公路工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理研究

郭莉

摘要：隨著國家經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和國家科學(xué)技術(shù)水平的提高，公路工程也隨著時(shí)代的變遷而進(jìn)一步更新，更新的目的就是為了讓公路工程適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，而且還能同時(shí)減少一部分資金的消耗。對于我國目前的經(jīng)濟(jì)狀況，普遍存在的一個(gè)問題，就是公路工程項(xiàng)目投資失控。因?yàn)閷τ谝粋€(gè)公路工程項(xiàng)目，他的經(jīng)濟(jì)消耗是一個(gè)巨大的數(shù)額，涉及的面也比較寬，資源種類多以及整個(gè)建設(shè)周期也比較長，所以說公路工程施工階段，它的每一個(gè)方面都涉及到了經(jīng)濟(jì)利益，那么對于公路工程施工階段的工程造價(jià)也會(huì)和這個(gè)公路工程的各個(gè)方面都有牽涉，可以說是經(jīng)濟(jì)控制著整個(gè)公路工程的施工階段直到這個(gè)公路工程的竣工。

關(guān)鍵詞：公路工程；施工階段；造價(jià)控制

隨著我國建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，工程建設(shè)中的人力、物力等資源也在逐漸增加，新技術(shù)與新機(jī)械的使用率也在逐年提高，但當(dāng)下我國建筑行業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)控制方面出現(xiàn)了較多的問題，尤其是工程項(xiàng)目施工階段，我國建筑行業(yè)正面臨著無法有效對工程造價(jià)進(jìn)行控制管理，從而導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失以及高物低耗低效率等問題，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國近兩年建筑行業(yè)的工程結(jié)算基本都會(huì)超出總金額的40%以上，這種現(xiàn)象已經(jīng)引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注，因此，相應(yīng)的建筑企業(yè)要加強(qiáng)項(xiàng)目施工階段的工程資金管理，通過科學(xué)、合理的造價(jià)控制，提高資源利用率，降低項(xiàng)目的總投資成本，這也是本文主要探討的內(nèi)容。

一、公路工程施工階段造價(jià)控制管理的重要性

我國建筑行業(yè)具有悠久的歷史，因此建筑行業(yè)的發(fā)展容易受到傳統(tǒng)管理模式的影響。而隨著時(shí)代的變革，公路工程管理也發(fā)生了很大的改變。造價(jià)控制管理屬于公路工程管理當(dāng)中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，直接關(guān)系著公路工程項(xiàng)目的最終經(jīng)濟(jì)效益。而施工階段是產(chǎn)生造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在此階段，主要有人工費(fèi)用、材料費(fèi)用以及機(jī)械費(fèi)用，這在整體工程造價(jià)當(dāng)中占據(jù)著很大的份額。所以需要加強(qiáng)對公路施工階段造價(jià)管控的重視，采取有效措施，做好造價(jià)管理，減少施工階段的成本投入，保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

二、公路工程施工階段造價(jià)管理控制措施分析

（一）加強(qiáng)管理人員的造價(jià)意識(shí)

加強(qiáng)管理人員的造價(jià)意識(shí)，對于整個(gè)公路工程的施工階段來說，不僅是這個(gè)有關(guān)公路工程施工階段的工程造價(jià)是重要的一部分、是施工階段的核心，對于這個(gè)公路工程施工階段的相關(guān)技術(shù)人員和管理人員也是影響這個(gè)公路工程好壞的一部分。所以我們要加強(qiáng)有關(guān)這個(gè)公路工程所涉及的所有人員對這個(gè)公路工程施工階段工程造價(jià)的相關(guān)意識(shí)，讓這些人員的意識(shí)與工程造價(jià)的控制牢牢的結(jié)合在一起，從而讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益越來越高，更上一層樓。

（二）做好人員、材料以及設(shè)備費(fèi)用的控制

（1）做好人工費(fèi)用控制。首先根據(jù)月初制定的施工工序以及進(jìn)度，對于用工數(shù)量進(jìn)行預(yù)算。按照實(shí)時(shí)的人工價(jià)格計(jì)算本月人工費(fèi)控制限額。同時(shí)在實(shí)際工作過程中，還需要有計(jì)劃的對一些工序的日供消耗量進(jìn)行縮短，從而實(shí)現(xiàn)對成本進(jìn)行控制的目的。其次，還需要按照工程施工要求，對用工數(shù)量進(jìn)行分別的記錄。在完成分項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)時(shí)，還需要比對工程量清單以及用工數(shù)量，尋找差別，并第一時(shí)間修正控制指標(biāo)。（2）做好材料費(fèi)用控制。首先需要對材料用量進(jìn)行嚴(yán)格的控制，嚴(yán)格按照施工計(jì)劃要求進(jìn)行限額領(lǐng)料。其次，對材料價(jià)格進(jìn)行控制，在材料購買時(shí)，要做到貨比三家，物美價(jià)廉，減少材料成本。（3）做好機(jī)械費(fèi)用控制。首先，需要加強(qiáng)設(shè)備使用記錄，做好日常維護(hù)，并不斷提升設(shè)備的利用率。其次，使用分包管理的方式對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行管理，從而降低管理風(fēng)險(xiǎn)。最后還需要根據(jù)實(shí)際施工狀況來科學(xué)調(diào)度機(jī)械設(shè)備，減少大型設(shè)備的使用費(fèi)用。

（三）加強(qiáng)公路工程施工階段的合同管理

施工階段的合同管理對整個(gè)公路工程也是極為重要的。這個(gè)公路工程的合同涉及著整個(gè)公路工程的竣工問題，他是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑所共同制造出來的具有相互的義務(wù)與權(quán)利關(guān)系。合同的內(nèi)容包括著很多方面，比如說工程的質(zhì)量問題，相關(guān)人員的安全問題與工程的索賠結(jié)算等問題，在這里就不一一的詳細(xì)列舉了。整個(gè)公路工程階段的合同管理涵蓋著整個(gè)公路工程，要想對公路工程進(jìn)行施工就必須按照合同的一點(diǎn)進(jìn)行造作。相關(guān)人員也必須對合同進(jìn)行詳細(xì)的閱讀，從而對整個(gè)施工進(jìn)行全面的了解與思考，避免公路工程在施工的時(shí)候耗費(fèi)大量經(jīng)濟(jì)。

（四）工程變更與工程簽證的管理

在整個(gè)工程進(jìn)行施工的過程當(dāng)中幫網(wǎng)友設(shè)計(jì)的變更和相關(guān)部分的修改，那么由這些問題所引起的工程量和施工時(shí)間的順序等相關(guān)問題的變化無一不影響著工程造價(jià)與施工過程當(dāng)中的所耗費(fèi)的時(shí)間和為相關(guān)體力人員的勞動(dòng)而付出的經(jīng)費(fèi)，這也是一種對大量經(jīng)濟(jì)的浪費(fèi)所體現(xiàn)的一個(gè)問題，也是很嚴(yán)峻的一面。施工單位要按照合同上規(guī)定的工期和施工方案進(jìn)行合理的施工。并按照合同上的條款向監(jiān)理工程師提出工程簽證。所以說施工階段的造價(jià)控制是對這個(gè)公路工程的竣工是很重要的。

（五）關(guān)于加強(qiáng)相關(guān)索賠的管理

在工程項(xiàng)目實(shí)際的操作過程里，會(huì)有一定的工程、合同內(nèi)的施工索賠問題，這些問題會(huì)對施工的造價(jià)控制產(chǎn)生很大的影響。一般來說，項(xiàng)目施工合同都是通過施工單位和招標(biāo)單位經(jīng)過一定的協(xié)商之后簽訂的具有法律效力的書面文件，在項(xiàng)目施工合同中，會(huì)對雙方的義務(wù)和權(quán)利有明確的規(guī)定。施工企業(yè)在施工作業(yè)的時(shí)候，要嚴(yán)格的遵循項(xiàng)目合同中相關(guān)條款的要求，對出現(xiàn)問題的工程環(huán)節(jié)及時(shí)的上報(bào)，及時(shí)做好工程變更、工程簽證以及合理索賠的相關(guān)工作。

（六）加強(qiáng)工程施工組織管理

公路工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理的目標(biāo)就是控制招投標(biāo)、確定合同價(jià)。通過推行工程項(xiàng)目總承包制，取得了較好的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益。公路工程施工組織管理，重點(diǎn)是對工程施工進(jìn)度、工程質(zhì)量以及工程造價(jià)的控制。要合理處理好工程造價(jià)與工程進(jìn)度、工程質(zhì)量之間的關(guān)系。從施工初期階段開始，就要做到及時(shí)收集工程中的有效信息。并且要及時(shí)、準(zhǔn)確地反饋到工程項(xiàng)目各職能管理部門和單位。以便相關(guān)單位和部門根據(jù)最準(zhǔn)確、有效的現(xiàn)場信息，及時(shí)的對工程的施工管理進(jìn)行調(diào)整，提出更為符合實(shí)際情況的措施和方法。

（七）對公路工程造價(jià)進(jìn)行合理的動(dòng)態(tài)控制

結(jié)合當(dāng)前公路工程發(fā)展趨勢來看，傳統(tǒng)的以工程預(yù)算和結(jié)算為主的公路工程造價(jià)管理模式已經(jīng)難以滿足實(shí)際產(chǎn)品的具體需求，使得公路工程在施工過程中面臨著許多不可預(yù)見的變動(dòng)情況或風(fēng)險(xiǎn)。因此，要針對公路工程造價(jià)管理建立一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制系統(tǒng)，從而對整個(gè)公路工程施工過程進(jìn)行有效監(jiān)督，讓公路工程施工的進(jìn)度以及質(zhì)量等一切情況都能夠及時(shí)被管理人員掌握。對于一些突發(fā)問題，也可通過動(dòng)態(tài)控制系統(tǒng)制定出有效的解決對策，確保公路工程造價(jià)時(shí)刻都處于可以控制的范圍之內(nèi)，提高公路工程造價(jià)管理的有效性與科學(xué)性，為公路工程施工提供穩(wěn)定環(huán)境。

三、結(jié)語：

總而言之，公路工程造價(jià)，貫穿于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的始終。而在各個(gè)階段造價(jià)管理過程當(dāng)中，施工階段造價(jià)控制占據(jù)著重要的地位。施工階段造價(jià)管理涉及到的內(nèi)容眾多，再加上其具有很強(qiáng)的綜合性和系統(tǒng)性，所以在對施工階段進(jìn)行造價(jià)管控時(shí)，需要多個(gè)部門共同努力，積極配合，各司其職，協(xié)同完成施工階段的造價(jià)管理。加強(qiáng)對人員、材料以及設(shè)備費(fèi)用的控制，做好工程變更管理，加強(qiáng)造價(jià)工作人員培訓(xùn)，全面提高施工階段造價(jià)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]張鳳霞.公路工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理研究[D].天津大學(xué)，2014.

[2]仇文薇.淺談公路工程施工階段造價(jià)管理與控制[J].山西建筑，2008，（8）：263-264.