官明輝

近年來，成都市溫江區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要思想，針對少數(shù)黨員身份不彰顯、黨員教育管理缺抓手、先鋒模范作用難發(fā)揮等問題，探索實施黨員“雙圈雙創(chuàng)”，實行黨員組織關(guān)系一方隸屬、參加多重組織生活，不斷推動黨員在工作圈、生活圈中同步創(chuàng)先爭優(yōu)、發(fā)揮作用。

創(chuàng)新雙找機制，促使黨員身份亮出來。依托“魚鳧先鋒·智慧黨建”平臺，創(chuàng)新開發(fā)“尋找黨員”二維碼。建立掃碼登記機制。印發(fā)《成都市溫江區(qū)全域全員“雙圈雙創(chuàng)”黨員示范行動工作方案》，會同教育、民政、衛(wèi)健、統(tǒng)計等職能部門，將溫江轄區(qū)內(nèi)機關(guān)事業(yè)單位、兩新組織、商圈樓宇、個體工商戶、小區(qū)院落等47476條工作圈信息和1160條生活圈信息導(dǎo)入“魚鳧先鋒·智慧黨建”平臺，形成工作圈、生活圈“雙圈”數(shù)據(jù)庫，黨員掃碼登記工作地、居住地和組織關(guān)系所在地信息，成為“雙圈雙創(chuàng)”黨員。建立信息反饋機制。黨員登記后，智慧黨建平臺將向黨員發(fā)送登記成功提示短信，黨員工作地、居住地和組織關(guān)系所在地黨組織可在智慧黨建后臺接收、查詢黨員信息。建立常態(tài)聯(lián)系機制。黨組織將在黨員登記后的24小時內(nèi)，通過電話、短信等方式與登記黨員取得初步聯(lián)系，同時溫江區(qū)委組織部開通“61712371”黨員服務(wù)熱線，暢通“雙圈雙創(chuàng)”黨員線上服務(wù)渠道。

創(chuàng)立雙圈組織，促使教育管理抓起來。探索設(shè)立“雙圈雙創(chuàng)”功能型黨組織，對黨員進行分類教育管理。明確組織功能定位?！半p圈雙創(chuàng)”黨組織不轉(zhuǎn)接組織關(guān)系、不收繳黨費、不發(fā)展黨員、不納入黨內(nèi)統(tǒng)計，主要功能是對黨員進行“補充式”教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。明確組織設(shè)置原則。明確小區(qū)院落未建實體黨組織的，或已建實體黨組織但流動黨員數(shù)量較多的，以及非公企業(yè)未建實體黨組織、但黨員人數(shù)較多的，應(yīng)當(dāng)建立“雙圈雙創(chuàng)”黨組織，從而實現(xiàn)黨員教育管理的全覆蓋。目前，全區(qū)已建立建筑工地、養(yǎng)老機構(gòu)、非公企業(yè)、社會組織、小區(qū)院落、商圈樓宇等六類307個“雙圈雙創(chuàng)”黨組織，覆蓋黨員8000余名。明確教育管理事項。鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)列出“雙圈雙創(chuàng)”黨員教育管理和服務(wù)事項清單，明確全區(qū)各級黨群服務(wù)中心向“雙圈雙創(chuàng)”黨員和黨組織開放;在生活圈，村（社區(qū)）定期聽取黨員意見建議、協(xié)調(diào)解決困惑難題;在工作圈，兩新組織、商圈樓宇等黨組織將黨員納入日常管理。

創(chuàng)建雙創(chuàng)平臺，促使先鋒作用顯出來。通過線上搭建平臺、線下參與活動，不斷激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。明確重點激發(fā)動力。在工作圈，注重引導(dǎo)“雙圈雙創(chuàng)”黨員圍繞管理提升、技術(shù)革新等開展攻關(guān)，解決8小時內(nèi)工作圈作用發(fā)揮難的問題;在生活圈，注重引導(dǎo)下沉院落樓棟，收集社情民意，帶頭參與社區(qū)治理，解決8小時外生活圈作用發(fā)揮難的問題。搭建平臺形成互動。線下在工作圈開展創(chuàng)新案例比拼、業(yè)務(wù)技能競賽、蓉城先鋒命名評比等活動，在生活圈創(chuàng)新設(shè)置空間更新、物管創(chuàng)優(yōu)等“九類小區(qū)治理項目”以及2430個環(huán)境維護員、文化傳播員等“五類小區(qū)服務(wù)崗位”;線上發(fā)布學(xué)習(xí)教育、志愿服務(wù)、黨內(nèi)幫扶等活動，逐步搭建城鄉(xiāng)結(jié)對、社區(qū)互助、雙圈互動平臺。選樹典型示范帶動。通過黨員分類積分管理，引導(dǎo)黨員在工作圈圍繞中心大局、在生活圈融入社會治理同步創(chuàng)先爭優(yōu);結(jié)合“蓉城先鋒”黨員示范行動，選樹典型、示范帶動，不斷營造“實心干事、科學(xué)作為”氛圍。（作者系中共成都市溫江區(qū)委組織部副部長、區(qū)委黨建辦主任、區(qū)委兩新工委書記）（責(zé)編/范吳瑕）