EPC總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)接口管理淺析

許朝棟

摘 要：EPC總承包管理模式作為一種新的管理模式，對(duì)于設(shè)計(jì)管理能力要求高。工程設(shè)計(jì)是EPC總承包項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案可以使工程投資得到合理控制，確保經(jīng)濟(jì)效益；EPC施工管理的關(guān)系到施工進(jìn)度與施工質(zhì)量，同樣工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)。因此，EPC總承包項(xiàng)目有必要針對(duì)設(shè)計(jì)與施工管理這兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大研究力度，促進(jìn)工程項(xiàng)目管理水平的大幅提升。本文就EPC總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)接口管理展開探討。

關(guān)鍵詞：EPC總承包項(xiàng)目；相關(guān)方；設(shè)計(jì)接口管理；管理體系

引言

目前，EPC 總承包模式已廣泛應(yīng)用于各個(gè)建設(shè)工程領(lǐng)域。EPC 總承包項(xiàng)目涉及多方相關(guān)者利益，包括政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)、媒體、業(yè)主方、項(xiàng)目方、設(shè)備廠家以及受到項(xiàng)目工作或成果影響的個(gè)人、組織和機(jī)構(gòu)。由于各相關(guān)方代表的利益不同，因此需要加強(qiáng)各相關(guān)方的接口管理。在EPC 總承包項(xiàng)目接口管理中存在許多關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而設(shè)計(jì)接口管理是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，合理的設(shè)計(jì)接口管理直接影響項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度，甚至影響項(xiàng)目的成敗。因此，研究提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)接口管理的效率具有重要的實(shí)踐意義。

1 國(guó)內(nèi)EPC總承包模式發(fā)展現(xiàn)狀

隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，我國(guó)的建筑工程行業(yè)的發(fā)展也得到了相應(yīng)的提升，也對(duì)目前國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目的管理提出了更高的要求，舊的管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求，必須加快項(xiàng)目管理模式的轉(zhuǎn)變。位于云貴交界地帶的黃泥河上魯布革水電站工程，這是中國(guó)第一次運(yùn)用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目管理的典型案例，奠定了我國(guó)項(xiàng)目管理事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。就目前而言，國(guó)內(nèi)的EPC總承包項(xiàng)目由于起步比較晚，尚處于初級(jí)階段，各方面和其他國(guó)家還存在很大的差距。為了適應(yīng)建筑工程行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)出臺(tái)了一系列政策以推動(dòng)EPC總承包項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)總承包項(xiàng)目的管理，從而使建筑工程市場(chǎng)更加規(guī)范的發(fā)展。但考慮到我國(guó)的實(shí)際情況和國(guó)外有所差別，因而在實(shí)際的設(shè)計(jì)施工過程中還存在許多如工期比較長(zhǎng)，技術(shù)水平不達(dá)標(biāo)等問題有待解決。

2 EPC總承包項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)管理

2.1 設(shè)計(jì)進(jìn)度管理

在EPC總承包項(xiàng)目實(shí)施的過程中，通常都是采用設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工同時(shí)進(jìn)行的方式，這種方式雖然效率比較高，但對(duì)于設(shè)計(jì)進(jìn)度管理卻存在較高的要求。在設(shè)計(jì)初期，設(shè)計(jì)人員就要充分考慮到設(shè)計(jì)方案對(duì)采購(gòu)和施工的影響；同時(shí)，還可以根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況按階段進(jìn)行設(shè)計(jì)。例如優(yōu)先設(shè)計(jì)那些訂貨周期較長(zhǎng)、對(duì)施工質(zhì)量影響較大的部分，力求達(dá)到縮短施工周期、加快施工進(jìn)度、保證施工質(zhì)量的目的。

2.2 設(shè)計(jì)和施工管理中加強(qiáng)對(duì)成本的控制

EPC承包項(xiàng)目的合同大多采用的是固定價(jià)格的方式，從而出現(xiàn)承包商利潤(rùn)小卻需要承擔(dān)更高的風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)象，承包商的責(zé)任和獲得的利潤(rùn)不對(duì)等。因而為了保障EPC總承包商的利潤(rùn)和工程質(zhì)量，在設(shè)計(jì)施工時(shí)，必須將成本問題納入考慮范圍，對(duì)施工所用到的材料進(jìn)行細(xì)化管理，在不影響施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的前提下，嚴(yán)格把控成本。同時(shí)設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循合同內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃，以避免超出預(yù)算。

2.3 主設(shè)計(jì)與分項(xiàng)設(shè)計(jì)之間的配合管理

很多工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案都包括主設(shè)計(jì)和分項(xiàng)設(shè)計(jì)兩部分。以某凈水場(chǎng)EPC總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案為例：主設(shè)計(jì)方案針對(duì)建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，分項(xiàng)設(shè)計(jì)包括給排水、照明電氣等環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)。在施工之前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要將主設(shè)計(jì)方案與各分項(xiàng)設(shè)計(jì)方案匯總到一起，對(duì)各個(gè)方案進(jìn)行科學(xué)合理的銜接，這需要主設(shè)計(jì)與分項(xiàng)設(shè)計(jì)之間的具有較好配合度，最終形成一個(gè)完整的凈水場(chǎng)工程建設(shè)方案。

3 接口管理特點(diǎn)

（1）涉及相關(guān)方多。在執(zhí)行過程中需要協(xié)調(diào)項(xiàng)目外部的業(yè)主團(tuán)隊(duì)、設(shè)備廠家和項(xiàng)目?jī)?nèi)部的設(shè)計(jì)院、施工團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目采購(gòu)團(tuán)隊(duì)等。主要工作包括協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)按時(shí)出圖、更新設(shè)計(jì)出圖計(jì)劃、協(xié)調(diào)設(shè)備廠家提資、對(duì)接設(shè)計(jì)院與現(xiàn)場(chǎng)施工團(tuán)隊(duì)、組織設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)等。（2）相關(guān)方的變更多。項(xiàng)目的最終目標(biāo)是使可交付成果移交業(yè)主，并接受。因此相關(guān)方的滿意程度會(huì)影響項(xiàng)目的最終驗(yàn)收，并且關(guān)鍵相關(guān)方的滿意度會(huì)決定項(xiàng)目的成敗。

4 EPC總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)接口管理

4.1設(shè)計(jì)輸入、輸出管理

設(shè)計(jì)實(shí)施工作開展前，首先應(yīng)確定設(shè)計(jì)輸入的要求，所有設(shè)計(jì)輸入都應(yīng)進(jìn)行內(nèi)外部評(píng)審，以確保設(shè)計(jì)輸入的準(zhǔn)確性和適用性。經(jīng)評(píng)審的設(shè)計(jì)輸入應(yīng)進(jìn)行書面存檔，作為設(shè)計(jì)成果評(píng)審的依據(jù)。設(shè)計(jì)輸入也是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過程，在設(shè)計(jì)實(shí)施過程中，為了達(dá)到最佳的設(shè)計(jì)效果，設(shè)計(jì)部門或設(shè)計(jì)單位可以對(duì)部分設(shè)計(jì)輸入提出修改和調(diào)整申請(qǐng)；業(yè)主要求或設(shè)計(jì)合同發(fā)生變更時(shí)，也會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)輸入進(jìn)行變更。經(jīng)調(diào)整和變更的設(shè)計(jì)輸入均應(yīng)履行評(píng)審和歸檔流程。設(shè)計(jì)輸出是指設(shè)計(jì)成果，包括設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)文本、概預(yù)算表格、操作指導(dǎo)書等。對(duì)設(shè)計(jì)輸出的管理主要是對(duì)設(shè)計(jì)成果的完整性、有效性和符合性做出規(guī)定。設(shè)計(jì)輸出應(yīng)滿足項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)定的要求，應(yīng)為采購(gòu)、施工及試運(yùn)行提供明確具體的數(shù)據(jù)和內(nèi)容。設(shè)計(jì)輸出成果首先由設(shè)計(jì)部門或設(shè)計(jì)單位內(nèi)部評(píng)審，經(jīng)授權(quán)人批準(zhǔn)之后提交項(xiàng)目部。設(shè)計(jì)輸出發(fā)送過程應(yīng)保留書面記錄。

4.2 完善管理體系

（1）針對(duì)不能解決的問題及時(shí)組織相關(guān)方召開協(xié)調(diào)會(huì)，并在會(huì)議結(jié)束后，達(dá)成一致文件；通過形成正式文件和發(fā)送參會(huì)相關(guān)方的方式，確保關(guān)鍵相關(guān)方掌握會(huì)議內(nèi)容，避免誤解，延誤設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度。（2）形成項(xiàng)目文件管理體系，對(duì)項(xiàng)目過程中的文件材料進(jìn)行整理存檔。例如，在某EPC總承包項(xiàng)目中，針對(duì)空預(yù)器前是否設(shè)置暖風(fēng)器，經(jīng)多方商議，根據(jù)協(xié)調(diào)會(huì)議內(nèi)容，建議取消暖風(fēng)器并達(dá)成一致，但是在實(shí)際執(zhí)行過程中，由于協(xié)調(diào)會(huì)沒有形成有效會(huì)議紀(jì)要，并發(fā)送至關(guān)鍵相關(guān)方———業(yè)主方，結(jié)果業(yè)主方不同意取消暖風(fēng)器，造成后續(xù)設(shè)計(jì)返工和重新核算空預(yù)器進(jìn)口溫度，嚴(yán)重影響設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度。因此，建議在接口管理過程中采用“權(quán)力利益（影響、作用）方格模型”，見圖1（橫軸代表相關(guān)方的利益，縱軸代表相關(guān)方的權(quán)力），對(duì)項(xiàng)目相關(guān)方進(jìn)行分析和區(qū)別，并形成相關(guān)方登記冊(cè)。確保關(guān)鍵相關(guān)方參與協(xié)調(diào)會(huì)議，并接受會(huì)議達(dá)成一致的內(nèi)容。

4.3 內(nèi)外部接口管理

設(shè)計(jì)部門或設(shè)計(jì)單位內(nèi)部接口指的是各專業(yè)分工與協(xié)作的接口，以及EPC總承包單位內(nèi)部設(shè)計(jì)部門與采購(gòu)部門、施工部門、項(xiàng)目管理部門之間的接口。內(nèi)部接口主要內(nèi)容包括：各專業(yè)設(shè)計(jì)資料互提流程，各專業(yè)之間的協(xié)作程序，設(shè)計(jì)文件分發(fā)之前的專業(yè)會(huì)簽等。外部接口則是EPC總承包管理的重點(diǎn)，包括重大技術(shù)方案論證、重大變更評(píng)估、設(shè)計(jì)施工進(jìn)度協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)采購(gòu)進(jìn)度協(xié)調(diào)、供貨廠家圖紙資料的審查確認(rèn)、施工方案審查等。設(shè)計(jì)部門或設(shè)計(jì)單位提交的初步設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)滿足一定的技術(shù)深度，能夠滿足主要設(shè)備材料訂貨，編制施工分包招標(biāo)文件，以及編制施工圖紙的需要。施工圖設(shè)計(jì)文件，則應(yīng)當(dāng)滿足非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作、設(shè)備材料采購(gòu)、指導(dǎo)施工和試運(yùn)行的需要。在施工前，項(xiàng)目部應(yīng)組織設(shè)計(jì)部門或設(shè)計(jì)單位對(duì)施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和技術(shù)交底。外部接口是設(shè)計(jì)部門與業(yè)主、施工分包單位、監(jiān)理單位、政府主管部門等方面的接口，包括業(yè)主或用戶單位的要求，設(shè)計(jì)交底和施工配合問題、施工圖審查及備案問題，需要業(yè)主協(xié)調(diào)解決的問題等。

5 結(jié)語

要想持續(xù)推動(dòng)EPC總承包項(xiàng)目的健康發(fā)展，就必須把握設(shè)計(jì)階段的每一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，再保證設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理的前提下，做好施工進(jìn)度管理及施工成本管理；同時(shí)，還要對(duì)施工過程加大管理力度，把控好施工進(jìn)度、施工質(zhì)量及施工過程中安全管理。只有把握這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能確保EPC總承包項(xiàng)目的圓滿完工。

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