周盼　易路勇

“我要辦理企業(yè)法人變更，多久可以辦好？”近日，瀘州桉信財務(wù)服務(wù)有限公司法人馬歷平走進瀘州市江陽區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳問道。

“一個小時內(nèi)！”辦事大廳行政審批窗口工作人員回答。20多分鐘后，馬歷平就接到了法人變更手續(xù)已經(jīng)辦結(jié)的通知。這是瀘州市江陽區(qū)全面深化改革、營造最優(yōu)營商政務(wù)環(huán)境的一個縮影。

?? 廣納賢言多措并舉

“我覺得最大的問題還是辦理手續(xù)繁雜，等待時間過長?！薄澳懿荒苷弦幌铝鞒蹋奖闳罕娹k事的同時也能相應(yīng)減少部分負荷較重的窗口人員的工作壓力？”在全區(qū)政務(wù)服務(wù)“好建議”座談會上，企業(yè)主和各部門單位代表圍坐一圈，你一言我一語積極建言獻策。堅持開門納諫，面向工商業(yè)主、企業(yè)主、干部群眾等，江陽區(qū)通過定期召開座談會等方式征集政務(wù)服務(wù)“好建議”，廣泛聽取、收集意見建議，總結(jié)經(jīng)驗做法，改進工作作風(fēng)。

為促進“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)改革，依據(jù)《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于推行企業(yè)開辦小時清單制度的通知》，江陽區(qū)工商、稅務(wù)、公安、人社等部門通力配合、密切協(xié)作，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，大力推行“企業(yè)開辦小時清單制”，提高行政審批的透明度和可預(yù)期性。

對涉及工商登記、公章刻制、銀行開戶、發(fā)票申領(lǐng)等6個事項確定為“一件事”，并分層分類梳理出“三張清單”共35項，其中《1小時辦結(jié)清單》14項、《3小時辦結(jié)清單》9項、《6小時辦結(jié)清單》12項，將以前3至8個工作日辦結(jié)的承諾時限壓縮至6小時內(nèi)，極大地方便了企業(yè)辦事。

與此同時，該區(qū)以“一件事全流程最多跑一次”為目標，嚴格實行一窗受理、一表申請、一次告知、數(shù)據(jù)共享、一網(wǎng)聯(lián)辦的辦事流程。明確各部門職責(zé)，深化部門聯(lián)動，提高辦事效率，實現(xiàn)了企業(yè)登記立即辦、印章刻制同步辦、企業(yè)辦稅聯(lián)網(wǎng)辦、開戶許可智慧辦、社保登記快速辦，省去了各環(huán)節(jié)的等待時間。

“企業(yè)開辦申請人通過‘受理系統(tǒng)’進行自主申請登記認證并經(jīng)核準后，同步推送至稅務(wù)專網(wǎng)系統(tǒng)、銀行許可輔助系統(tǒng)和公安、人社部門，完成刻章、開戶、辦稅。如果企業(yè)填寫了郵寄信息，快遞單號將自動生成，實現(xiàn)了線上‘一處受理認證、多處并行辦理’目標?！苯枀^(qū)市場監(jiān)管局行政審批股股長樊華介紹。

?? 監(jiān)督回訪 確保整治效果

“張經(jīng)理，我是縣紀委監(jiān)委的工作人員，請問您申請的取水許可證辦下來了嗎？在辦理過程中，我們窗口辦事人員有沒有推諉扯皮等問題？”近日，江陽區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)合督查干部按要求對某公司取水許可證辦理情況進行電話回訪。

“區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)目督辦等部門組建聯(lián)合督查組，對‘企業(yè)開辦小時清單制’工作情況開展督查，跟蹤問效，對工作落實不力、造成嚴重不良影響的，嚴肅追責(zé)問責(zé)。”江陽區(qū)紀委監(jiān)委派駐區(qū)市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組組長夏添說，截至目前，該區(qū)已有4300家企業(yè)通過該模式完成登記，其中設(shè)立1728件，變更1517件，備案60件，注銷405件，簡易注銷577件，股權(quán)出質(zhì)設(shè)立13件。（責(zé)編/蔣筱青）