郭探微
這三種場(chǎng)景,可以說(shuō)不同程度存在于當(dāng)下的中國(guó)。在發(fā)展不平衡、不充分又日新月異的中國(guó),鄉(xiāng)村的面貌也經(jīng)歷了多重蛻變:從前人氣興旺的鄉(xiāng)村,因?yàn)榇笈鄩褎诹M(jìn)城變得日益空心化。中央一號(hào)文件的支持、自上而下的推動(dòng),又讓鄉(xiāng)村這個(gè)一度窮困、閉塞、落后的地方,重新變得有吸引力。
從鄉(xiāng)村奔向城市的人們轉(zhuǎn)了個(gè)身,從城市回流鄉(xiāng)村,他們的“一去一回”,給家鄉(xiāng)帶來(lái)了更多希望。
安徽肥西縣花崗鎮(zhèn)大黃村的村民王金責(zé),至今還記得父親每年春季去打工時(shí)留下的那個(gè)背影。父親是泥瓦匠,每年都會(huì)去上海打工,“小的時(shí)候,我對(duì)我爸最深的印象就是每年過(guò)年前他會(huì)帶著玩具回來(lái)看我。”
王金貴用了一個(gè)“看”字。沒(méi)有成年的時(shí)候,父親對(duì)他而言就是一個(gè)月一次的電話,過(guò)年時(shí)的新衣服、新玩具以及看到他試卷沒(méi)及格時(shí)高高揚(yáng)起的巴掌。父親在城里干了一輩子,臨到老了,佝僂著身子,又回到了鄉(xiāng)村。
王金責(zé)的父親,是改革開(kāi)放初期最早走出農(nóng)田、進(jìn)城務(wù)工的一批農(nóng)民。他們?cè)诔鞘欣锎蚬?,把攢下的錢(qián)帶回家,也把自己的退路留在了家鄉(xiāng)。最早進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民,大多對(duì)自己的人生道路有相似的規(guī)劃:年輕時(shí),進(jìn)城務(wù)工掙錢(qián),干不動(dòng)了,返鄉(xiāng)養(yǎng)老。哪怕他們的兒女很多在城里扎了根、落了腳,接他們過(guò)去“享清福”,也有很多人念念不忘故土,希望能夠落葉歸根。他們把青春奉獻(xiàn)給了城市,把最后的時(shí)光留給家鄉(xiāng)。對(duì)故土的眷戀、對(duì)鄉(xiāng)村生活的習(xí)慣,最終牽引著他們完成了人生“后半程”的返鄉(xiāng)之路。
而王金貴則和父親的選擇不一樣。今年36歲的他在進(jìn)城務(wù)工18年后,選擇了返鄉(xiāng)就業(yè)。他在家門(mén)口開(kāi)了一家農(nóng)家樂(lè):“掙的錢(qián)比城里少一點(diǎn),但能照顧老人、孩子,我覺(jué)得挺值?!蓖踅鹳F自己作為留守兒童長(zhǎng)大,他不希望兒子還是留守兒童。前幾年他的家鄉(xiāng)被評(píng)為安擻省首批美麗鄉(xiāng)村示范村,來(lái)鄉(xiāng)村旅游的城里人多了,村里很多家開(kāi)起了衣家樂(lè),搞起了農(nóng)場(chǎng)采摘。王金貴和妻子一商量,兩人揣著積蓄,鼓起創(chuàng)業(yè)的勇氣,一起返回了家鄉(xiāng)。
作為新一代的農(nóng)民,更多“王金貴”把返鄉(xiāng)安排到了人生的“前半場(chǎng)”。
這其中一個(gè)最重要的原因是鄉(xiāng)村的大環(huán)境變了。2017年12月,中央農(nóng)村工作會(huì)議首次提出走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,給日漸凋敞的鄉(xiāng)村注入了一劑發(fā)展的強(qiáng)心針。
近幾年的中央一號(hào)文件,不斷釋放出扶植返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的利好。尤其是農(nóng)村土地確權(quán)改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等一系列重大舉措,讓現(xiàn)在農(nóng)村的面貌煥然一新,不僅為鄉(xiāng)村振興打下牢固的基礎(chǔ),也涌現(xiàn)出更多創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機(jī)遇。鄉(xiāng)村大環(huán)境的變化,給想返鄉(xiāng)的青年們創(chuàng)造了良好的環(huán)境,讓他們?cè)诩议T(mén)口也能有事做、有錢(qián)掙。
另一個(gè)促使“王金貴”們返鄉(xiāng)的力量來(lái)自家庭。過(guò)去,夫妻雙方去城里打工,把年幼的孩子留在家中給老人照顧是鄉(xiāng)村家庭生活的常態(tài)。夫妻雙方分離、父母與子女分離造成了一系列家庭問(wèn)題,往往掙了錢(qián)卻顧不上家。
中國(guó)傳統(tǒng)文化的一大特色就是“家庭本位”,家是最小的國(guó),國(guó)是最大的家,家國(guó)思想根植在每個(gè)人的心中。尤其是在城鄉(xiāng)兩端游走的鄉(xiāng)村青年,他們因?yàn)槿狈ι矸萆系恼J(rèn)同感,在內(nèi)心更需要家庭生活帶來(lái)的溫暖和歸屬感,更希望過(guò)上安穩(wěn)的小日子,在家門(mén)口就業(yè),上能照顧雙親,下能教育子女,是很多青年衣民的內(nèi)心訴求。所以,當(dāng)鄉(xiāng)村有了更多就業(yè)機(jī)會(huì)時(shí),在城里打拼的他們,更愿意選擇回歸家鄉(xiāng)、回歸家庭。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示,截至2018年底,我國(guó)各類(lèi)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員累計(jì)達(dá)780萬(wàn),“田秀才”“土專(zhuān)家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”等本鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員達(dá)3100多萬(wàn)。返鄉(xiāng)的人多了,曾經(jīng)寂靜的鄉(xiāng)村重新熱鬧了起來(lái),“返鄉(xiāng)一代”,也給鄉(xiāng)村帶來(lái)了更多變化——
緩解鄉(xiāng)村人才流失,讓“空心化”的鄉(xiāng)村重獲生機(jī)。
不可否認(rèn),我國(guó)鄉(xiāng)村正面臨著“空心化”的危機(jī):農(nóng)村人口大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,首先造成了鄉(xiāng)村人口的空心化問(wèn)題。人口的空心化繼而又引發(fā)了土地、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、文化和公共設(shè)施的空心化,農(nóng)村呈現(xiàn)出衰落與凋敞的景象。
解決好鄉(xiāng)村“空心化”的問(wèn)題,關(guān)鍵在人。讓我們來(lái)看看正走在返鄉(xiāng)路上的一代人,和老一代返鄉(xiāng)者不同,他們有著更加積極昂揚(yáng)的精神面貌:他們有的是從城里畢業(yè)的大學(xué)生,見(jiàn)識(shí)過(guò)外面世界的繁華與精彩,最終將回報(bào)家鄉(xiāng)的情懷落在了腳下;有的是在外務(wù)工的農(nóng)民工,在城市工作中鍛煉出一身過(guò)硬的本領(lǐng),擁有了更深厚的人生閱歷,最終帶著一身本事,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)……
這么一批有理想、有技術(shù)、有情懷的中青年返回家鄉(xiāng),能夠很好緩解鄉(xiāng)村的人才流失問(wèn)題。他們的回歸,讓“空心化”的鄉(xiāng)村一掃往日的凋敝之氣,重新變成“希望的田野”。
帶動(dòng)家鄉(xiāng)脫貧致富,促進(jìn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)村對(duì)老一代的返鄉(xiāng)者而言,是一個(gè)安度晚年的歸宿,對(duì)新一代的返鄉(xiāng)者而言,是一個(gè)安居的樂(lè)土,更是一個(gè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的平臺(tái)。新一代的返鄉(xiāng)者們,懷揣著在家門(mén)口致富、造福家鄉(xiāng)的夢(mèng)想而來(lái),他們把城里的新興產(chǎn)業(yè)也帶回了鄉(xiāng)村,推動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車(chē)讓農(nóng)產(chǎn)品插上網(wǎng)絡(luò)的翅膀,飛向全國(guó)各地甚至海內(nèi)外;休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)不僅滿足了城里人親近自然的愿望,也讓家鄉(xiāng)的水常清、山常綠;直播、短視頻產(chǎn)業(yè)將家鄉(xiāng)的美景、美食、美好生活傳播到每一個(gè)向往“詩(shī)和遠(yuǎn)方”的人們眼前,在線秀“美麗”的同時(shí)還掙到了真金白銀……
調(diào)查顯示,現(xiàn)階段青年返鄉(xiāng)從事第一、二、三產(chǎn)業(yè)的占比分別為27.12%、22.78%、50.09%,也就是說(shuō),新一代的返鄉(xiāng)者們大多瞄準(zhǔn)了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)力。第三產(chǎn)業(yè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主,具有污染小、促就業(yè)、可持續(xù)等優(yōu)點(diǎn),它也是融合性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),能夠帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新一代的返鄉(xiāng)者們初步摸索出以第三產(chǎn)業(yè)為突破口,拉動(dòng)鄉(xiāng)村第一、二產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的思路,為帶領(lǐng)家鄉(xiāng)人民脫貧致富做出了行之有效的探索。
“我們村正在搞鄉(xiāng)村旅游,好山好水吸引了大批游客。游客來(lái)了之后,要體驗(yàn)采摘、垂釣等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,還要帶回很多深加工過(guò)的農(nóng)產(chǎn)品,第一、二產(chǎn)業(yè)都被盤(pán)活了?!痹颇想p江自治縣景亢村的村民趙明明說(shuō)。作為返鄉(xiāng)青年之一,她在村里開(kāi)起了第一個(gè)“眾籌農(nóng)場(chǎng)”,城市居民只需要出一定的“眾籌資金”,就能吃到農(nóng)場(chǎng)里種植的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,節(jié)假日,他們還會(huì)親自來(lái)看看“自家的地”,整個(gè)村莊有了人流量,很多產(chǎn)業(yè)都有了發(fā)展需求。
傳播現(xiàn)代文明理念,推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗的改善。
新一代的返鄉(xiāng)者,他們?cè)谕饷娴氖澜缟疃嗄?,在城市現(xiàn)代文明中受到了熏陶,已經(jīng)具備了基本的文明素養(yǎng)。他們的回歸,也給家鄉(xiāng)帶來(lái)了觀念上的革新,他們猶如一股清新的春風(fēng),吹散了鄉(xiāng)村部分陳腐、落后的思想,推動(dòng)了鄉(xiāng)民觀念的與時(shí)俱進(jìn)。
不可否認(rèn),作為行政區(qū)劃的末梢,鄉(xiāng)村有其閉塞、落后的一面,返回家鄉(xiāng)的青年們,把更為先進(jìn)的文化生活方式、鄉(xiāng)村治理觀念帶了回來(lái),一定程度上打破了鄉(xiāng)村“固執(zhí)”的外殼。
他們更具有現(xiàn)代的思維理念,更注重自身對(duì)他人的影響,也對(duì)鄉(xiāng)村的人際關(guān)系、生活方式和習(xí)慣有自己的看法。在回流鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐過(guò)程中,他們會(huì)將城市先進(jìn)的規(guī)則、文明的理念、優(yōu)秀的文化帶回鄉(xiāng)村,從而改善鄉(xiāng)村的陳規(guī)陋習(xí),推動(dòng)鄉(xiāng)村文明的建設(shè)。
他們擁有更強(qiáng)的民主法治、公平正義、有序參與等現(xiàn)代意識(shí),他們以新的觀念和思維帶動(dòng)著村民們共同參與鄉(xiāng)村治理事務(wù),從而推動(dòng)基層治理朝著民主化、現(xiàn)代化和法治化的方向轉(zhuǎn)變。
除了給家鄉(xiāng)帶來(lái)可喜的變化,新一代的返鄉(xiāng)者也通過(guò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富實(shí)現(xiàn)了自身價(jià)值,能夠兼顧家庭的他們,也享受到了一家人團(tuán)圓的溫暖與幸福。
2019年11月舉行的全國(guó)新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新論壇上,農(nóng)業(yè)衣村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示,黨的十八大以來(lái),農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),工商企業(yè)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),大學(xué)生“創(chuàng)客”、農(nóng)村能人在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)生水起,農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新正煥發(fā)出勃勃生機(jī)。
和每年離開(kāi)家鄉(xiāng)、去城市的打工大潮相比,返鄉(xiāng)一代的身影尚顯得有些單薄,但我們能感受到這股涓涓細(xì)流背后涌動(dòng)的力量。如何吸引更多“衣民工二代”乃至“城市創(chuàng)客”、企業(yè)家們向鄉(xiāng)村流動(dòng),如何形成人才下鄉(xiāng)、能人留鄉(xiāng)的良性局面?我們認(rèn)為,可以從這些方面多下功夫——
要素聚鄉(xiāng),完善鄉(xiāng)村就業(yè)、生活環(huán)境,讓返鄉(xiāng)者們?cè)趶V闊天地中施展拳腳。
國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)就業(yè)司巡視員哈增友在接受媒體采訪時(shí)表示,在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)整體向好的今天,我們也要看到,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)確實(shí)存在著一些痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,比如建設(shè)用地、融資、產(chǎn)業(yè)配套等。這些關(guān)鍵的生產(chǎn)要素將直接影響鄉(xiāng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,決定著返鄉(xiāng)者們今后的事業(yè)發(fā)展。
國(guó)家、地方對(duì)這些“硬骨頭”已經(jīng)提出了一系列解決措施:比如針對(duì)用地難問(wèn)題,將進(jìn)一步放活農(nóng)村集體建設(shè)用地,盤(pán)活閑置宅基地農(nóng)房、“四荒地”等資源,努力滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興用地需求;針對(duì)融資難問(wèn)題,將推動(dòng)擴(kuò)大農(nóng)村資產(chǎn)抵押范圍,發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,加大融資擔(dān)保、貸款貼息力度,撬動(dòng)更多金融資本投入鄉(xiāng)村。
除了生產(chǎn)要素,醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和生活要素也要跟上。相比鄉(xiāng)村,城市為什么有持續(xù)的吸引力?因?yàn)槌鞘杏型晟频尼t(yī)療、教育、社會(huì)公共服務(wù)體系和娛樂(lè)設(shè)施,能夠滿足人們的生產(chǎn)、生活的多重需要。
新一代的返鄉(xiāng)者上有老、下有小,老人需要有好的醫(yī)療條件,孩子需要接受良好的教育,只有解決了這兩個(gè)核心訴求,他們才更愿意留在家鄉(xiāng)。在武漢打拼多年,回青海老家投資農(nóng)場(chǎng)的李?lèi)倶s,原本遲遲下不了回家開(kāi)展養(yǎng)殖業(yè)的決心,直到當(dāng)?shù)爻兄Z,會(huì)讓他的一雙兒女去縣里上最好的學(xué)校?!拔蚁M転榧亦l(xiāng)做點(diǎn)事,但如果孩子會(huì)因此受到影響,我可能就會(huì)選擇捐款捐物,而不是自己返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)了?!?/p>
產(chǎn)業(yè)下鄉(xiāng),結(jié)合鄉(xiāng)村特點(diǎn),因地制宜發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群,吸納更多人返鄉(xiāng)。
栽好梧桐樹(shù),引來(lái)金鳳凰。限于資金、經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)要素等各方面條件的制約,返鄉(xiāng)一代的創(chuàng)業(yè)就業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模較小、分布較為零散的特點(diǎn),要想吸引更多人回鄉(xiāng)就業(yè),需要成規(guī)模、成氣候的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈。
地方政府應(yīng)積極筑巢引鳳,鼓勵(lì)社會(huì)資本、外來(lái)資本在鄉(xiāng)村布局,牽頭去辦農(nóng)民“辦不了、辦不好、辦了不合算”的產(chǎn)業(yè),把收益更多留在鄉(xiāng)村;多辦鏈條長(zhǎng)、農(nóng)民參與度高的產(chǎn)業(yè),把就業(yè)崗位更多留給農(nóng)民。
以福建下黨村為例,這個(gè)小山村盛產(chǎn)茶葉,過(guò)去,村里沒(méi)有自己的茶葉加工廠,一家一戶零散種茶,茶農(nóng)只能等茶商上門(mén)統(tǒng)一收購(gòu)茶葉,價(jià)格由別人說(shuō)了算。為了破解這一困境,下黨村通過(guò)“公司+合作社+衣戶”合作的方式,由當(dāng)?shù)卣疇款^,辦起了“定制茶園”產(chǎn)業(yè)。全村整合了原來(lái)一家一戶的零散茶園,推出600畝扶貧定制茶園,新的產(chǎn)業(yè)崛起了,吸引了從下黨村走出的年輕人紛紛返鄉(xiāng),加入到振興家鄉(xiāng)的隊(duì)伍中來(lái)。
此外,在返鄉(xiāng)者回鄉(xiāng)后,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他們的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn),讓返鄉(xiāng)者們能夠更好把握市場(chǎng)方向,成為致富“帶頭人”。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),空有想法和激情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。返鄉(xiāng)者們需要對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的整體布局和發(fā)展趨勢(shì)有深入認(rèn)識(shí),對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對(duì)接的市場(chǎng)有更宏觀和全面的了解,對(duì)新的信息和技能有更高的敏感度。這些僅靠返鄉(xiāng)者們“單槍匹馬”去摸索是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更需要社會(huì)、企業(yè)、政府等多方面形成合力,成為返鄉(xiāng)者們的“智囊團(tuán)”。
很多地方政府正積極行動(dòng),為返鄉(xiāng)一代提供“智力支持”,但有些培訓(xùn)存在著在課程設(shè)計(jì)中并沒(méi)有充分考慮到培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際需要,提供的培訓(xùn)課程脫離實(shí)際,培訓(xùn)對(duì)象對(duì)課程不感興趣等情況,從而大大影響了培訓(xùn)效果。有專(zhuān)家建議,培訓(xùn)的方式可以更接地氣,把“課堂”搬到田間地頭,搬到辦公現(xiàn)場(chǎng),讓創(chuàng)業(yè)者們真正能夠從中受益。
“我們的家鄉(xiāng),在希望的田野上。炊煙在新建的住房上飄蕩,小河在美麗的村莊旁流淌……”當(dāng)年,一首《在希望的田野上》唱出了鄉(xiāng)村的美麗與豐饒。如今,當(dāng)越來(lái)越多的返鄉(xiāng)一代回歸鄉(xiāng)村,當(dāng)他們帶回的新產(chǎn)業(yè)、新事物、新觀念在家鄉(xiāng)扎下根,我們發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村再次成為了“希望的田野”。
在新時(shí)代返鄉(xiāng)一代的努力下,鄉(xiāng)村正以更加興旺、更加開(kāi)放、更加現(xiàn)代的面貌,迎接著更多人在這片廣闊天地上筑夢(mèng)安居,大有作為。我們希望,返鄉(xiāng)者們?yōu)⑾碌囊坏蔚魏顾K將匯聚成汪洋大海,返鄉(xiāng)者們播下的一顆顆種子終將結(jié)出豐碩的果實(shí),一個(gè)個(gè)返鄉(xiāng)者在返鄉(xiāng)途中找到更多同伴,他們將形成一股浪潮,推動(dòng)整個(gè)鄉(xiāng)村走向全面振興的未來(lái)!