這是習近平主席2019年的首次出訪;是中國國家元首時隔10年再次訪問意大利、首次訪問摩納哥,也是習近平主席時隔5年再次訪問法國。此訪是中央著眼當前國際形勢作出的重大外交部署。
習近平主席此次訪問立足三國,面向歐洲。6天時間里到訪羅馬、巴勒莫、摩納哥、尼斯、巴黎5座城市,密集出席40余場活動,同歐洲領導人共敘友好交往佳話,共譜全面合作新篇。與三國擘畫雙邊關系發(fā)展新藍圖,深化戰(zhàn)略互信和全面合作,展示中國以開放心態(tài)和最大意愿在各國間展開持續(xù)對話的風范,讓傳統(tǒng)友誼煥發(fā)新的生機活力,賦予務實合作新的時代內涵,推動新時期雙邊關系邁上新臺階。
時值春分,兩會剛剛圓滿閉幕。習近平主席飛赴歐洲,開啟2019年首訪。應意大利共和國總統(tǒng)馬塔雷拉、摩納哥公國元首阿爾貝二世親王和法蘭西共和國總統(tǒng)馬克龍邀請,中國國家主席習近平于3月21日至26日對上述三國進行國事訪問。
傳承雙邊友好,深化互利共贏
意大利是二十國集團和歐盟重要國家。2019年是中意全面戰(zhàn)略伙伴關系建立15周年,明年將迎來中意建交50周年,雙邊關系發(fā)展面臨重要機遇。習近平主席與馬塔雷拉總統(tǒng)、孔特總理等一致同意,要密切高層交往,強化理念溝通,鞏固政治互信,提升雙邊關系。中意發(fā)表加強全面戰(zhàn)略伙伴關系的聯合公報,強調雙方愿本著相互尊重、互利共贏的精神,進一步推動中意全面戰(zhàn)略伙伴關系發(fā)展。
法國是第一個同新中國正式建交的西方大國,今年正逢中法建交55周年。中法關系近年來保持高水平健康穩(wěn)定發(fā)展。習近平主席向馬克龍總統(tǒng)、菲利普總理等法方領導人強調,法國是最早同中國建立戰(zhàn)略伙伴關系和開展戰(zhàn)略對話、最早同中國開展民用核能合作的國家。中法關系要沿著正確道路走下去,政治互信是關鍵,務實合作是動力,國民感情是基礎。雙方一致同意要打造更加堅實、穩(wěn)固、富有活力的中法全面戰(zhàn)略伙伴關系,繼續(xù)探索獨立自主、相互理解、高瞻遠矚、互利共贏的大國相處之道。雙方發(fā)表關于共同維護多邊主義、完善全球治理的聯合聲明,針對當前國際社會面臨的挑戰(zhàn)發(fā)出一致聲音。同時強調兩國將在尊重國際法和國際關系基本準則基礎上,推動構建相互尊重、公平正義、合作共贏的國際關系。
中摩建交20多年來,雙方始終真誠友好,平等相待,與時俱進開展合作,走出了一條大小國家友好交往之道。兩國元首商定,要牢牢把握雙邊關系的正確方向,堅持開放合作,深化互利共贏,不斷豐富人文交流內涵,共同努力開創(chuàng)中摩關系更加美好的明天。
共建“一帶一路”,帶動務實合作走深
此訪歐洲,習近平主席來到了古絲綢之路的另一端,用“一帶一路”接續(xù)新時代的亞歐大陸互聯互通。
意大利政府作出參與共建“一帶一路”的戰(zhàn)略決定,體現出求真務實和遠見卓識。習近平主席和馬塔雷拉總統(tǒng)一致認為,中國和意大利作為古絲綢之路的兩端,是共建“一帶一路”的天然合作伙伴??滋乜偫肀硎?,“一帶一路”合作是我們和中國最應開展的合作之一,將為意大利帶來巨大機遇,他欣然同意出席將于下月出席在北京舉行的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。中意簽署共建“一帶一路”合作諒解備忘錄,為亞歐互聯互通建設、為拓展“一帶一路”全球合作增添新的動力。中意達成共識,將“一帶一路”倡議與意方“北方港口建設”“投資意大利計劃”對接,深挖雙方合作潛力。
法國是最早表達參與“一帶一路”合作意愿的歐洲國家之一。一段時間以來,雙方統(tǒng)籌推進共建“一帶一路”和第三方市場合作,取得積極進展。習近平主席此訪期間,中法簽署第三方市場合作第三輪示范項目清單,并啟動了第三方市場合作基金,合力打造兩國“一帶一路”合作支點。雙方決定在傳統(tǒng)戰(zhàn)略性合作領域推進現有大項目合作,在科技創(chuàng)新、農業(yè)、金融等新興領域加快戰(zhàn)略對接和全方位合作,進一步深化兩國產業(yè)利益融合。
中、法、德及歐盟領導人在巴黎會晤時也就共建“一帶一路”進行了富有建設性的討論,各方都顯示了積極姿態(tài)。馬克龍總統(tǒng)在中法全球治理論壇閉幕式上表示,中方提出的“一帶一路”倡議具有重大意義,將為世界和平與發(fā)展發(fā)揮重要作用,歐盟愿將歐亞互聯互通戰(zhàn)略與“一帶一路”深度對接,開展創(chuàng)新性合作。
中摩經貿合作具有務實、高效、靈活的特點。近年來,雙方合作快速發(fā)展。兩國企業(yè)在摩納哥建成歐洲首個覆蓋全國的5G網絡,體現了雙方堅持開放合作、深化互利共贏的共同意愿。習近平主席在與阿爾貝二世親王會談中,認真探討了摩方結合自身區(qū)位和產業(yè)優(yōu)勢,積極參與到共建“一帶一路”國際合作中來,同中方開展包括開拓第三方市場在內的多種形式合作。
弘揚傳統(tǒng)友誼,促進人文交流走實。
習近平主席追溯中國和往訪國家的特殊淵源和深厚友誼,從馬可·波羅、伏爾泰傳播交流中歐文化,到毛澤東主席和戴高樂將軍作出中法建交的歷史性決定,進一步加深了相互了解,拉近了彼此心靈。中意、中法簽訂文化、體育、教育等領域合作文件,增進雙方人民相互了解和友誼。意方決定向中方返還查獲的流失中國文物,習近平主席與孔特總理一起參觀了這些文物。中摩元首共同決定將雙方體育、文化、旅游等領域交流合作推向深入。阿爾貝二世親王積極支持中國辦好北京2022年冬奧會。習近平主席歡迎阿爾貝二世親王基金會在中國開展環(huán)保公益行動,不斷豐富人文交流內涵。
中意、中摩、中法關系歷經國際風云變幻考驗,已成為不同文化、不同制度、不同大小、不同發(fā)展階段國家友好合作的典范。習近平主席此訪是推動建設以合作共贏為核心的新型國際關系的一次重要實踐。
推升中歐關系,應對全球挑戰(zhàn)
習近平主席此訪超越同3國雙邊范疇。中歐領導人密切對話,就中歐關系和全球治理問題深入溝通協(xié)調,為維護多邊主義注入信心,引起國際輿論高度關注。
習近平主席繼去年底成功訪問西班牙、葡萄牙之后,今年首訪又來到歐洲,體現了中國外交對歐洲方向的高度重視。習近平主席同往訪3國領導人以及專程趕赴巴黎的德國總理默克爾深入會談,中、法、德及歐盟領導人還舉行專門會晤,向世界發(fā)出了中歐加強戰(zhàn)略互信、深化戰(zhàn)略合作的鮮明信號。
剖析當今世界面臨的百年變局,強調面對充滿不確定性的國際局勢,中歐關系應增強穩(wěn)定性。習近平主席指出中方重視歐洲的戰(zhàn)略地位和作用,中歐都是維護多邊主義、維護自由貿易的重要力量,強調中歐關系應具備戰(zhàn)略性。呼吁對接共建“一帶一路”倡議與歐盟的“歐亞互聯互通戰(zhàn)略”,提高亞歐互聯互通水平,強調中歐關系應富有互惠性。歐方領導人表示,中國已成為全球性關鍵力量,歐盟愿從戰(zhàn)略層面重視中國日益增強的影響,不斷深化歐中關系,鞏固彼此信任支持。加強歐中團結合作不僅符合雙方共同利益,也將使這個世界更加平衡。
此訪,習近平主席同歐洲領導人深入溝通,共商全球事務合作,就堅持多邊主義、摒棄孤立和單邊行徑達成重要共識。習近平主席贊賞意大利和法國具有遠見和獨立自主精神,能在歷史關鍵時刻作出正確選擇,強調意、法、德作為具有全球影響的大國,中法作為安理會常任理事國,中歐作為多極化世界的兩大力量,彼此之間有著廣泛共同追求,也有著許多共同理念。中歐領導人一致同意加強在聯合國系統(tǒng)的協(xié)調合作,充分發(fā)揮世界貿易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行、二十國集團、歐盟等全球和區(qū)域多邊機制的建設性作用,在推動政治解決國際爭端、應對氣候變化、促進可持續(xù)發(fā)展等方面積極有所作為。這些共識順應時代潮流,符合國際社會的普遍期待,為充滿變數的世界注入了穩(wěn)定性、確定性和可預期性。
訪法期間,習近平主席出席中法全球治理論壇并發(fā)表重要講話,結合當前國際形勢,闡明中國對全球治理的看法和主張。習近平主席鮮明指出國際社會正面臨治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字四大挑戰(zhàn),提出破解這“四大赤字”需要秉持公正合理、互商互諒、同舟共濟、互利共贏四大理念。強調要把互尊互信挺在前頭,把對話協(xié)商利用起來,求同存異,聚同化異,增進戰(zhàn)略互信,減少相互猜疑。重申要堅持共商共建共享的全球治理觀,堅持以義為先、義利兼顧的正確義利觀,秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,共同推動構建人類命運共同體,實現世界長久和平和共同發(fā)展。提出要堅持創(chuàng)新驅動、協(xié)同聯動、公平包容,在此基礎上打造富有活力的增長模式、開放共贏的合作模式、平衡普惠的發(fā)展模式,讓各國人民共享經濟全球化發(fā)展成果。歐方領導人贊賞中國在全球治理改革方面的引領作用,表示愿同中方進一步加強團結協(xié)作。
傳播中國故事,展望共同愿景
今年是新中國成立70周年。70年波瀾壯闊的奮斗征程,13億多中國人民發(fā)生的巨大變化,是歐洲國家領導人抱有濃厚興趣的話題,也是習近平主席最愿意闡述的中國故事。
解碼中國道路的成功經驗。習近平主席回顧新中國成立70年來的偉大成就,回應國際社會最關心的問題。歐方領導人紛紛祝賀中國發(fā)展取得的巨大成就,表示70年、特別是改革開放40年前后的中國對比令人印象極為深刻,歐方愿同中方加強對話溝通,進一步加深彼此了解,拓展務實合作。
分享中國發(fā)展的歷史機遇。習近平主席向歐方領導人講述了2018年中國經濟克服多重挑戰(zhàn)的出色表現;援引中國關稅總水平、中國營商環(huán)境排名等大幅進步的權威數據,展現中國市場營商環(huán)境得到快速改善;介紹中國頒布《外商投資法》,強調要用法律手段更好保護知識產權和吸引外商投資。習近平主席指出,中國將繼續(xù)推動全方位改革開放,促進貿易和投資自由化便利化,讓歐洲朋友們更好地共享中國發(fā)展機遇。
訪問期間,彭麗媛教授開展夫人外交,推動了中國與往訪國的人文交流,展現了中國外交親和的軟實力。作為聯合國教科文組織促進女童和婦女教育特使,彭麗媛教授應邀再次到訪巴黎教科文組織總部,凸顯中國積極參與國際教育、性別平等努力的負責任大國形象。
訪問期間,各類文化交流活動精彩紛呈。3月20日,習近平主席即將對意大利進行國事訪問前夕,由中國國務院新聞辦公室、中國外文局、中國駐意大利大使館等共同舉辦的《習近平談治國理政》中意讀者會在意大利首都羅馬舉行。3月22日上午,在習近平主席訪問意大利期間,“千億像素看中國—城市與人”互動主題展在羅馬隆重開幕。3月25日,由中國國務院新聞辦公室和法國外交部共同主辦,中國外文局、法國外交部分析預測與戰(zhàn)略中心共同承辦的中法全球治理論壇在法國巴黎舉行。
行程結束之際,國務委員兼外交部部長王毅向隨行記者介紹此訪情況。王毅表示,習近平主席成功訪問歐洲3國,拉開了今年中國外交大幕。2019年是中華人民共和國成立70周年,也是新中國外交70周年。我們要在習近平外交思想指引下,全力辦好第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,持續(xù)推進全球伙伴關系建設,堅定維護世界和平穩(wěn)定,深入參與引領全球治理,更加積極主動服務國內改革發(fā)展,為實現中華民族偉大復興、促進人類和平與發(fā)展作出更大貢獻。