堅決克服形式主義

呂佳偉

黨的十八大以來，反“四風”取得了明顯成效。經(jīng)過全黨自上而下的共同努力，官僚主義、享樂主義和奢靡之風確實得到了有效遏制，也得到了人民群眾的認同和擁護。然而，形式主義卻沒有完全被遏制住，它仍然在不同領域、不同行業(yè)或多或少不同程度地存在，有時還表現(xiàn)突出。為行之有效地糾正和反對形式主義，很有必要對形式主義的隱蔽性和危害性加以研究和剖析，并提出切實可行的解決辦法和對策。

要想進行徹底的排查、檢修和掃除，必須認識形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的弊端和行為之垢的實質。官僚主義實質是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴重、權力觀扭曲，做官當老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實際。有些領導干部口頭上說是窮苦家庭出身，是黨和人民培養(yǎng)了自己，但言行不一，心里想的卻是自己當官了，終于揚眉吐氣了，要好好享受一下當官的尊榮，擺起官架子比誰都大。享樂主義實質是革命意志衰退、奮斗精神消減，根源是世界觀、人生觀、價值觀不正確，拈輕怕重，貪圖安逸，追求感官享受。奢靡之風實質是剝削階級思想和腐朽生活方式的反映，根源是思想墮落、物欲膨脹，燈紅酒綠，紙醉金迷。官僚主義、享樂主義和奢靡之風，都有具體的表現(xiàn)形式和標準尺度，現(xiàn)實工作和生活中也表現(xiàn)得比較直觀，很容易發(fā)現(xiàn)。黨的十八大以來的實踐證明，落實中央“八項規(guī)定”精神，糾正官僚主義、享樂主義和奢靡之風，其效果有目共睹，干部作風確實有明顯轉變。

然而，克服形式主義并不容易。形式主義實質是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。這是形式主義本身存在較深隱蔽性決定的，也就是習近平總書記強調的用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題，這樣就很難分辨哪個是切合實際的形式，哪個又是流于形式。剖析其深層次原因，主要在于任何一項工作或部署，都必須通過一種形式來表現(xiàn)，如同在腳下的沙灘上，隨意撿一粒沙子，再隨意丟到沙灘上，怎么會很容易再把那粒沙子找到呢？甚至不可能找到。在現(xiàn)實工作和生活中，有諸多事情并不是直觀的，就像在霧里看花，模糊不清，這就是形式主義的隱蔽性。同時，形式主義也有它的客觀性，也可謂：“不識廬山真面目，只緣身在此山中?！?/p>

由于形式主義的隱蔽性，無論是政府機關還是企事業(yè)單位都或多或少存在過形式主義，或被形式主義所困擾、所麻痹過。黨的十八大以來，有的落實中央“八項規(guī)定”精神和糾正“四風”存在形式主義；有的學習《黨章》存在形式主義；有的企業(yè)落實本企業(yè)會議精神存在形式主義等。如《人民日報》痛批“痕跡主義”已成形式主義的新變種。央視春晚小品《提意見》就是對企業(yè)傳達會議精神的形式主義的做法最直白諷刺；還有各種保證書、承諾書等都是“潛伏”的形式主義，還包括諸多管理制度、各種評比類檢查等看似“合理”的形式主義。

“四風”問題的后果就是浪費了有限資源、延誤了各項工作、疏遠了人民群眾、敗壞了黨風政風，最終會嚴重損害黨的先進性和純潔性，嚴重損害黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位。我們要把干部從一些無謂的事務中解脫出來?，F(xiàn)在，“痕跡管理”比較普遍，但重“痕”不重“跡”、留“跡”不留“心”；檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復；“文山會?！庇兴磸?。這些問題既占用了干部大量時間、耗費大量經(jīng)歷，又助長了形式主義、官僚主義。

形式主義妨礙了黨的方針政策的落實。形式主義不注重調查研究，不了解實際情況，心中沒數(shù)，崇尚空談，工作中處于盲目狀態(tài)，善于拍腦門布置工作，必然影響黨和國家政令暢通，影響實際工作，導致信息失靈和決策失誤。

形式主義導致官僚主義發(fā)生。形式主義也是官僚主義，形式主義和官僚主義共同生長，互為支撐，產(chǎn)生根源相同。官僚主義不深入基層，不搞調查研究。布置工作拉架子造聲勢；爭奪成績和榮譽，在工作中大搞形式主義之風，遠離實事求是的工作作風；一切工作講套路，拿出一些數(shù)字應付上級、欺瞞下級。這樣勢必貽誤工作，貽誤事業(yè)，勢必對黨的事業(yè)造成嚴重損害。

形式主義敗壞社會風氣。形式主義的蔓延，勢必助長了不說真話、弄虛作假之風；勢必助長思想懶惰、巧于應付上級的不良傾向；勢必助長了歪風邪氣的蔓延，導致人民群眾失去了信心。勢必影響干群關系，影響部分大有作為的干部健康成長，給人民群眾帶來了很大的精神壓力和負擔。

習近平總書記強調，如果領導干部弄不清“為了誰、依靠誰、我是誰”，如果“四風”問題蔓延開來又得不到有效遏制，就會像一座無形的墻把黨和人民群眾隔開，就會像一把無情的刀割斷黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

黨的十八大以來，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn)，黨內存在著許多亟待解決的問題。一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現(xiàn)象嚴重。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題。對此，中央下了大力氣加以解決。黨的十八大以來，中央陸續(xù)出臺了《中央八項規(guī)定》《六條禁令》《中央八項規(guī)定實施細則》，修訂了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法律法規(guī)，從制度的源頭遏制“四風”蔓延。短短幾年，收到了人民群眾廣泛認可的極佳效果。

在現(xiàn)實工作中，只要出發(fā)點和落腳點正確，形式主義是可以避免的。以黨的建設為例，黨的建設也需要通過一種形式來表現(xiàn)，哪種形式接地氣，不流于形式，這就需要看黨的建設實質，其實質就是用“黨的理論、黨的思想、黨規(guī)黨法、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)等”來帶隊伍。毛澤東要求把支部建在連上，也是這個道理。換句話講就是在帶隊伍過程中必須應用好“黨的理論、黨的思想、黨規(guī)黨法、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)”。具體到企業(yè)就是黨政主要領導用其帶班子、班子成員再用其帶干部、干部再用其帶黨員、黨員再用其帶骨干、骨干再用其帶群眾，形成一級帶一級的良好帶隊伍機制。作為企業(yè)帶好隊伍，目的就是在生產(chǎn)經(jīng)營工作中發(fā)揮作用，把“三大作用”體現(xiàn)在支部、班組和黨員群眾所在崗位上，創(chuàng)造更多的利潤，服務更多的群眾，只有這樣才能接地氣、揚正氣。從帶隊伍的角度開展黨建工作，只要帶隊伍需要，隨時都要過組織生活，及時來解決問題、化解矛盾，時刻為生產(chǎn)經(jīng)營工作提供精準服務。這就說明雖然形式主義具有隱蔽性，但仍然有切合實際的形式可選擇。如果不把“黨的理論、黨的思想、黨規(guī)黨法、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)”的出發(fā)點和落腳點放在帶黨員領導干部這支隊伍上，再好的宣傳、再好的教育、再好的活動都只能說明形式好而已。為人民群眾服務不需要“創(chuàng)心”，只需要“初心”。

反對形式主義，必先有務實之心。廣大黨員干部要牢記宗旨，端正工作態(tài)度，從實處想、在實處干，腳踏實地，遇到困難和問題不回避、不退縮、不氣餒，敢于擔當、敢于負責，敢于站在第一線、最前沿去處理問題、化解矛盾，少說大話、空話、套話，多干實事、好事和小事，在實干中發(fā)現(xiàn)問題、在實干中總結經(jīng)驗、在實干中提升素質。在此基礎之上，作為企業(yè)的領導干部要避免形式主義，應做到“四個堅持”。

一是堅持做到克己奉公、一心為民。要始終牢記黨的宗旨，以“為天地立心”的寬闊胸襟、“為生民立命”的氣度，秉持公道、正確用權，樹立“官是為人民服務的崗位，權是為人民服務的工具”的理念，權力用于公則有，用于私則無。要樹立“領導心里裝著職工，職工心里才有企業(yè)”的理念，全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)，實行廠務公開民主管理，調動職工群眾的積極性和創(chuàng)造性。要堅持做到識民情、接地氣，多到矛盾最突出、條件最艱苦的基層和一線鍛煉。真誠傾聽職工呼聲、真實反映職工愿望、真情關心職工疾苦，維護好職工群眾的根本利益。

二是堅持做到忠誠事業(yè)、勇于擔當。要堅定理想信念，講政治、顧大局，保持政治清醒和戰(zhàn)略定力，始終胸懷報國之志。要敢于負責、勇于擔當，把企業(yè)的工作當成職工群眾的事業(yè)來干，努力創(chuàng)造一流業(yè)績。要做職工群眾的主心骨、頂梁柱，遇到大事難事，與職工同心同德、敢于較真碰硬、善于攻堅克難。

三是堅持做到勤勉敬業(yè)、真抓實干。要樹立正確的業(yè)績觀，求科學發(fā)展規(guī)律之真，務質量效益提升之實。要有強烈的緊迫感，沉下心來干事業(yè)。堅持從實處著眼、用實干考量、用實績說話，真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到查實情、出實招、辦實事、求實效上。要全面提升執(zhí)行力，倡導立說立行，扎扎實實地把黨組決策部署落到實處。

四是堅持做到艱苦奮斗、廉潔自律。要大力弘揚“鐵人精神”，樹立長期艱苦奮斗思想，在工作上、思想上、學習上、生活上都要做到艱苦奮斗，講奉獻不求索取，講艱苦不圖安逸，講奮斗不計名利。保持積極向上的精神追求，不走“邪路”，不闖“紅燈”，不吃“禁果”。要自覺落實制度要求，嚴格遵守紀律約束，老老實實做人，踏踏實實干事，清清白白為官。

天地生人，有一人當有一人之業(yè)。人生在世，有一日當盡一日之勤。傾財足以聚人，量寬足已得人，身先足以率人，律己足以服人，得人心者得天下。這是一種境界與格局，全心全意為人民服務，我們的領導干部需要這樣的境界與格局。（作者單位：吉林油田長春采油廠）