於少武

摘要：為響應(yīng)國家建設(shè)生態(tài)農(nóng)村的號召，國家以及各級政府都加強了對農(nóng)村生態(tài)的整治，尤其是對生活污水的處理整治。丹江口庫區(qū)位于湖北省十堰市，該地區(qū)農(nóng)村最大的生態(tài)問題就是生活污水的整治，目前已經(jīng)引起了國家各級政府的關(guān)注。在此背景下，本文先是分析了丹江口庫區(qū)農(nóng)村生活污水處理基本狀況，然后指出了在處理污水上存在的問題，最后提出了建立農(nóng)村生活污水設(shè)備長效管理機制的建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村生活污水;污水處理技術(shù);管理機制

十堰作為全國農(nóng)村環(huán)境連片整治示范市，在環(huán)保部、省環(huán)保廳的精心指導(dǎo)和傾力支持下，在市委市政府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持“外修生態(tài)、內(nèi)修人文”發(fā)展方略，認(rèn)真貫徹國家和湖北省決策部署，牢牢把握機遇，創(chuàng)新機制，整合資源，堅持不懈推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，取得了顯著成效。丹江口庫區(qū)是國家南水北調(diào)工程核心水源區(qū)，為保證一江清水永續(xù)北送，從2010年起優(yōu)先把南水北調(diào)中線工程沿線集雨區(qū)范圍內(nèi)的村莊納入整治范圍，改變過去“撒胡椒面”的做法，以行政村為單元，采取整縣推進的模式開展集中連片整治，目前已實現(xiàn)丹江口庫區(qū)1公里范圍內(nèi)334個村生活污水全收集處理，確保了丹江口庫區(qū)水質(zhì)長期穩(wěn)定達到地表水Ⅱ類。因此，有效處理農(nóng)村生活污水，才能更好促進農(nóng)村環(huán)境整治項目落地實施。

1丹江口庫區(qū)農(nóng)村生活污水處理基本狀況

丹江口庫區(qū)是國家南水北調(diào)工程核心水源區(qū)，農(nóng)村生活污水如果不進行及時的處理，會嚴(yán)重影響水源地水質(zhì)安全，同時也會造成嚴(yán)重的環(huán)境影響。因此，要對農(nóng)村生活污水進行及時處理，才能有效的提升當(dāng)?shù)氐纳瞽h(huán)境，促進農(nóng)村整體環(huán)境整治項目建設(shè)。在進行污水處理過程中，要以污水處理效率高、成本低為主要目標(biāo)。另外，農(nóng)村污水處理與城鎮(zhèn)污水處理是由一定區(qū)別的，由于農(nóng)村的污水來源種類多，污水處理系統(tǒng)和經(jīng)濟狀況都具有一定的差距。其農(nóng)村污水處理包括：生活洗滌水、養(yǎng)殖畜禽等污水，污染物相對來源單一，因此，農(nóng)村污水處理的難度要低于城鎮(zhèn)污水。在進行污水處理過程中，由于農(nóng)村生活污水收集系統(tǒng)建設(shè)不完善，導(dǎo)致生活污水可能存在跑冒滴漏的現(xiàn)象，這種情況也嚴(yán)重影響著居民的生活環(huán)境，甚至?xí){著水源的整體質(zhì)量[1]。

2丹江口庫區(qū)農(nóng)村生活污水處理技術(shù)分類

為了提升農(nóng)村污水的整體處理質(zhì)量，要引進先進的污水處理技術(shù)，通過生態(tài)、生物、以及組合處理技術(shù)方式進行生活污水的處理。

統(tǒng)籌考慮建設(shè)成本和運行維護成本，正確處理技術(shù)實用性和技術(shù)統(tǒng)一性的關(guān)系。結(jié)合丹江口庫區(qū)農(nóng)村地區(qū)實際，通過實地考察、試點比選，篩選出AOBR、改良型人工濕地、多層生物濾池等一批投入少、運行成本低、操作容易、維護方便、處理效果好、適合山區(qū)實際的實用技術(shù)，有效提升了污水處理效率降低了后期運營成本和技術(shù)難度。

3丹江口庫區(qū)農(nóng)村生活污水設(shè)備運營長效管理機制

3.1依托大數(shù)據(jù)和云計算，建立一體化管理云平臺

在進行丹江口庫區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運營過程中，要建立長效的設(shè)施管理機制，通過一體化的管理機制平臺，對每天的污水處理數(shù)據(jù)和設(shè)施站區(qū)實景進行實施監(jiān)控。采用大數(shù)據(jù)和云計算平臺計算方式進行數(shù)據(jù)的整體整合。同時，在進行監(jiān)測中對污水處理量、以及電量的消耗和污水處理數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控，才能有效的提升數(shù)據(jù)平臺處理的效率。在建立生活污水設(shè)備管理機制中，要從多個角度建立管理機制的應(yīng)用與實施，保證管理機制在生活污水處理的正常運行，并提升農(nóng)村生活污水的處理效率。以市—縣—鄉(xiāng)三級一體化的管理平臺，實現(xiàn)污水設(shè)備處理整體的數(shù)據(jù)整合，利用數(shù)據(jù)平臺進行遠(yuǎn)程污水設(shè)備監(jiān)督，并對數(shù)據(jù)進行及時處理。生活污水管理平臺在進行設(shè)備管理過程中運用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、移動監(jiān)督、數(shù)據(jù)匯報等方式進行平臺的數(shù)據(jù)處理，管理平臺在運行過程中，系統(tǒng)的遠(yuǎn)程操作減少了技術(shù)人員巡查維護的次數(shù)，提升污水處理設(shè)施管理的效率[3]。

3.2根據(jù)處理設(shè)施選擇適宜運行監(jiān)控終端

農(nóng)村生活污水處理過程中，對于污水處理的數(shù)據(jù)采集是通過運行終端進行的污水?dāng)?shù)據(jù)采集，其中，在進行污水處理設(shè)備安裝時，對于污水處理的設(shè)備設(shè)施都要進行相應(yīng)數(shù)據(jù)的采集以及數(shù)據(jù)傳輸功能。為了有效的降低設(shè)備處理的成本，在進行設(shè)備配置過程中采用基本配置和標(biāo)準(zhǔn)配置兩種方式。在進行設(shè)備配置選擇中，要選擇相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進行配置，對設(shè)備實施進行及時的實施監(jiān)控[4]。

3.3建立省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級統(tǒng)籌的運維資金體系

在處理農(nóng)村的生活污水中，最重要的就是污水處理設(shè)備的運營維護，而在引進先進設(shè)備時首要考慮的因素就是運營成本的問題。所以運營經(jīng)費保障在農(nóng)村生活污水處理長效管理的機制中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。對農(nóng)村而言，村委機構(gòu)幾乎沒有什么財政收入，所以單憑農(nóng)村是不能解決資金問題的。因此，就要往上一級匯報，用于解決農(nóng)村生活污水的資金要由省、市、縣以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政部門共同承擔(dān)。其中，省級的財政部門應(yīng)按照運維總資金的10%～20%進行分?jǐn)偅⑶掖_保資金能夠及時的下發(fā)到縣市;地市級財政部門應(yīng)按照運維資金總額的15%～20%進行補貼;由于縣級政府是進行農(nóng)村污水處理維護的主要渠道，所以財政部門應(yīng)該承擔(dān)大部分資金，即40%～50%之間。其余小部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村共同承擔(dān)[5]。

3.4建章立制，出臺多層次的長效管理辦法

強化督辦考核，落實長效機制。結(jié)合環(huán)保目標(biāo)考核、中央環(huán)保督察等工作，對工程質(zhì)量存在問題的進行曝光，對連續(xù)兩個月考核排名末位的環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運營企業(yè)進行約談。在推進項目建設(shè)的同時，同步建立設(shè)施維護、衛(wèi)生保潔等管理制度，落實長效管理經(jīng)費，做到有長效制度、有管護隊伍、有資金保障，確保整治一處、管好一處，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治設(shè)施建成后能長期穩(wěn)定運行、持續(xù)發(fā)揮效益。

結(jié)論

隨著我國污水處理技術(shù)的不斷提升，處理農(nóng)村生活污水是一項長遠(yuǎn)的工作，必須保證已經(jīng)建設(shè)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施得到有效利用。同時，建立有效的污水處理設(shè)施運營機制可以有效的提升農(nóng)村生活污水處理效率，只有不斷的提升農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運營管理水平，才能為生態(tài)環(huán)境保護提供強勁的發(fā)展動力。

參考文獻

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