曹巧蘭 金浩昊

作為在中國近現(xiàn)代史上有著濃墨重彩一筆的城市，天津曾造就過無數(shù)個“中國第一”，為共和國的崛起和發(fā)展作出了重大貢獻。進入新時代，天津行穩(wěn)步遠，著力推進高質(zhì)量發(fā)展。2019年10月下旬，本刊記者應邀參加中共天津市委支部生活雜志社組織的“壯麗70年·高質(zhì)量發(fā)展看天津”全國黨刊全媒體聯(lián)合采訪活動，在渤海之濱、海河兩岸感受津沽大地高質(zhì)量發(fā)展的生動音符。

求新求變 “雁陣”破局奏新曲

2019年1月，習近平總書記在視察天津時強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展要靠創(chuàng)新，我們國家再往前發(fā)展也要靠自主創(chuàng)新。作為我國近代工業(yè)的發(fā)祥地之一，天津擁有完整的工業(yè)體系，然而，結(jié)構(gòu)偏重偏舊、新動能增長點青黃不接等問題也困擾著天津的進一步發(fā)展。對此，天津市委提出了“以變應變、以新應新”的發(fā)展思路，著力促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換，打造“1+4+6+X”的“雁陣”模式——以智能科技為引領(lǐng)，以人工智能、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等4個新興產(chǎn)業(yè)為重點，以新一代信息技術(shù)、汽車、高端裝備、航空航天、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代石化等6個優(yōu)勢制造業(yè)為支撐，以量子信息科學、新一代能源技術(shù)、先進材料、生命健康等X個未來產(chǎn)業(yè)為增長極。

“頭雁”領(lǐng)，智能科技先發(fā)先行。作為“雁陣”中的“頭雁”，智能科技有著舉足輕重的地位。從2017年開始，世界智能大會連續(xù)三屆在天津舉辦，已有數(shù)千億元投資額的智能科技產(chǎn)業(yè)項目簽約落地天津，形成了以“天河一號”超算、曙光計算機、飛騰CPU、“銀河麒麟”操作系統(tǒng)為代表的自主安全可控產(chǎn)業(yè)鏈。以超級計算機為例，“天河一號”每天服務數(shù)千個科研計算項目，是世界上連續(xù)穩(wěn)定運行時間最長的超級計算機。借助“天河一號”的算力，可以將企業(yè)批量產(chǎn)品設(shè)計、工藝優(yōu)化效率提升5倍以上，整體產(chǎn)品研發(fā)時間節(jié)約20%以上，每年為企業(yè)節(jié)約信息化成本40%—70%。目前，“天河三號”百億億次超級計算機正在研制當中，原型機系統(tǒng)采用三種國產(chǎn)自主高性能計算和通信芯片，核心技術(shù)實現(xiàn)全面自主化，預計將于2021年問世。

踩油門，新興產(chǎn)業(yè)梯次展開。智能科技的發(fā)展也帶動了一批新興產(chǎn)業(yè)的引進落地，天津?qū)嵤﹦?chuàng)新型企業(yè)領(lǐng)軍計劃，發(fā)布“雛鷹—瞪羚—領(lǐng)軍”企業(yè)劃分標準。今年以來，就有新一代胰島素制劑與罐裝生產(chǎn)線、國能新能源汽車、國安盟固利鋰離子動力電池、愛旭高效硅基太陽能電池、金橋焊材高端焊材智能制造工廠等一批戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)方面的重大項目落地建設(shè)。今年上半年，新興產(chǎn)業(yè)投資進步明顯，其中資源循環(huán)及環(huán)保產(chǎn)業(yè)增長123.2%，新能源產(chǎn)業(yè)增長115.8%，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長123.1%，航空航天產(chǎn)業(yè)增長112.5%，展現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。

打轉(zhuǎn)向，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。新樹蓬勃發(fā)新芽，老樹虬枝綻新花?！把汴嚒蹦Ｊ降拇蛟焱瑯与x不開傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的自我迭代、轉(zhuǎn)型升級。天津正逐步實現(xiàn)智能技術(shù)在傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、物流倉儲、售后服務等環(huán)節(jié)的深度應用，建設(shè)了一批典型智能工廠和數(shù)字化車間。長榮云印刷科技有限公司將小批量個性化產(chǎn)品通過云平臺集中，實現(xiàn)規(guī)模化定制生產(chǎn)，并開發(fā)出可替代人工的適用于印刷包裝企業(yè)的智能化自動物流系統(tǒng)，加速從裝備制造向裝備智能化方向拓展，成為了京津冀云印刷的龍頭企業(yè)。

開放包容 京津冀協(xié)作唱新聲

千年港塞通幽燕，銜月津門蔚北天。作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要一域、北京和雄安新區(qū)的海上門戶，天津正以開放的姿態(tài)，在京津冀協(xié)同發(fā)展的“大合唱”中，唱響自己的獨特“聲部”。

港口先行，拓展內(nèi)外“朋友圈”。天津港從2014年開始打破地域限制，努力打造京津冀協(xié)同發(fā)展的港口集群。如今，天津港已經(jīng)開通了至秦皇島、京唐、曹妃甸、黃驊等港口的多條定期環(huán)渤海內(nèi)支線，每月航班達到90余艘次。2018年，天津港完成集裝箱吞吐量突破100萬標準箱，來自河北地區(qū)的貨源約占環(huán)渤海吞吐量90%以上，基本形成了以天津港為中心，以河北港口為兩翼，功能互補、暢通高效的海上集裝箱支線運輸網(wǎng)絡。同時，天津港還加大力度構(gòu)建海陸一體化物流網(wǎng)絡，加快建設(shè)“智慧港口”的步伐。如今，天津港成為全國第一個采用新一代5G通信技術(shù)實現(xiàn)人工集裝箱岸橋自動化控制作業(yè)的港口，通達全球180多個國家和地區(qū)的500多個港口，成為世界等級最高的人工深水良港，有效提升了服務輻射京津冀、“三北”地區(qū)和“一帶一路”沿線國家的能力。

筑巢引鳳，開辟融合試驗田。濱?！嘘P(guān)村科技園是京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同建設(shè)的示范區(qū)，重點承接科技創(chuàng)新和研發(fā)轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)、北京非首都核心功能轉(zhuǎn)移?？萍紙@將中關(guān)村成熟的發(fā)展理念、優(yōu)質(zhì)資源、配套服務拓展延伸，與天津經(jīng)開區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)等開發(fā)區(qū)實現(xiàn)功能互補、統(tǒng)籌聯(lián)動，實現(xiàn)“1+N”發(fā)展格局。成立以來，科技園先后組織了80余次中關(guān)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會成員企業(yè)到科技園參觀考察、洽談合作。與中關(guān)村共同推動成立了“京津冀眾創(chuàng)聯(lián)盟”，實施“百名高端人才引進計劃”，聘任了50多位國內(nèi)外一流的雙創(chuàng)導師;與德國、美國硅谷等建立了合作橋梁，為科技園創(chuàng)新生態(tài)體系構(gòu)建提供良好支撐。以新一代信息技術(shù)、生命與生物科技、高端服務業(yè)為主要定位，園區(qū)新增注冊企業(yè)1200多家，來自北京的占到四分之一。以深之藍、致導、威努特為代表的大數(shù)據(jù)、無人機等產(chǎn)業(yè)正成為科技園區(qū)發(fā)展的“生力軍”，產(chǎn)業(yè)集聚效應初步顯現(xiàn)。

匯智引才，跳出“一畝三分地”。根據(jù)《京津冀人才一體化發(fā)展規(guī)劃（2017—2030年）》，天津?qū)⒋蛟斐僧a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才聚集中心，形成京津冀高端制造人才發(fā)展極。2019年上半年，天津通過“海河英才”行動計劃為京冀地區(qū)1萬5千多名人才辦理落戶，京冀企業(yè)在津投資占比達到47.9%。到今年年底，“海河英才”行動累計引進人才將超過24萬人，其中人工智能、生物醫(yī)藥、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及金融、航運等現(xiàn)代服務業(yè)引進的人才占28%?？萍?、人才、教育等要素的加速流動，正推動天津形成產(chǎn)業(yè)升級、高質(zhì)量發(fā)展的新格局。到2020年，天津?qū)⒁?0個智能科技產(chǎn)業(yè)的頂尖人才和團隊、1000名人工智能領(lǐng)域高端研發(fā)人才和高技能人才。

黨建引領(lǐng) 服務基層譜新歌

著力加強和改善黨的領(lǐng)導，是習近平總書記對天津提出的重要要求之一。近年來，天津把創(chuàng)新基層治理作為重點，發(fā)揮黨組織在基層治理中的領(lǐng)導作用，不斷完善治理體系，提高治理能力，譜寫了服務基層的新樂章。

戰(zhàn)區(qū)管理，建強紅色陣地。以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）為基本作戰(zhàn)區(qū)域，按照扁平化管理、綜合化設(shè)置的原則，整合街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有黨政機構(gòu)和事業(yè)站所，統(tǒng)一設(shè)置黨群服務中心（綜合便民服務中心）、綜合治理中心（網(wǎng)格化管理中心）和退役軍人服務管理站。西青區(qū)張家窩鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)15個村集中到村級黨群服務中心辦公，每個村的村干部輪流到綜合便民服務大廳里值日，為村民提供日常服務。同時，這里還設(shè)有全民閱讀室、文體活動室、黨建展廳等，通過集聚共享，強化基層黨組織的軸心作用，推動資源向基層一線下沉，提升基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。

牢記囑托，深化志愿服務。習近平總書記在視察天津時強調(diào)，各級黨委和政府要為志愿服務搭建更多平臺，更好發(fā)揮志愿服務在社會治理中的積極作用。和平區(qū)新興街朝陽里社區(qū)是全國第一個社區(qū)志愿者組織發(fā)祥地，上個世紀80年代，13名社區(qū)志愿者組成“義務包戶服務小組”，開啟了一條社區(qū)志愿服務的新路。如今，社區(qū)黨委以黨建工作為龍頭，推動社區(qū)志愿服務從靠自覺、憑熱情，走上守制度、講規(guī)矩的規(guī)范化常態(tài)化軌道。社區(qū)黨委在黨員中開展“認崗、認親、認難題”活動，建立一幫一的幫扶對子70余對。同時，積極動員轄區(qū)醫(yī)院、學校、企事業(yè)單位等共同參與志愿服務，面向社會、服務市民，搭建起更加開放的服務平臺。

全面“一肩挑”，激發(fā)鄉(xiāng)村活力。基層黨組織是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”。2018年，天津3000多個村級組織全面實現(xiàn)“一肩挑”，為鄉(xiāng)村振興提供了堅實的組織保障。薊州區(qū)小穿芳峪村堅持“黨建引領(lǐng)、規(guī)劃先行、市場運作、理念創(chuàng)新”的發(fā)展方向，通過“集體+公司+農(nóng)戶”的方式抱團發(fā)展，村民以宅基地入股，宅基地流轉(zhuǎn)入村集體，由村黨委統(tǒng)籌給旅游公司，以北方特色民居為重點進行景觀化改造，建成小穿芳峪鄉(xiāng)野公園、農(nóng)耕文化體驗園、房車基地等休閑旅游項目，村集體收入從零增長到百萬元，成為薊州區(qū)打造鄉(xiāng)村旅游升級版的縮影。

責任編輯：張寧