曹普

黨的十九大以來，面對波譎云詭的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，習(xí)近平總書記多次強調(diào)，各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要強化風(fēng)險意識，提高底線思維能力，常觀大勢、常思大局，做到未雨綢繆、見微知著，打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。

在中國共產(chǎn)黨的歷史上，毛澤東是善于把握大勢、善于運用底線思維的戰(zhàn)略家。1945年5月，在黨的七大上作的“結(jié)論”中，面對抗戰(zhàn)即將“勝利”時世界戰(zhàn)略格局和中國國內(nèi)階級關(guān)系正在發(fā)生的重大變化，毛澤東列舉了我們黨可能遭遇的“十七條困難”，并據(jù)此提出應(yīng)對之策，就是堅持底線思維、運籌戰(zhàn)略主動戰(zhàn)的典型一例。

黨的七大召開時，中國共產(chǎn)黨已成為一個經(jīng)驗豐富并擁有121萬黨員的強大成熟的政黨，黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊發(fā)展到91萬，民兵220萬，解放區(qū)人口達(dá)9550萬，并得到全國人民、世界各國人民特別是蘇聯(lián)的援助。毛澤東指出，“在這些條件下，打敗侵略者，建設(shè)新中國，應(yīng)當(dāng)說是完全可能的。”很多人也在熱烈準(zhǔn)備著歡呼即將到來的“勝利”。但是，在1945年5月黨的七大上作的“結(jié)論”講話中，毛澤東也同時表示，在看到“光明”的同時“更要準(zhǔn)備困難”，要“準(zhǔn)備吃虧”，他一口氣列舉了我們黨可能遇到的“十七條困難”。

第一條，“外國大罵”。英美的報紙和通訊社都罵共產(chǎn)黨，“將來我們發(fā)展越大，他們會罵得越有勁”。第二條，“國內(nèi)大罵”。罵我們“破壞抗戰(zhàn)，危害國家，殺人放火，共產(chǎn)共妻，毫無人性”。第三條，“準(zhǔn)備被他們占去幾大塊根據(jù)地”。第四條，“被他們消滅若干萬軍隊”。我們的軍隊有可能發(fā)展到150萬，“被他搞掉三分之一”還剩100萬;被他“搞掉一半”還剩75萬。第五條，“偽軍歡迎蔣介石”。偽軍“搖身一變，掛起蔣介石的旗子，歡迎蔣介石，歡迎閻錫山，使我們很不好辦”。第六條，“爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)”。第七條，“出了斯科比，中國變成希臘”，即是說，有外國力量干涉中國內(nèi)政，幫助蔣介石打我們。第八條，“不承認(rèn)波蘭”，即我們黨的地位“得不到承認(rèn)”。第九條，“跑掉、散掉若干萬黨員”。“蔣介石、斯科比兩面夾攻，到處打槍，有些黨員就向后轉(zhuǎn)開步走，跑掉了，散掉了”。第十條，“黨內(nèi)出現(xiàn)悲觀心理、疲勞情緒”。第十一條，“天災(zāi)流行，赤地千里”。第十二條，“經(jīng)濟(jì)困難”。第十三條，“敵人兵力集中華北”，擠壓我們黨和八路軍。第十四條，“國民黨實行暗殺陰謀，暗殺我們的負(fù)責(zé)同志”。第十五條，“黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)生意見分歧”，黨內(nèi)“議論紛紛，莫衷一是”。第十六條，“國際無產(chǎn)階級長期不援助我們”。第十七條，“其他意想不到的事”。

在列舉這些困難的時候，毛澤東還明確提出：“要在最壞的可能性上建立我們的政策”，尤其是對黨的高級負(fù)責(zé)干部來說，更要有“對付非常的困難，對付非常的不利情況”的“精神準(zhǔn)備”。他說：“如果我們不準(zhǔn)備不設(shè)想到這樣的困難，那困難一來就不能對付，而有了這種準(zhǔn)備就好辦事?！?/p>

毛澤東之所以一口氣講了“十七條困難”，強調(diào)要“準(zhǔn)備吃虧”，是因為從黨的歷史看，我們黨多次發(fā)生過因“勝利”而“驕傲”，因“驕傲”而“吃虧”的錯誤，留下了慘痛教訓(xùn)。1944年，毛澤東就此曾進(jìn)行過系統(tǒng)回顧和分析，他具體羅列了四次教訓(xùn)：第一次是在1927年上半年。那時北伐軍到了武漢，一些同志驕傲起來，自以為了不得，忘記了國民黨將要襲擊我們，結(jié)果犯了陳獨秀路線的錯誤，使這次革命歸于失敗。第二次是在1930年。紅軍利用蔣馮閻大戰(zhàn)條件，打了一些勝仗，又有一些同志驕傲起來，自以為了不得，結(jié)果犯了李立三路線的錯誤，也使革命力量遭到一些損失。第三次是在1931年。紅軍打破了第三次‘圍剿’，接著全國人民在日本進(jìn)攻面前發(fā)動了轟轟烈烈的抗日運動，又有一些同志驕傲起來，自以為了不得，結(jié)果犯了更嚴(yán)重的路線錯誤，使辛苦地聚集起來的革命力量損失了百分之九十左右。第四次是在1938年?？箲?zhàn)起來了，統(tǒng)一戰(zhàn)線建立了，又有一些同志驕傲起來，自以為了不得，結(jié)果犯了和陳獨秀有某些相似的錯誤。這一次，又使得受這些同志的錯誤思想影響最大的那些地方的革命工作，遭到了很大的損失。為此，毛澤東在演講中要求：“全黨同志對于這幾次驕傲，幾次錯誤，都要引為鑒戒”，要放下“高傲自大”的“包袱”，“不要重犯勝利時驕傲的錯誤”。

此前，郭沫若的《甲申三百年祭》作為整風(fēng)文件印發(fā)全黨學(xué)習(xí)。1944年11月21日在致郭沫若的信中，毛澤東又寫道：“小勝即驕傲，大勝更驕傲，一次又一次吃虧，如何避免此種毛病，實在值得注意?！彼约焊恰熬ぞI(yè)業(yè)，生怕出岔子，但說不定岔子從什么地方跑出來”，請求“你看到了什么錯誤，希望隨時示知”。

從黨當(dāng)時的處境看，雖然黨及其領(lǐng)導(dǎo)的隊伍前所未有地發(fā)展，但是中國革命畢竟還沒有勝利，我們的敵人還很強大，我們的處境還很嚴(yán)酷，這要求我們既“要英勇奮斗”，“又要謙虛謹(jǐn)慎”，不要重犯歷史上“小了就舒舒服服，沒有事情，一大就脹起來了，腦殼脹得很大，驕傲起來了，心里也躁了”的錯誤。

在講了十七條困難后，毛澤東接著又講了保證“我們一定要勝利”的八個方面的“光明面”：第一，“暫時吃虧，最終勝利”;第二，“此處失敗，彼處勝利”;第三，“一些人跑了，一些人來了”;第四，“一些人死了，一些人活著”;第五，“自己動手，發(fā)展生產(chǎn)”;第六，“克服天災(zāi)”;第七，“黨內(nèi)發(fā)生糾紛，使我們獲得鍛煉，來一次大糾紛，就是一次大鍛煉”;第八，“沒有國際援助，學(xué)會自力更生”，等等。

在把“困難”和“光明”都估計充足的基礎(chǔ)上，黨的七大圍繞黨的中心任務(wù)，制定了一整套正確的路線、綱領(lǐng)和策略，為黨領(lǐng)導(dǎo)爭取抗日戰(zhàn)爭的勝利和新民主主義革命在全國的勝利，奠定了政治上、思想上和組織上的深厚基礎(chǔ)。

1958年3月，在成都中央工作會議上的講話中，毛澤東再次談到過去曾講過的“十七條困難”，要求各省、各部黨組就國際國內(nèi)可能發(fā)生的不可意料的危險談一談，列出一個單子來，不是十七條，十六條也可以。但是，隨著黨在社會主義建設(shè)指導(dǎo)思想上出現(xiàn)“左”的偏差，對中國社會主義建設(shè)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和對“最壞的可能”估計不足，黨在探索社會主義建設(shè)道路的過程中發(fā)生了嚴(yán)重失誤，吃了大虧，留下了深刻的經(jīng)驗教訓(xùn)。

在毛澤東看來，凡事從最困難、“吃虧”處準(zhǔn)備，又努力看到“光明面”，去爭取最好的結(jié)果，這樣一個思維方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法，無論在革命戰(zhàn)爭年代還是在和平建設(shè)時期，都是適用的。

毛澤東關(guān)于“要在最壞的可能性上建立我們的政策”的底線思維意識給我們很多教益和啟示。當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢正發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我國改革發(fā)展到了“一個船到中流浪更急、人到半山路更陡”“愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時候”。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立憂患意識，時刻保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握前進(jìn)道路上可能遇到的各種風(fēng)險，凡事從最壞處著眼，提前預(yù)判、積極做好防范和應(yīng)對任何形式的重大矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，力爭不出現(xiàn)重大風(fēng)險或在出現(xiàn)重大風(fēng)險時扛得住、化解得了。

〔作者：全國黨校（行政學(xué)院）

教師進(jìn)修學(xué)院院長〕

（責(zé)任編輯：袁瑛）