chǎn)安全事故的原因進(jìn)行分析，進(jìn)而從原則與思路、施工現(xiàn)場(chǎng)的指標(biāo)、企業(yè)管理的指標(biāo)、體系分析等方面進(jìn)行創(chuàng)新策略的分析，最后針對(duì)建筑生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的應(yīng)用進(jìn)行了闡述，希望可以對(duì)我國(guó)建筑生產(chǎn)安全程度的提高有所幫助。

關(guān)鍵詞：建筑生產(chǎn)；安全事故統(tǒng)計(jì)；指標(biāo)體系

現(xiàn)階段，我國(guó)的建筑生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，安全事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的建立還存在著很多的問(wèn)題，而相關(guān)的理論研究也還不夠成熟，所以本文針對(duì)建筑生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系創(chuàng)新及應(yīng)用的研究是很有現(xiàn)實(shí)意義的。

一、我國(guó)建筑生產(chǎn)安全事故的原因分析

（一）從施工現(xiàn)場(chǎng)角度來(lái)看

從施工現(xiàn)場(chǎng)角度來(lái)看，我國(guó)的建筑生產(chǎn)安全事故的原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，首先，現(xiàn)階段，我國(guó)的建筑生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)還存在著違反操作規(guī)程或是勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象，人們的施工安全意識(shí)較低，對(duì)安全施工的重視程度不高，為安全事故的發(fā)生埋下了隱患。其次，除了規(guī)程紀(jì)律的違反，在客觀上，安全設(shè)施短缺或是有缺陷也是建筑生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生安全事故的重要因素。再次，生產(chǎn)場(chǎng)所的環(huán)境惡劣，再加上個(gè)人防護(hù)用品的不足或是缺陷，同樣會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。最后，設(shè)計(jì)和技術(shù)的缺陷。如果在設(shè)計(jì)階段，施工安全就得不到保證，再加上技術(shù)能力的不足，那么安全事故的發(fā)生幾乎是必然的。此外，在施工過(guò)程中，施工設(shè)備、設(shè)施以及施工工具的結(jié)構(gòu)不科學(xué)、設(shè)計(jì)不合理、質(zhì)量不過(guò)關(guān)等問(wèn)題也是導(dǎo)致建筑生產(chǎn)安全事故的重要原因[1]。

（二）從企業(yè)管理角度來(lái)看

從企業(yè)管理角度來(lái)看，我國(guó)的建筑生產(chǎn)安全事故的原因主要可以分為以下幾個(gè)方面。首先，建筑生產(chǎn)企業(yè)的中、高層管理者對(duì)生產(chǎn)安全問(wèn)題的重視度不夠，過(guò)于關(guān)注施工進(jìn)度，忽視了安全問(wèn)題所帶來(lái)的影響。及時(shí)有些管理者對(duì)安全問(wèn)題有所重視，但是由于力量微薄，無(wú)法形成影響力，從而間接提高了安全施工發(fā)生的概率。其次，企業(yè)的相關(guān)制度、規(guī)范以及方案等還不夠完善，無(wú)法形成完整的體系，使得部分問(wèn)題無(wú)法得不到及時(shí)有效的解決與指導(dǎo)，再加上原本體系的落實(shí)的程度較差，使得安全體系形同虛設(shè)。更有部分企業(yè)，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的安全管理部門(mén)以及人員，管理層職責(zé)交叉，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)都管又都不管的現(xiàn)象，而又很少進(jìn)行安全檢查以及安全會(huì)議，從而使得安全管理體系發(fā)揮不出真正的效用。最后，針對(duì)相關(guān)人員的安全培訓(xùn)過(guò)于注重形式，忽略了教育的真正意義，無(wú)法實(shí)現(xiàn)安全教育的價(jià)值。此外，企業(yè)與項(xiàng)目的安全投入不夠到位也是引發(fā)建筑生產(chǎn)安全事故的一大因素。

二、建筑生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的創(chuàng)新策略

（一）明確原則與思路

明確原則與思路是建筑生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系建立的重要前提。現(xiàn)階段，在建筑生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的建立過(guò)程中，要堅(jiān)持科學(xué)性、簡(jiǎn)約性、可比性以及政令性的原則，具體來(lái)說(shuō)，就是指標(biāo)體系的建立要以貫徹國(guó)家方針政策為基礎(chǔ)，實(shí)施評(píng)比鞭策制度，要有目的性、有效性，指標(biāo)計(jì)算要便于采集，直觀清晰，指標(biāo)本身要便于比較，可量化。而基于上訴原則，不難得出體系建設(shè)的思路，例如圖1，在建筑生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系建立的過(guò)程中，首先，要進(jìn)行事前的根本原因、深層原因以及直接原因的分析，根據(jù)企業(yè)管理以及施工現(xiàn)場(chǎng)來(lái)分析事前安全指標(biāo)的高低，進(jìn)而制定相應(yīng)的解決策略。其次，要根據(jù)事故的狀況以及傷害的大小進(jìn)行事后指標(biāo)的分析，進(jìn)而建立起安全事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。通過(guò)事前事后指標(biāo)的分析，可以在提高相關(guān)人員重視程度的同時(shí)，增強(qiáng)安全事故預(yù)防處理的效率與質(zhì)量，促進(jìn)指標(biāo)體系的建立與完善[2]。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)的指標(biāo)

確定施工現(xiàn)場(chǎng)的指標(biāo)是建筑生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系建立的重要環(huán)節(jié)。如果把施工現(xiàn)場(chǎng)看做一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，那么人就是系統(tǒng)中根據(jù)系統(tǒng)狀態(tài)支配控制設(shè)備的主體，而現(xiàn)場(chǎng)施工就可以看成人-機(jī)控制系統(tǒng)，而根據(jù)體系建立思路可知，要想確定施工現(xiàn)場(chǎng)的指標(biāo)，就要進(jìn)行人的不安全行為水平的衡量。衡量人的不安全行為統(tǒng)計(jì)可以采用安全行為指數(shù)（SI）進(jìn)行描述。即，其中，N2是指觀察安全行為次數(shù)，N2是不安全次數(shù)，二者之和為總觀察次數(shù)，通過(guò)SI的百分比大小以及變化趨勢(shì)就可以分析個(gè)人、部門(mén)、崗位的安全性狀況。其中，當(dāng)SI值降低時(shí)，一般企業(yè)就要采取相應(yīng)的措施，使得安全事故在發(fā)生前得到有效的控制。在施工現(xiàn)場(chǎng)指標(biāo)的確定過(guò)程中，行為屬性的確定尤為關(guān)鍵。而關(guān)鍵行為在確定的過(guò)程中，要把是否法治人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失以及是否具有可觀察性放在首要位置。例如，表1所示。此外，還要通過(guò)測(cè)量對(duì)象的確定、測(cè)量人員的組織培訓(xùn)進(jìn)行安全行為指數(shù)的測(cè)量。

（三）企業(yè)管理的指標(biāo)

確定企業(yè)管理的指標(biāo)同樣是建筑生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系建立過(guò)程中必不可少的環(huán)節(jié)。企業(yè)管理指標(biāo)的確定通常情況下無(wú)法進(jìn)行直接的測(cè)量，借助安全氛圍診斷法來(lái)進(jìn)行管理層面安全狀況的反映較為科學(xué)。具體來(lái)說(shuō)，就是運(yùn)用安全氛圍測(cè)量量表進(jìn)行企業(yè)管理安全的問(wèn)卷調(diào)查。利用全氛圍測(cè)量量表進(jìn)行企業(yè)管理指標(biāo)的確定，首先，要從企業(yè)管理角度來(lái)看，進(jìn)行事故原因的分析，并結(jié)合相關(guān)的參考，找出本企業(yè)的安全管理指數(shù)量表的關(guān)鍵元素。其次，在關(guān)鍵元素確定后，根據(jù)關(guān)鍵元素設(shè)計(jì)出相應(yīng)的問(wèn)題，例如，針對(duì)企業(yè)安全培訓(xùn)流于形式的問(wèn)題，可以進(jìn)行相關(guān)安全培訓(xùn)問(wèn)題的設(shè)計(jì)，進(jìn)而形成指數(shù)量表。最后，進(jìn)行量表的發(fā)放與調(diào)查，并通過(guò)總結(jié)分析，計(jì)算出企業(yè)管理方面的安全指標(biāo)狀況。這種調(diào)查方案可以在很大程度上保證指標(biāo)的客觀性以及有效性。

（四）體系分析

體系分析是提高建筑生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系建立科學(xué)性的關(guān)鍵。通過(guò)安全行為指數(shù)的計(jì)算以及安全管理指標(biāo)的分析，可以有效地確定不安全行為或是管理方法發(fā)生的概率，進(jìn)而進(jìn)行針對(duì)性地教育，提高企業(yè)自身的管理以及施工水平，進(jìn)而減少安全事故的發(fā)生。通常情況下，我國(guó)的建筑生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是事前指標(biāo)和事后指標(biāo)構(gòu)成，但是對(duì)于大多數(shù)建筑工程企業(yè)來(lái)說(shuō)，事后的傷亡不經(jīng)常發(fā)生，所以對(duì)事后的統(tǒng)計(jì)分析較少，及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，也是事前為主，事后為輔的形式進(jìn)行安全水平的衡量。而在事后，我們也可以通過(guò)輕傷率、重傷率以及死亡率進(jìn)行相關(guān)指標(biāo)的計(jì)算分析，進(jìn)而綜合衡量企業(yè)的安全水平。在這種體系下，可以真實(shí)地反映建筑企業(yè)的安全水平，并對(duì)企業(yè)的日常安全管理進(jìn)行了有效地指導(dǎo)，但是在行為指數(shù)測(cè)量的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)由于施工作業(yè)類(lèi)型的復(fù)雜，耗費(fèi)大量的時(shí)間與精力[3]。

三、建筑生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的應(yīng)用

建筑生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的應(yīng)用主要表現(xiàn)在安全行為指數(shù)的應(yīng)用以及安全管理指數(shù)的應(yīng)用兩個(gè)方面。其中，安全行為指數(shù)的應(yīng)用，首先要進(jìn)行相關(guān)安全管理人員的組織，結(jié)合建筑生產(chǎn)的實(shí)際狀況、操作規(guī)程、管理制度等進(jìn)行關(guān)鍵行為的細(xì)化，例如表2。其次，在確定好關(guān)鍵行為后，進(jìn)行安全管理指數(shù)測(cè)量小組的建立與培訓(xùn)，最后，在培訓(xùn)完成后進(jìn)行相應(yīng)的測(cè)量工作。安全管理指數(shù)的應(yīng)用，首先要進(jìn)行針對(duì)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果進(jìn)行信度和效度的檢驗(yàn)，確保結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，一致性、準(zhǔn)確性以及有效性。其次，通過(guò)回收的量表數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并計(jì)算出各種關(guān)鍵元素的平均值，找出最大值與最小值，分析其原因。最后，根據(jù)分析的結(jié)果，進(jìn)行針對(duì)性的改進(jìn)。

四、結(jié)語(yǔ)

五、綜上所述，加強(qiáng)對(duì)建筑生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系創(chuàng)新及應(yīng)用的研究，可以促進(jìn)我國(guó)建筑生產(chǎn)安全性能的提升，從而在一定程度上實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 崔瑞芳.我國(guó)區(qū)域建筑安全生產(chǎn)水平評(píng)價(jià)及差異分析[D].重慶大學(xué)，2015.

[2] 任智剛.新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)制度沿革分析[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2018，14（06）：5-13.

[3] 李生才，笑蕾.2016年3—4月國(guó)內(nèi)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析[J].安全與環(huán)境學(xué)報(bào)，2016，16（03）：395-396.