開展“清源”行動 祛除“四風”問題“頑疾”

肖利

今年以來，宜賓市筠連縣委聚焦“四風”問題中的“硬骨頭”，深入開展“清源”行動，堅決祛除形式主義、官僚主義“頑疾”，從源頭上解決了“四風”問題，營造了良好的政治生態(tài)。

刀刃向內、以上率下，常態(tài)發(fā)現(xiàn)問題，精準畫像問題。把發(fā)現(xiàn)問題作為根本和前提，常態(tài)化收集問題、精準畫像，確保問題發(fā)現(xiàn)在平時、發(fā)現(xiàn)得及時，不成長不蔓延。一是廣泛深入收集問題。廣泛通過自查自糾、巡察督查、訪廉問廉等方式，面對面、背對背發(fā)現(xiàn)和收集問題231個。蒿壩鎮(zhèn)回龍煤礦違規(guī)生產(chǎn)中的嚴重形式主義問題、高坪苗族鄉(xiāng)槐樹社區(qū)安全飲水工程收取群眾費用問題等先后被收集上來、嚴肅處理，并予以曝光。二是領導帶頭直面問題?？h領導率先垂范，以“關鍵少數(shù)”帶動“最大多數(shù)”，每季度對主管、聯(lián)系單位開展督導調研，查擺梳理存在問題，梳理出學習培訓實效性不高、“扯回銷”意識不強、文化空傳、標語散濫等形式主義、官僚主義突出問題46個，形成良好示范帶動效應。三是精準畫像定位問題。聚焦查擺出的突出問題，精準畫像為墨守成規(guī)、封閉狹隘等10個方面46種類別，并從組織與個人、普遍與個別、主觀與客觀等5個邏輯層面予以精準定位，抓住問題關鍵“癥結”。

標本兼治、綜合治理，系統(tǒng)挖掘病源，精準鏟除病根。把查處懲治作為關鍵和重點，系統(tǒng)化處置問題、立靶定向，確保問題防范在經(jīng)常、警醒在日常，不擴散不傳染。一是警示教育，系統(tǒng)整治普遍性經(jīng)常性問題。建立健全常態(tài)化教育警示機制，堅持以案說紀，開播“力戒形式主義整治不擔當、破除官僚主義懲治不作為”“陽光問廉”節(jié)目，立案調查7人，問責干部11人;堅持警示教育，給新任職黨員干部講“公開黨課”3次，開展警示教育11場次，教育干部6300余人次。二是“三步遞進”，系統(tǒng)整治不擔當不作為問題。針對干部群眾觀念淡薄“不愿為”、能力不足“不會為”、作風漂浮“亂作為”、畏難情緒“怕作為”問題，建立“談話提醒、組織誡勉、堅決調整”“三步遞進”機制，進行系統(tǒng)整治，先后提醒284人次、誡勉談話23人、輪崗交流15人、免去領導職務8人、降職使用1人。三是剛性措施，系統(tǒng)懲治突出性關鍵性問題。堅持懲戒查處“老油子”干部、屢教不改的習慣性“頑疾”，給予組織處理72人、黨內警告3人，免職1人，責令辭職1人，立案審查3人，形成了有力震懾。

正風肅紀、突出關鍵，源頭營造生態(tài)，精準建好生態(tài)。把杜絕問題作為目的和歸宿，源頭化加強治理、建章立制，確保問題處置得規(guī)范、化解得有序，不散亂不盲目。一是規(guī)范管理運行，持續(xù)深化正風肅紀。深入整治巡視巡察問題，整改完成中央環(huán)保督察反饋17項問題，整改率100%;深入整改機關事業(yè)單位吃“空餉”“雙餉”問題，清退4名公務員違規(guī)領取的目標績效獎47262元，問責處理3人;深入整治借用人員問題，出臺管理辦法，嚴肅借用紀律，清理借用人員56人。二是強化容錯糾錯，持續(xù)激勵擔當作為。切實為干事創(chuàng)業(yè)干部撐腰鼓勁，持續(xù)深入落實容錯糾錯機制，對落實“縣委中心工作”“重點工程項目”“應急突發(fā)事件”等8類工作任務中出現(xiàn)的非主觀性失誤，由黨組織提請研究予以容錯糾錯，增強干部敢闖敢試的信心，先后對5名干部實施容錯，對304名干部實施糾錯，營造了擔當作為濃厚氛圍。三是健全制度機制，營造良好政治生態(tài)。建立廉政風險防控體系，建立巡視巡察、問題反饋、整改落實等制度60余個。探索建立監(jiān)督專責、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督一體的監(jiān)督閉環(huán)體系，聽取27個部門工作報告，約談提醒3人，提出建議12條。健全問題解決機制，深化問題交辦、辦理辦結、機制建立，辦理典型案件、重點案件10余件，推動一批問題解決。（作者系中共筠連縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任） （責編/王兆偉）