孫慧麗

摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的改革與變化越來(lái)越受到社會(huì)各界的廣泛重視。在當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力支持，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的建立和發(fā)展，則為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的投資活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)提供了良好載體。因此，加大關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)和發(fā)展工作的重視，對(duì)于提升當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文即立足于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)現(xiàn)狀，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展問題和有效發(fā)展策略兩個(gè)方面作出了簡(jiǎn)單的分析和研究。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織;發(fā)展研究

在當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織已經(jīng)逐步成為了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要載體，其發(fā)展水平的高低對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的速度和質(zhì)量也產(chǎn)生了不可忽視的重要影響。但農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，仍面臨著諸多來(lái)自客觀環(huán)境和主觀判斷等多方面的問題和缺陷，不僅影響了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率，同時(shí)對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)工作的順利進(jìn)行也帶來(lái)了和大的消極影響?；谏鲜鰡栴}，農(nóng)村地區(qū)自身以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與管理部門必須加大對(duì)上述問題解決工作的重視力度，最大程度上為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展掃清障礙。

一、基于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展的問題

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織規(guī)模發(fā)展受限，缺乏完整的理論體系和經(jīng)驗(yàn)支持

隨著近年來(lái)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的不斷深入，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織在建設(shè)和發(fā)展工作中的問題逐漸暴露出來(lái)。較為明顯的是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展規(guī)模受限，且在發(fā)展過(guò)程中缺乏科學(xué)、完整的理論體系和經(jīng)驗(yàn)支持，限制了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的進(jìn)一步提高。其消極影響主要體現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中大多仍沿用原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展套路中模板化的思維內(nèi)容，特別是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展思路、規(guī)劃以及針對(duì)不同農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)所形成的處理方案等存在明顯的問題以及與當(dāng)前社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的偏差，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織應(yīng)有效用的發(fā)揮[1]。另一方面，現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的建設(shè)和發(fā)展大多以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為主要依托，仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，規(guī)模不大且受觀念性因素的影響很難繼續(xù)擴(kuò)大并形成聚合效益。更為重要的是，在經(jīng)濟(jì)合作組織的運(yùn)行過(guò)程中受模板化思維影響明顯，在專業(yè)化理論體系以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與應(yīng)用等方面缺少嚴(yán)格、規(guī)范的綜合支持.進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展進(jìn)程難以形成均衡、規(guī)?；陌l(fā)展模式，且與當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)一定程度的脫軌，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的整體提升。

（二）政府及相關(guān)部門的重視和扶持力度不足，專業(yè)性發(fā)展水平較低

基于現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)工作的需要，當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)與發(fā)展面臨的另一重要問題即政府及相關(guān)部門的重視和扶持力度不足，導(dǎo)致組織的專業(yè)性發(fā)展水平較低，影響了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率。首先，當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展工作在資金、技術(shù)以及人才應(yīng)用等方面都提出了更高的要求，不僅需要農(nóng)村地區(qū)自身具備一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，同時(shí)對(duì)政府及相關(guān)部門的重視和支持力度上也具備了一定要求。而現(xiàn)階段政府與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門在發(fā)展農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的過(guò)程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的建立和發(fā)展工作相對(duì)處于被忽視的位置，專項(xiàng)扶持資金、新型農(nóng)業(yè)發(fā)展科技以及應(yīng)用型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才等資源的配備存在明顯的不均衡問題，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織在運(yùn)行過(guò)程中缺少良好的綜合服務(wù)能力。其次，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織作為連接農(nóng)民、企業(yè)和市場(chǎng)的重要紐帶，在規(guī)模發(fā)展過(guò)程中需要良好的市場(chǎng)環(huán)境和口碑，政府及相關(guān)部門的忽視導(dǎo)致組織的運(yùn)行宣傳工作力度不足，不利于其規(guī)模擴(kuò)大和聚合效益的產(chǎn)生。[2]

二、基于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展的策略

（一）建立規(guī)范的組織活動(dòng)章程和運(yùn)行體制，完善理論體系和經(jīng)驗(yàn)支持

積極建立規(guī)范的組織活動(dòng)章程和運(yùn)行體制，完善理論體系和經(jīng)驗(yàn)支持是提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展水平的重要手段。首先，要根據(jù)新時(shí)期農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)原有體制內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充、調(diào)整。完善內(nèi)部組織運(yùn)行體制，特別是監(jiān)督體系和操作管理辦法，不斷提升組織內(nèi)部管理的規(guī)范化。其次，加大力度建立風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)機(jī)制，推進(jìn)完善利益分配機(jī)制，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織在產(chǎn)、購(gòu)、銷與加工經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的穩(wěn)定性，并逐步建立起良好的契約或合同形成制度，有效固定農(nóng)民、企業(yè)與市場(chǎng)等方面的責(zé)任關(guān)系，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的服務(wù)穩(wěn)定性和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）強(qiáng)化政府及相關(guān)部門的重視和支持力度，提高組織發(fā)展的均衡性和專業(yè)性

不斷強(qiáng)化政府及相關(guān)部門的重視和支持力度對(duì)保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的需要，積極出臺(tái)相應(yīng)的扶持配套政策，比如農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的信貸支持、項(xiàng)目審批優(yōu)先、人才引進(jìn)以及用地優(yōu)惠政策等，并設(shè)立專項(xiàng)資金和技術(shù)專享通道，同時(shí)也可對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織內(nèi)部的辦公設(shè)備、人員培訓(xùn)等工作定期進(jìn)行資源分配和支持，提高經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的專業(yè)性水平。其次，政府及相關(guān)部門要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織與合作企業(yè)之間相互促進(jìn)、共同發(fā)展的重要特點(diǎn)，加快招商引資力度，為建設(shè)特色化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)造良好的外部條件，同時(shí)為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的完善和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。[3]

三、結(jié)語(yǔ)

從當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)來(lái)看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的建立和發(fā)展成為了現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然選擇，同時(shí)也是新時(shí)期提升農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要途徑之一。但當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的建設(shè)和發(fā)展工作，在自身組織體系、監(jiān)督體系等體制方面存在諸多缺陷，需要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織自身以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與管理部門加大重視和支持力度，積極探討農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織創(chuàng)新和發(fā)展的有效途徑，為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。

參考文獻(xiàn)：

[1]紀(jì)霞.基于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展探析——以貴州省為例[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2017（01）：53-55.

[2]韓迎春農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)——以黑龍江省為例[J].黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)學(xué)報(bào)，2011（04）：83-86

[3]黃丹鳳，謝建新.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)中的政府管理職能研究[J]現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2016（08）：34-36.