布成良

習(xí)近平總書記在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上莊嚴宣示，我們要“堅持中國特色社會主義道路”。70年來，中國從“一窮二白”發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體，從“現(xiàn)代化的遲到國”，變?yōu)椤笆澜绗F(xiàn)代化的增長極”，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。實踐證明，中國特色社會主義道路是一條通向現(xiàn)代化的成功之路。認真總結(jié)中國道路的經(jīng)驗，對于開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程具有重大現(xiàn)實意義，對于世界上那些既希望發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族探尋現(xiàn)代化道路，也具有重大借鑒意義。

堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，是中國現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵一招

任何國家要發(fā)展，孤立起來，閉關(guān)自守是不可能的。改革開放是推動我國社會發(fā)展的重要動力，是我國趕上時代發(fā)展的重要法寶。而在全球化的發(fā)展潮流中，市場是資源配置的最佳方式，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的有效手段。社會主義市場經(jīng)濟能夠提高資源尤其是稀缺資源的配置效率，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。

西方經(jīng)濟學(xué)家對政府在市場經(jīng)濟發(fā)展中的功能定位看法不一，但大都強調(diào)政府要盡可能少干預(yù)市場，讓市場自然發(fā)育。凱恩斯主義出現(xiàn)后，西方國家加強了對經(jīng)濟生活的干預(yù)，這對挽救20世紀30年代西方國家經(jīng)濟的大蕭條起了重要作用。但是，即使在凱恩斯主義盛行的時期，西方國家也沒有放棄自由主義原則。

而在中國，經(jīng)濟體制改革是我國全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。改革開放的過程，在一定意義上就是對計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟關(guān)系的認識發(fā)展過程。從黨的十二大時的“計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔”，到十三大提出“社會主義有計劃商品經(jīng)濟”，再到1993年11月黨的十四屆三中全會明確使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用，2013年黨的十八屆三中全會又進一步提出，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

市場經(jīng)濟本身沒有制度屬性，但有市場經(jīng)濟的共性和個性。從市場經(jīng)濟的共性看，中國也是以市場為資源配置的決定性方式，企業(yè)都是獨立的市場主體和法人實體，市場經(jīng)濟規(guī)律在經(jīng)濟活動中起著支配性作用。但是，中國從來沒有按照西方自由放任的模式來發(fā)展經(jīng)濟，而是在社會主義條件下，從中國國情出發(fā)去處理政府與市場的關(guān)系，通過經(jīng)濟杠桿、法律法規(guī)甚至行政手段，對市場加以調(diào)節(jié)和引導(dǎo)。實踐證明，中國既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅持社會主義和市場經(jīng)濟相結(jié)合，推動我國經(jīng)濟快速發(fā)展、綜合國力迅速提升。

正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，是中國現(xiàn)代化發(fā)展的重要前提

正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，是現(xiàn)代化發(fā)展中面臨的世界性難題。在英國、美國、俄國革命之前都有過類似的狀況，正如有學(xué)者指出的，經(jīng)濟增長以某種速度促進物質(zhì)福利提高，但卻以另一種更快的速度造成社會的怨憤。從20世紀30年代到50年代，印度的經(jīng)歷也同樣表明，經(jīng)濟發(fā)展遠沒有促進政治穩(wěn)定，反而趨于造成政治上的動蕩。

發(fā)展和穩(wěn)定，是緊密地結(jié)合在一起的。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，穩(wěn)定都是走向現(xiàn)代化重要而基本的前提條件。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，解放和發(fā)展生產(chǎn)力是我們的根本任務(wù)。習(xí)近平總書記指出：“發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵，也是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。”但是，沒有穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會秩序，什么事也干不成，現(xiàn)代化更無從談起。

新中國70年，我們實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的跨越、經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌，也正面對社會的轉(zhuǎn)型。在這一過程中，即便經(jīng)歷了一些波折，中國總體上實現(xiàn)了近代以來從未有過的穩(wěn)定局面。中國之所以能夠既實現(xiàn)快速發(fā)展又保持社會大局穩(wěn)定，是因為中國注重用發(fā)展來解決前進中的問題，用發(fā)展來實現(xiàn)經(jīng)濟社會的動態(tài)平衡，不僅把發(fā)展作為目標任務(wù)，而且把發(fā)展作為解決問題的手段，更形成了獨具特色的實踐方法。

始終堅持實事求是，是中國現(xiàn)代化發(fā)展的根本精髓

實現(xiàn)現(xiàn)代化，中國在規(guī)模上具有超大性，有近14億人口，比此前崛起的大國人口總和還要多;而在時間上，又具有超級“壓縮性”，僅用了幾十年的時間，就走完了西方國家?guī)装倌曜哌^的路。因此，中國的社會主義現(xiàn)代化，是一項前無古人的事業(yè)，必須解放思想。鄧小平同志深刻指出，解放思想，就是使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合，就是實事求是。

實事求是，是中國道路成功的基本經(jīng)驗，體現(xiàn)在方方面面。例如，在現(xiàn)代化發(fā)展步驟上體現(xiàn)為“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十三大確定了實現(xiàn)現(xiàn)代化的“三步走”戰(zhàn)略部署，即，第一步實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題;第二步到20世紀末，使國民生產(chǎn)總值再翻一番，人民生活達到小康水平;第三步到21世紀中葉，人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

現(xiàn)代化不可能一蹴而就，必須分階段分步驟實施。1995年國民生產(chǎn)總值翻兩番的任務(wù)提前完成，前兩步目標順利實現(xiàn)。黨的十五大把第三步的目標和步驟進一步具體化，提出了新的“三步走”戰(zhàn)略規(guī)劃，指出21世紀的頭50年分為三個階段，即，第一個十年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人們的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制;再經(jīng)過十年的努力，到建黨一百年時，使國民經(jīng)濟更加發(fā)展，各項體制更加完善;到世紀中葉建國一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明的社會主義國家。

習(xí)近平總書記指出：“我堅信，到中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會的目標一定能實現(xiàn)，到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的目標一定能實現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的夢想一定能實現(xiàn)。”如何完成這一執(zhí)政目標，黨的十九大提出了現(xiàn)代化發(fā)展兩個階段的戰(zhàn)略安排。在2020年全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，到2035年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到2050年左右，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，是中華民族實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉藍圖，是幾代領(lǐng)導(dǎo)人一以貫之、前后銜接、接力探索的路線圖。這既堅持實事求是，又具有雄心壯志，既堅持“一張藍圖繪到底”，又在實踐中不斷發(fā)展完善。

堅持以人民為中心，是中國現(xiàn)代化發(fā)展的靈魂所在

西方國家的現(xiàn)代化極大地改善了人們的物質(zhì)生活，但卻往往“見物不見人”。中國的現(xiàn)代化不僅僅是物的現(xiàn)代化，更是人的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出，共產(chǎn)黨就是為人民服務(wù)的，就是為老百姓辦事的，讓老百姓生活更幸福就是共產(chǎn)黨的事業(yè)?？梢哉f，人民是新中國的堅實根基，人民支持和擁護是我們黨執(zhí)政的最大底氣。

1956年全國居民人均可支配收入僅為98元，人均消費支出僅為88元。2018年全國居民人均可支配收入28228元，比1956年實際增長36.8倍，人均消費支出19853元，比1956年實際增長28.5倍。2018年人均國民收入達9732美元，高于中等收入國家平均水平。進入新時代，通過精準扶貧和精準脫貧，農(nóng)村貧困人口（按2010年貧困標準）由1978年的7.7億減少至2018年的1660萬人，農(nóng)村貧困發(fā)生率下降至1.7%，這被世界銀行稱之為“世界反貧困事業(yè)最好的教科書”。

中國道路在經(jīng)濟上是以先富帶后富，最終實現(xiàn)共同富裕;在政治上是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一;在文化上是堅持繼承和創(chuàng)新的融合，不忘本來、汲取外來、開拓未來?？傊?，中國現(xiàn)代化發(fā)展道路，既不是簡單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板，也不是其他國家社會主義實踐的再版，更不是國外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版，而是中國自主開發(fā)的現(xiàn)代化道路，是一條嶄新的為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的現(xiàn)代化道路，并以不斷創(chuàng)新的實踐創(chuàng)造人類美好未來。

（作者系江蘇省委黨校馬克思主義學(xué)院院長、教授）

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