肖生福 鄭偉訓

摘 要：公共管理專業(yè)大學生擁有相對較寬的公共視野，其掌握的公共管理專業(yè)知識和由此生發(fā)的公共管理情懷在很大程度上使得他們在畢業(yè)后有加入公共部門的從業(yè)偏好，是國家黨政干部、公共事業(yè)單位領(lǐng)導干部和員工的重要來源，其廉政素質(zhì)高低關(guān)乎公共部門的廉潔程度。在知識內(nèi)化的視角下公共管理專業(yè)大學生廉政意識的內(nèi)化過程呈現(xiàn)出消退區(qū)、強化區(qū)、穩(wěn)定區(qū)三個階段，由此可構(gòu)建出廉政意識內(nèi)化的“三區(qū)”模型。根據(jù)“三區(qū)”模型的原理，公共管理專業(yè)大學生廉政意識培育路徑主要有：課程設置上要注重正反刺激內(nèi)容的結(jié)合;教學方式上要促進廉政知識的螺旋;協(xié)同教育上要做到學校、社會、家庭“三位一體”。

關(guān)鍵詞：公共管理學生;廉政意識內(nèi)化;實現(xiàn)路徑

中圖分類號：G643.1? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-9170（2019）02-073-08

腐敗既是個歷史性難題，也是個世界性難題，如何推進反腐倡廉工作已成為中國乃至世界各國政府日益關(guān)注的重要議題。在2018年全國教育大會上，習近平總書記再次強調(diào)了堅持立德樹人和加強學校思想政治工作的重要性和必要性，明確提出“培養(yǎng)什么人”是教育的首要問題，在教育層面凸顯了加強人才思想純潔性教育的重大意義。

高校作為社會主義建設者和接班人的人才培養(yǎng)核心基地，更應該堅持把思政工作貫穿于教育教學的全過程，而“大學生廉政意識培養(yǎng)是高校思想政治教育工作的一項重要內(nèi)容，也是高校加強廉政文化建設的核心內(nèi)容”[1]，因而高校在教育教學中要注重對大學生廉政知識的教授和廉政意識的培養(yǎng)，提升他們廉潔從政的自覺性。值得注意的是，公共管理專業(yè)學生作為大學生中擁有相對較寬公共視野的群體，其掌握的公共管理專業(yè)知識和由此生發(fā)的公共管理情懷在很大程度上使得他們在畢業(yè)后有加入政府機關(guān)單位、公共事業(yè)單位和非政府組織（NGO）等公共部門的從業(yè)偏好。更重要的是，他們在畢業(yè)后“有的會進入黨政各級部門，其中一部分還將掌握一定的權(quán)力，他們是否具有堅定的廉政信念，能否做到廉潔執(zhí)業(yè)，將直接影響他們今后如何看待和使用權(quán)力，進而影響中國當今反腐敗斗爭的成效，乃至若干年后我國社會的廉政風氣和狀況”[2]。因此，高校對大學生尤其是公共管理專業(yè)學生開展廉政教育時，有必要加強對他們廉政意識的培養(yǎng)，使廉政意識內(nèi)化為他們專業(yè)素養(yǎng)的一部分，從而塑造他們的廉政品德，確保他們在進入公共部門之前思想上保有純潔性。

本文在前人廉政教育研究的基礎(chǔ)上，在知識內(nèi)化的視角下探析公共管理專業(yè)學生廉政意識的內(nèi)化機制，構(gòu)建出廉政意識內(nèi)化的“三區(qū)”模型，并結(jié)合“三區(qū)”模型和公共管理專業(yè)學生廉政意識培育的現(xiàn)狀分析其廉政意識內(nèi)化的路徑。

一、知識內(nèi)化的內(nèi)涵及其重要性

21世紀是知識經(jīng)濟時代，知識作為一種特殊要素廣泛地參與了社會大生產(chǎn)活動，在促進社會經(jīng)濟發(fā)展的同時也改變了社會的原有形態(tài)。同時，在以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的信息技術(shù)的助推下，知識更新?lián)Q代的周期越來越短，學科與學科之間不斷融合發(fā)展，人類知識的邊界也被不斷拓寬。

在這樣的時代背景下，個人作為促進知識經(jīng)濟社會發(fā)展的基本單元，擁有良好的知識儲備顯得越發(fā)重要。然而，個人時間、精力的有限性決定了人們對知識的學習和積累必須有一個高效的方式和手段，而高效意味著個人對知識的有效吸收從而減少重復攝取帶來的時間內(nèi)耗。那么個人的學習在達到什么樣的程度之后才能稱之為對知識的有效吸收呢？答案是知識的內(nèi)化。

關(guān)于內(nèi)化的問題，最早可以追溯到法國社會學派的代表人物迪爾凱姆提出的相關(guān)概念，他認為內(nèi)化是指社會意識向個體意識的轉(zhuǎn)化，也即社會意識形態(tài)中的諸要素移植于個人意識之內(nèi)。[3]國內(nèi)學者謝淑玲也對這個問題做了研究，認為知識內(nèi)化“是在教育或?qū)W習過程中，將知識形成人的內(nèi)在素質(zhì)的一部分的過程，包括形成相關(guān)知識范疇的意識，相關(guān)知識范圍的素養(yǎng)，相關(guān)知識范圍內(nèi)最大限度轉(zhuǎn)化的能力”[4]。也有學者認為知識內(nèi)化是教材外部知識經(jīng)由學生認知活動的重新組合實現(xiàn)內(nèi)部認知結(jié)構(gòu)重塑的過程，而且這種認知結(jié)構(gòu)越是有序和組織化，則其內(nèi)化的知識的智力價值就越高。[5]當然，還有學者把這個概念在教育層面上做了進一步延伸，認為知識內(nèi)化就是把外在的東西內(nèi)在化，它分為有意識內(nèi)化和無意識內(nèi)化兩種。課堂教學是實現(xiàn)有意識內(nèi)化，日常生活和周邊環(huán)境的影響而形成的習慣則為無意識的內(nèi)化。[6]從這些研究中，我們不難發(fā)現(xiàn)他們對“知識內(nèi)化”這一概念的界定所遵循的邏輯路徑：外在的客體知識在個體認知中實現(xiàn)內(nèi)在化，而且更重要的是要靠教育的手段來實現(xiàn)，使學生充分消化、吸收知識，并內(nèi)化為自身的素質(zhì)、品格。

當然，“知識內(nèi)化”這個概念不僅屬于教育學范疇，還屬于心理學范疇。而心理學中與“知識內(nèi)化”這個概念最貼近的是認知發(fā)展理論（Theory of Cognitive Development），它是世界著名發(fā)展心理學家讓·皮亞杰所提出的，被公認為20世紀發(fā)展心理學上最權(quán)威的理論。在認知發(fā)展理論中，皮亞杰闡述了幾個重要的概念：圖式、同化、順應和平衡。圖式是兒童對某個事物加以區(qū)別和概括的認知結(jié)構(gòu)，這個結(jié)構(gòu)是對一個事物的知識匯編。當受到新事物的刺激時，如果圖式（認知結(jié)構(gòu)）只是擴大和進一步固化，則為對新事物同化，這一過程實現(xiàn)了量的變化;如果圖式更新重塑或裂變產(chǎn)生新的圖式，則為對新事物順應，這一過程實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。與此同時，同化與順應之間必須達到一定的平衡，因為如果只有同化而沒有順應，會給人帶來辨識力的缺失，而如果只有順應而無同化，則會造成邏輯上概念的混亂。對事物同化與順應的過程，也是對事物共性與個性的認知過程。雖然這幾個概念解釋的是兒童認知結(jié)構(gòu)的生成及其發(fā)展的整個過程，但理論上這樣的一個過程也被認為適用于成人，因為成人的圖式是由兒童的圖式建構(gòu)生成的[7]，人對事物的認知都會遵從這樣的發(fā)展路徑。

由此看來，依托認知發(fā)展理論，“知識內(nèi)化”的過程可視為人對事物認知結(jié)構(gòu)的生成與發(fā)展的運動過程，在這一運動過程中，人對外在事物的認識經(jīng)歷了由淺入深、由表及里、從表象到本質(zhì)的內(nèi)化過程。從這個意義上來看，“知識內(nèi)化”對人們世界觀、價值觀和人生觀的形成有深刻影響，而人心理的健全與智力水平的發(fā)展更與此密不可分。

二、廉政意識的內(nèi)化機理

（一）廉政意識的內(nèi)涵

“廉”與“政”合用為“廉政”一詞的情況，最早出現(xiàn)在《晏子春秋·問下四》一文：“廉政而長久，其行何也？”文中晏子的回答是將“廉政”比作水，寓意有權(quán)位者的品行應該如水一般耿直方正（“政”通“正”）。中國古人在長達數(shù)千年的社會歷史實踐中，積累了大量與“廉”相關(guān)的思想，雖然更多的是側(cè)重于對個人道德層面的約束，但其約束的對象往往是社會中的君子，而這種有德、有位的君子實際上就是當時社會的為政者或從政者[8]。在這個意義上我們可以說“廉政”就是廉潔從政，它要求有權(quán)位者品行清廉，在從政的過程當中能做到廉潔奉公。這實際上已經(jīng)把“廉”的個人道德要求上升到“廉政”的政治道德要求，當然這也更符合當代對“廉政”的廣義理解。

關(guān)于意識，它是人腦對客觀物質(zhì)世界的主觀反映，也是感覺、思維等各種心理過程的總和?！傲庾R”可以視為個人對腐敗現(xiàn)象的自我感知和廉潔從政的心理感知。當然，這種個人自我感知能力是有限的，心理感覺也比較模糊易變。因而，尋求“廉政意識”的內(nèi)化機制尤為必要，讓廉政意識真正意義上內(nèi)化于心、外化于行。

（二）廉政意識內(nèi)化的“三區(qū)”模型

關(guān)于知識內(nèi)化機制，1995年日本著名學者野中郁次郎（Nonaka）和竹內(nèi)（Takeuchi）在《知識創(chuàng)造公司》一書中提出了隱性知識和顯性知識螺旋遞進的模型，Nonaka稱之為知識螺旋[9]。這個模型包括社會化（socialization）、外化（externalization）、結(jié)合化（combination）和內(nèi)化（internalization）四個階段，簡稱作SECI程序（見圖1）。社會化是隱性知識通過經(jīng)驗分享、言傳身教等潛移默化的方式將不易于理解和表達的知識轉(zhuǎn)化為另一種隱性知識。外化是將隱性知識顯性化，轉(zhuǎn)化為可以文書表達和傳播的顯性知識。結(jié)合化是顯性知識通過集合、匯編等方式轉(zhuǎn)化為另一種更系統(tǒng)全面、更易于交流溝通的顯性知識。內(nèi)化是個人通過學習將顯性知識轉(zhuǎn)化為自己的隱性知識，一般是在“干中學”（learning by doing）。

基于知識螺旋模型和前文認知發(fā)展理論的幾個重要概念，構(gòu)造出廉政意識內(nèi)化的“三區(qū)”模型（見圖2）。

我們知道，人對事物的學習首先都會處于相對比較感性和模糊的階段，人腦在接受外界信息刺激時會做出一定的反應，對外在客觀物體形成一定的主觀意識。對知識的學習也一樣，學生在接觸到廉政知識、腐敗案例等顯性知識時，會對此形成一定的感性認知。根據(jù)艾賓浩斯記憶遺忘規(guī)律，大部分知識內(nèi)容會隨著時間軸的拉長而消退，這個過程也是選擇性記憶的過程，所以歸為知識的消退區(qū)。

第二階段是在第一階段廉政相關(guān)知識被選擇性記憶加工后開始的，形成了一定的廉政意識。這一階段非常關(guān)鍵，學生需要接受廉政相關(guān)知識的過度曝光，經(jīng)歷隱性—隱性、隱性—顯性、顯性—顯性、顯性—隱性的知識螺旋過程，并在強化區(qū)實現(xiàn)了記憶的強化和留存。

第三階段是進入穩(wěn)定區(qū)，廉政意識在經(jīng)過強化之后形成了廉政圖式，廉政圖式是關(guān)于廉政的一種知識匯編。學生一旦建構(gòu)了廉政圖式，便意味著對廉政有了一個穩(wěn)定的認知結(jié)構(gòu)。然而，穩(wěn)定不代表固化，學生在今后的學習中會攝取更多與廉政相關(guān)的知識，會對“廉政”有新的認知。如果這種認知印證了原先的認知，則發(fā)生同化，原廉政圖式得到了量的積累，認知結(jié)構(gòu)進一步穩(wěn)定;如果這種認知與原先的圖式不相容，而是一種新知，需要修改或者重建圖式，則發(fā)生順應，關(guān)于廉政的圖式會得到質(zhì)的改變，而且認知結(jié)構(gòu)也會得到更新。當然，同化和順應不會時刻發(fā)生，它們會取得一定的平衡，使得學生在學習的過程中保持認知結(jié)構(gòu)的相對穩(wěn)定性，這種相對穩(wěn)定性可視為符合學生當下認知能力的一種理性認知，是廉政相關(guān)知識內(nèi)化的結(jié)果。

縱觀整個廉政內(nèi)化的“三區(qū)”模型，首先可以知道由“消退區(qū)”過渡到“強化區(qū)”時，實現(xiàn)了記憶留存，也即有了記憶的保持性，使得記憶遺忘曲線趨于水平，并且記憶的質(zhì)量也有所提升。其次，“強化區(qū)”過渡到“穩(wěn)定區(qū)”則實現(xiàn)了感知飽和，學生會對腐敗現(xiàn)象的感知更加敏感，也能感受到不同腐敗行為的細微差別。最后來看“消退區(qū)”過渡到“穩(wěn)定區(qū)”這一整個過程，可以發(fā)現(xiàn)第一階段的“感性認知”已蛻變?yōu)榈谌A段的“理性認知”，這一過程其實是實現(xiàn)了廉政意識的內(nèi)化，同時也實現(xiàn)了思維優(yōu)化。當一提起“廉政”或“腐敗”相關(guān)的話題時，學生能快速理解相關(guān)的現(xiàn)象、問題，并能快速解析和想到解決的相關(guān)對策。

三、公共管理專業(yè)學生廉政意識培育的現(xiàn)狀

近年來，大學校園里的腐敗現(xiàn)象無論在數(shù)量上、范圍上還是級別上都有擴張的勢頭，關(guān)于高校腐敗案件的報道也越來越多，出現(xiàn)了一些學術(shù)腐敗、學歷造假、高校職務犯罪等亂象。盡管高校是一個呵護學生成長成材的象牙塔，但在人情社會關(guān)系、物質(zhì)主義等不良社會現(xiàn)象的誘導和影響下，學生也容易發(fā)生精神被腐化的風險。部分學生對自己的學業(yè)不思進取，反而想著在期末考試、評獎評優(yōu)、保研、入黨遴選時采取所謂的“打招呼”，在學生社團中也熱衷于當“學生官”，之前引發(fā)網(wǎng)絡熱議的《中山大學學生會2018——2019學年度干部任命公告》就是個典型的事例。公共管理專業(yè)學生相較于其他專業(yè)學生，由于其專業(yè)所學更多地涉及公共管理、公共政策的理論知識以及行政管理政策法規(guī)，所以相較而言擁有更強的防腐拒變能力，但因其有畢業(yè)后加入公共部門的從業(yè)偏好，所以對他們廉政意識培育的要求也應當相對更高。

隨著國家反腐倡廉工作的深入開展，我國對大學生廉政意識培育的方式也有了一定的發(fā)展，但主要側(cè)重于以下幾個方面：其一，將廉政教育納入對大學生特別是學生黨員思想政治教育工作范疇，從黨建與思想政治工作視角來推動大學生的廉政教育。其二，將廉政教育納入大學校園文化建設的范疇，主張在大學生校園文化建設中加強廉政文化建設，在廉政文化建設中加強大學生反腐倡廉教育。其三，將廉政教育納入大學生法制教育范疇，認為大學生廉政教育的核心和關(guān)鍵是廉政法制文化的教育，通過對大學生廉政法制教育，不斷提升其規(guī)則意識，促進其發(fā)自內(nèi)心地以制度或章程作為自己的行動準繩。當然，對于公共管理專業(yè)學生而言，除了接受以上一般性的廉政教育，他們還會接受專業(yè)本身含有的特有的廉政教育。比如學習《行政管理學》《憲法與行政法》《行政倫理學》等專業(yè)核心課程所涉及的廉政知識。這樣的廉政教育方式雖然能在一定程度上增強公共管理專業(yè)學生的廉政意識，但也存在一些不足，無法促進學生廉政意識的內(nèi)化。目前公共管理專業(yè)學生廉政意識培育的不足主要表現(xiàn)：

一是公共管理學科缺乏針對性的廉政課程設置，公共管理專業(yè)學生只能接觸到與廉政內(nèi)容相關(guān)的教育，其廉政意識的形成仍更多地依賴于一般性的廉政教育。而一般性的廉政教育內(nèi)容比較泛化，既缺乏正反面素材相結(jié)合，也沒有更多考慮學生是否理解和接受，容易落入灌輸性教育的窠臼，引發(fā)學生的逆反心理。

二是公共管理專業(yè)學生更多是在理論層面感受廉政知識，缺乏交流互動型、開放分享式的氛圍來促進他們對廉政知識的消化吸收，從而內(nèi)化為自身品質(zhì)。

三是過度依賴從高校黨建、思政或法制化的層面開展教育教學工作，同時教育目標的設置沒有立足于公共管理專業(yè)學生整個發(fā)展的生涯，缺乏協(xié)同機制和長效機制。總而言之，當前高校公共管理專業(yè)學生的廉政意識培育仍沒有得到很好的重視。

四、公共管理專業(yè)學生廉政意識內(nèi)化的實現(xiàn)路徑

公共管理專業(yè)學生廉政教育的目的不僅是要培養(yǎng)其廉政意識，還要結(jié)合實際情況采取不同的教育手段使廉政意識內(nèi)化為他們專業(yè)素養(yǎng)的一部分。因此，我們要抓住廉政教育的關(guān)鍵點，創(chuàng)新教育教學方式。

（一）在公共管理學科中增加廉政方面的課程設置，同時課程設置要注重正向刺激與反向刺激相結(jié)合

公共管理學科的人才培養(yǎng)目標是使得學生在畢業(yè)后能在黨政機關(guān)、社會團體、基層社區(qū)、企事業(yè)單位等從事行政管理、社會規(guī)劃與治理等工作的復合型、創(chuàng)新型高層次人才。因此，在畢業(yè)后能夠保持廉潔從政的要求也應當成為公共管理專業(yè)學生主要的專業(yè)素質(zhì)要求之一，所以在公共管理學科中應當增加廉政方面的課程設置。同時，課程的設置不能僅僅介紹關(guān)于腐敗方面的理論知識，要更多地開展腐敗案例分析課，通過向?qū)W生們展示現(xiàn)實中關(guān)于腐敗的顯性案例反向刺激學生，在對腐敗案例的解讀中引導學生反思腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生背后的邏輯，加強學生對腐敗現(xiàn)象的感性認知。

當然，反向刺激有利于提升公共管理專業(yè)學生對腐敗問題的關(guān)注度，但要把握好力度，因為過度刺激容易引發(fā)其逆反心理。廉政教育不能著力于關(guān)注“腐敗”本身，而是要讓他們有杜絕腐敗的心理和保持廉潔的品格，因而也要注重正向刺激，在課堂上傳授與廉政相關(guān)的知識。

與廉政相關(guān)的顯性知識，首先可以參考引入一些有助于廉政建設的法律知識，如《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等相關(guān)法律知識，提升學生的法制思維能力，同時也能拓寬大學生的公共視野。其次，可以深入挖掘我國古代與“廉政”相關(guān)的思想，包括“仁政”思想、君舟民水的“民本”思想等，因為實施廉政建設的目的是為了全心全意為人民服務、為人民謀幸福。為官一方，造福一方百姓，“民本”思想教育是一種正向刺激，能夠激發(fā)公共管理專業(yè)學生的廉政情懷。

（二）對公共管理專業(yè)學生的廉政教學要能促進廉政知識的螺旋

傳統(tǒng)的教學思維是灌輸式的，依賴以老師為主體的單向傳輸。一般這樣的教學方式能促進課程教學的有序化，使得教學效率得到一定的提升，學生也能在較短的時間內(nèi)接觸到更多的顯性知識，但也帶來了副作用。一是灌輸式教學缺乏針對性，所教授的知識可能會超越學生當下的認知水平并造成知識吸收上的“消化不良”。二是強調(diào)老師為主體的課堂教學，忽視在課后促進老師與學生、學生與學生之間的分享交流。三是依賴于在課堂上進行理論知識教授，忽視課后知識分享等相關(guān)平臺、公共活動空間的構(gòu)建。

廉政教育作為素質(zhì)教育中不可或缺的重要一環(huán)，更要克服傳統(tǒng)教學的弊端，注重廉政知識的螺旋過程。在廉政教育教學中，首先要注重向公共管理專業(yè)學生提供跳板材料，例如在剖析腐敗案例之前先向公共管理專業(yè)學生介紹與案件相關(guān)的法律知識、腐敗理論等背景知識，或者在介紹與腐敗相關(guān)的概念前用中國古代“廉”文化暖場，調(diào)動學生的學習熱情。這樣的跳板材料更加貼近于他們當下的認知水平，在學習過程中會少一些“斷裂感”，有助于促進廉政顯性知識內(nèi)化為隱性知識。其次，要進一步挖掘非正式渠道在學習交流中的價值。與廉政相關(guān)的一些隱性知識一般是難以通過規(guī)范正式的材料顯性化，所以更多地需要發(fā)揮非正式渠道的溝通作用。學生與老師私下交談的過程，使他們在感受到老師身上的公共情懷之后，可能對反腐敗有了更強大的決心。學生與學生之間的閑談、分享，有時更能體現(xiàn)他們對國家廉政建設工作的態(tài)度，所以在鼓勵他們有適度合理的批判性思維的同時，更要在輿論層面引導他們對黨和國家的廉政建設事業(yè)展開積極正向的思考。以非正式渠道開展的學習溝通和交流，帶有濃烈的社交氣息，是將廉政隱性知識轉(zhuǎn)化為另一種隱性知識的社會化過程。最后是要打造一定的、與廉政相關(guān)的知識分享平臺或公共活動空間。公共管理專業(yè)學生在接受到廉政相關(guān)知識的刺激之后，心理上或多或少會有一定的體會和感受，類似廉政雜志、廉政社團、廉政小論壇這樣的知識分享平臺可以成為他們思想火花的聚集地。同時，要擴大與廉政相關(guān)的公共活動空間，例如可以設置廉政文化宣傳欄、開放廉政閱覽室、打造廉政主題走廊等。這樣，學生有了更多的機會接觸和分享廉政知識，有助于將他們身上的隱性知識顯性化，實現(xiàn)廉政隱性知識的外化。當然，學生在吸收平臺上的知識后如果能再整理分享出去，則可以實現(xiàn)廉政顯性知識的結(jié)合化。

（三）公共管理專業(yè)學生的廉政教育要構(gòu)建高校、家庭、社會“三位一體”的協(xié)同教育機制和長效熏陶機制

廉政圖式不是固化的，換言之，學生頭腦中與廉政知識相關(guān)的認知結(jié)構(gòu)會更新和優(yōu)化以達到相對的認知平衡。因而，廉政意識的內(nèi)化不會一蹴而就，應視其為一個多方培養(yǎng)和長期熏陶的過程。對公共管理專業(yè)學生廉政意識內(nèi)化的培養(yǎng)，需要構(gòu)建學校、家庭、社會“三位一體”的協(xié)同教育機制和長效熏陶機制。

首先，高等教育對學生個人的成長成才有巨大的影響，好的高校不僅是學生追求真理的殿堂，更是他們情感升華的心靈場所。高校對公共管理專業(yè)學生的廉政教育要往深層次方向發(fā)展，既要注重正向刺激與反向刺激相結(jié)合，促進知識的螺旋，又要在教學中盡可能多地調(diào)動學生的情感，培養(yǎng)其公共情懷，讓廉政意識深入內(nèi)化為他們自身的素養(yǎng)，讓反腐敗的斗志和決心充實他們的心靈。

其次，家庭教育對個人品質(zhì)的影響也是不容忽視的，良好的家風具有積極的感染力量和無形的導向作用。同時“家庭治理內(nèi)嵌于國家治理之中，家庭秩序與政治秩序、家庭倫理與國家倫理交融互動的特征尤為明顯”[10]，和諧、健康、向上的一種家庭氛圍有利于促進學生人格的健全，有助于塑造其廉潔從政的品質(zhì)。因而公共管理專業(yè)學生的廉政教育要能對接家庭教育，將廉政思想融于學生的現(xiàn)實生活之中，使他們在無形中、無意中繼續(xù)加強對廉政相關(guān)知識、理念的認同感，在生活中能自覺地用廉潔的道德規(guī)范約束自己。

最后，社會教育對個人也有潛移默化的影響作用，對公共管理專業(yè)學生的廉政教育可以放置在更廣闊的教育空間。文化館（站）、圖書館、紀念館、少年宮等社會組織可以不定期開展與“廉政”“反腐敗”主題相關(guān)的系列活動，使公共管理專業(yè)學生在社會廉政文化的熏陶下進一步深化廉政意識。同時，固定地點的主題系列教育還要與新聞媒體傳播教育相配合，形成合力。既要重視報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體在信息傳播和輿論引導中的價值地位，又要把控好網(wǎng)絡、手機等數(shù)字化新媒體的輿論導向，在信息傳播層面落實對學生開展廉政教育的任務。

總而言之，高校教育、家庭教育和社會教育要協(xié)同并行形成“三位一體”格局，而且高校應發(fā)揮牽引帶頭的作用，對公共管理專業(yè)學生的廉政教育，不能僅僅是停留在課堂理論知識層面和智育層面，還要重視德育，對接家庭教育;要重視課外實踐教學，對接社會教育。同時，對其廉政意識內(nèi)化的培養(yǎng)不應只基于其四年的教育，更應立足于長遠的發(fā)展目標，使他們的品質(zhì)在廉政氛圍的長效熏陶下得到提高 。

五、結(jié)語

腐敗是人民群眾深惡痛絕的，反腐敗工作沒有完成時，只有進行時。公共管理專業(yè)學生作為黨政領(lǐng)導干部、職工的主要人才來源之一，更應該具有廉潔從政的品德和大公無私的精神，確保其在進入公共管理部門工作之前思想上保有純潔性。因而，對公共管理專業(yè)學生廉政意識的培養(yǎng)不應流于表面，而是要深入其心理、情感等深層次維度，使得廉政意識內(nèi)化為他們的專業(yè)素養(yǎng)和品質(zhì)操守。當然，廉政意識的內(nèi)化是一個感性認知發(fā)展為理性認知的邏輯過程，學生經(jīng)廉政相關(guān)理論知識和腐敗現(xiàn)象、案例等的正反向刺激而形成感性認知，在選擇記憶后產(chǎn)生廉政意識，再經(jīng)知識螺旋的過度曝光之后，形成一定的廉政圖式，而廉政圖式是一種階段性的內(nèi)化，是最接近理性認知的一種狀態(tài)，也是同化和順應達到平衡的一種狀態(tài)。這種狀態(tài)要求我們在廉政課程設置中把正向刺激與反向刺激相結(jié)合，要求廉政教學的過程成為能促進廉政知識的螺旋。同時，這種狀態(tài)呼喚我們把學校的廉政教育與家庭教育、社會教育相對接，形成智育與德育并重、課堂理論教育與社會實踐教育并行的教育格局，將學生廉政意識內(nèi)化的培養(yǎng)視為一個達到階段性穩(wěn)定之后仍需長期長效改進和發(fā)展的過程，因為反腐倡廉工作時刻在路上，對學生的廉政教育也應當永不停歇。

參考文獻

[1] 肖生福，曾冬冬.論新媒體時代大學生廉政意識的培養(yǎng)[J].廣州大學學報：社會科學版，2017，16（6）：12-16.

[2] 夏秀芹，曲雁.開展大學生廉潔教育的探索與思考[J].思想教育研究，2010（2）：100-102.

[3] 袁振國.當代教育學[M].北京：教育科學出版社，1998.

[4] 謝淑玲.關(guān)于知識內(nèi)化的幾個問題[J].求索，1999（3）：100-102.

[5] 周天梅.論知識內(nèi)化教學——一個素質(zhì)教育的關(guān)鍵問題[J].西南民族學院學報：哲學社會科學版，2001，22（8）：208-211.

[6] 李建華，陳晚云.意義性學習：人文知識內(nèi)化的主體性動因[J].現(xiàn)代大學教育，2003（3）：17-20.

[7] 瓦茲沃思.皮亞杰的認知和情感發(fā)展理論[M].廈門：廈門大學出版社，1989.

[8] 杜俊奇.“從虛到實”——先秦儒家廉政思想的當代轉(zhuǎn)化[J].世界宗教文化，2018（2）：154-158.

[9] Nonaka K. A Firm as A Knowledge——creating Entity：A New Respective on the Theory of the Firm[J]. Industrial and Corporate Change，2000，9（1）：1-20.

[10] 鄒慶國.領(lǐng)導干部家風建設與黨內(nèi)政治生態(tài)凈化[J].中州學刊，2016（11）：12-19.

責任編校? ? 王學青